6 декабря 2019, пятница, 19:32
VK.comFacebookTwitterTelegramInstagramYouTubeЯндекс.Дзен

НОВОСТИ

СТАТЬИ

PRO SCIENCE

МЕДЛЕННОЕ ЧТЕНИЕ

ЛЕКЦИИ

АВТОРЫ

29 февраля 2008, 09:33

Пожарная тревога для избранных

На этой неделе у корреспондента «Полит.ру» появилась возможность почувствовать себя чрезвычайным, хотя и не очень полномочным послом Европейского университета в Совете ректоров и Министерстве образования и науки РФ. Попытки получить комментарии у руководителей федеральных агентств и ректоров университетов о ситуации вокруг ЕУСПб и взаимоотношений вузов России с пожарными инспекциями увенчались переменным успехом.

Все началось 26 февраля с похода на заседание Совета Российского Союза ректоров, возглавляемого ректором МГУ В.А. Садовничим, на котором обсуждался вопрос о деятельности только что созданного Российского совета олимпиад школьников, было принято предвыборное обращение Совета ректоров к научно-образовательному сообществу России и др. В ходе банкета после заседания я подошла к ректору, а в скором времени и президенту Санкт-Петербургского университета Людмиле Вербицкой, с просьбой прокомментировать ситуацию с Европейским университетом. Она категорично сказала: «Комментировать не хочу», и быстро добавила: «Я им давно говорила, что надо войти в состав нашего университета». Зачем? Почему? На эти вопросы она уже не стала отвечать и отошла в сторону.

* * *

В свою очередь, Председатель Совета ректоров вузов Санкт-Петербурга, профессор, ректор Санкт-Петербургского государственного университета информационных технологий, механики и оптики (СПбГУ ИТМО) Владимир Васильев, с легкостью согласился дать комментарий по поводу ЕУСПб:

- Ближе к вечеру, 22 февраля, я получил петицию с подписями зарубежных ученых, несколько десятков. Я прочитал это, подчеркиваю электронное письмо. В нем ко мне обращались как председателю Совета ректоров вузов СПБ с просьбой разобраться в ситуации.

Я готов разобраться. У меня сейчас постоянно спрашивают комментарии и зарубежные средства СМИ, а я ничего не могу сказать. Я знаю только то, что сам читаю в Интернете и СМИ. Я знаю, что была приостановлена деятельность Европейского университета и все. В своих комментариях я все время говорю, что к Совету ректоров Европейский университет не обращался. Это, вообще говоря, немного странно.

- Т.е. Вам нужен официальный запрос?

- Нет, не обязательно официальный.

- Запрос к Питерскому совету ректоров или общероссийскому?

- Конечно, можно сразу же обращаться в ООН. Среди коллег это как-то чуть-чуть... Если у нас проблемы, то их можно решить одним звонком или просто приехать.. Мы бы разобрались, естественно доброжелательно и т.д. Подчеркиваю, что официального ничего не надо, обычный звонок, и мы бы договорились встретиться и переговорить.

- По вашей информации, какие-то другие вузы Санкт-Петербурга приостанавливали свою работу из-за обращений пожарных инспекций?

- Да, приостанавливали.

- А какие вузы?

- Я сейчас не помню. Пожарные инспекции приостанавливали работу корпусов, пока там не предпринимались определенные действия по некоторому плану. Я даже не знаю, на какое время у Европейского университета приостановлена работа. Я даже этого не знаю.

Единственное, что я знаю про ЕУСПб, это то, что есть в Интернете и в СМИ, но на самом деле, прошу прощения, это – зашумленная информация. Не хотелось бы комментировать именно зашумленную информацию. Понимаете? Просто бы не хотелось. То, что вы мне говорите про лицензию, это для меня новость.

В дальнейшем, из разговора с секретарем ректора ЕУСПб Н. Вахтина выяснилось, что руководство факультета уже некоторое время добивается встречи с В. Васильевым, но получает ответы, что Владимир Николаевич находится в командировке. Надеемся, что после возвращения Председателя совета ректоров вузов СПб в родной город эта встреча все-таки состоится.

* * *

Президент Академии труда и социальных отношений (Москва) Николай Николаевич Гриценко сказал, что о ситуации с ЕУ ему ничего неизвестно, и ничего комментировать не стал.

Юрий Степанович Давыдов, президент Пятигорского лингвистического университета, также ничего не слышал о Европейском университете. По поводу же пожарной безопасности сказал следующее:

- Если ли у вас информация, что в вузах вашего региона пожарная инспекция закрывает вузы? Насколько ситуация Европейского университета общая?

- У нас в университете нет проблем, потому что я президентом второй год, а до этого 19 лет был ректором, так что мне пожарная инспекция никогда вопросов о закрытии не ставила. Если у нее были какие-то замечания, то мы их быстренько устраняли.

- Не слышали ли вы о  проблемах с пожарной инспекцией в других вузах Южного ФО?

- В Ставропольском крае так остро проблема не стоит.

- Кто-то скажет, что у вас все хорошо, потому что другой климат. У вас зимой холодно, вам тоже надо топить?

- Господи, сегодня в Москве +2 - +4, а в Пятигорске -2, когда я утром улетал. Как и у вас. Правда, нет ни той промозглости, ни того ветра, которыми славится Питер. При всем уважении к Петербургу, удивляюсь, как люди там живут?

* * *

Ректор Российского университета дружбы народов (Москва), экс-министр образования РФ (1998-2005 гг.) Владимир Филиппов о ситуации с ЕУСПб тоже слышал впервые. По поводу же пожарных инспекций сообщил, что пожар в общежитии РУДН в ноябре 2003 года, в ходе которого погибло 44 студента, многому научил руководство университета. И хотя сейчас появляется информация, что, возможно, это был не пожар, а поджог, но РУДН тратит немалые деньги на пожарную безопасность:

- Пожарные вас сильно мучают или это уже для вас не проблема?

- Сейчас нас меньше, намного меньше. Просто потому что после трагедии мы в пожарную безопасность вложили на порядок больше, чем другие вузы. Теперь к нам приезжают представители вузов, изучают наш опыт, насколько у нас все хорошо организовано.

* * *

27 февраля 2008 г. руководитель Федерального агентства по образованию Н.И. Булаев, на пресс-конференции перед началом отчетной коллегии Рособразования, не стал комментировать ситуацию с Европейским университетом, и посоветовал взять интервью у ректора СПбГУ Л. Вербицкой, сказав, что поможет организовать интервью. К сожалению, пока этого сделано не было.

На общий же вопрос взаимоотношений вузов и пожарных инспекций, глава Рособразования ответил так:

«С этого года федеральный бюджет начал целевым образом выделять федеральному агентству деньги на обеспечение пожарной безопасности. За три года мы получим 8,2 млрд. рублей. Уверен, что все подведомственные образовательные учреждения и агентства за три года в полном объеме будут обеспечены по тем предписаниям, которые имеются от пожарные.

Кроме того, в рамках Федеральной целевой программы развития образования мы занимаемся обеспечением пожарной безопасности в тех объемах, которым мы можем себе позволить, в том числе обеспечением пожарной безопасности в интернатах с круглосуточным пребыванием детей. В прошлом году на эти цели мы выделили более 400 млн. рублей, а в этом году свыше 600 млн. рублей. Деньги выделяются на условиях софинансирования и наряду с тем, что выделяем мы, регионы тратят, по нашим оценкам, около 5 млрд. рублей.

Что же касается высших учебных заведений, то мы финансово обеспечили выполнение тех  предписаний от пожарных, которые были очень жесткими, и считаем, что полностью закроем эту проблему. Что же касается 2010 года, то мы будем работать уже в плановом режиме».

(В ходе интервью с В.П. Царевым, начальником Административного управления Рособразования, курирующего, в частности, вопросы безопасности образовательных учреждений, тот выразил сомнение в том, что 8 млрд. рублей хватит на покрытие всех предписаний пожарных инспекций, т.к. общий размер необходимым финансовых затрат оценивается в 18-20 млрд. рублей).

* * *

Руководитель Федеральной службы по надзору за образованием (Рособрнадзор) Виктор Болотов о ситуации в Европейском университета также ничего не знал.

- Не могли бы вы прокомментировать ситуацию с ЕУСПб, деятельность которого была приостановлена на 90 дней по решению суда по предписанию пожарной инспекций и у них приостановлена лицензия?

- Европейский университет получал лицензию в Санкт-Петербурге, а не у нас, поэтому я деталей не знаю.

- Насколько часто сейчас суд по представлению пожарных инспекций приостанавливает работу вузов, действие их лицензии? Бывает ли такое?

- Такое бывает. У них ведь два шага. Первый шаг – предписание, а второй – отзыв положительного заключения. Как только Пожнадзор отзывает свое положительное заключение, то мы обязаны аннулировать лицензию. Потому что лицензия выдается только при условии соблюдения правил пожарной безопасности. Такие случаи бывают по всей России.

- Если суд приостанавливает работу вуза после представления пожарной инспекции, то лицензия тоже отбирается? Даже на некоторое время можно отобрать?

- Сначала устанавливается факт нарушения, дается предписание, в котором указано, в какие сроки нужно ликвидировать и что сделать. Лицензия в этом случае не отбирается. А если предписание в установленные сроки не выполнено, и Пожнадзор отозвал свое положительное заключение, тогда мы просто формально обязаны аннулировать лицензию.

* * *

Сотрудники пресс-службы посоветовали мне обратиться к Петру Федоровичу Анисимову, курирующему всю хозяйственную деятельность образовательных структур Рособразования и являющемуся начальником Управления учреждений образования и реализации ПНП «Образование». Ситуацию с Европейским он также комментировать не стал, а по поводу взаимоотношений пожарных инспекций и вузов посоветовал поговорить с В.П. Царевым, которого удалось «поймать» после того, как он, Н.И. Булаев и другие коллеги, проводили до машины министра образования и науки А.А. Фурсенко.

Начальник Административного управления Рособразования, в ведении которого все вопросы безопасности учебных заведений, Василий Павлович Царев ответил на ряд вопросов «Полит.ру»:

- Как строится у вас работа с пожарными инспекциями?

- Это текущая работа. Еженедельно и ежедневно идут проверки пожарных инспекций во всех наших подведомственных учебных заведениях. За нашим Управлением закреплена функция обобщения этих материалов в системе общего образования.

Н.И. Булаев в интервью вам уже сказал, что мы на цели обеспечения пожарной безопасности получили 8,2 млрд. рублей. Это впервые за десятки перестроечных лет.

- Это на все российское образование?

- Нет, только на наше подведомственное. Средние школы – ответственность властей муниципального уровня, а мы занимаемся подведомственными учреждениями Рособразования и полученные средства будем реализовать в рамках нашей системы. Это где-то по 2,5 млрд. ежегодно на три года, по 2010 год включительно.

В этом году при распределении этих денег упор был сделан на то, чтобы решить вопросы там, где складывается очень критическая ситуация с предписаниями. В частности, в Московском авиационном была очень сложная ситуация и поэтому туда, на устранение недостатков, пошла большая сумма денег. Там под угрозой закрытия были два учебных корпуса, в том числе общежития.

Эти деньги пойдут только на противопожарные мероприятия, на другие виды безопасности они не предусмотрены. Мы предупреждаем образовательные учреждения, что деньги могут тратиться только целевым образом, только на обеспечение пожарной безопасности. Понятно, что за их счет нельзя сделать капитальный ремонт.

Работа по обеспечению пожарной безопасности не ограничивается только этими деньгами. Как и раньше, мы рекомендуем учебным заведениям использовать до 40% средств, которые мы даем им на приобретение оборудования и капитальный ремонт, на повышение безопасности, улучшение условий труда и обучения.

По крайней мере, от 20 до 30% вузов это пожелание реализует. Некоторые даже перевыполняют. Многие тратят прилично из внебюджетных источников.

Николай Иванович Булаев в интервью не озвучил, но у него было такое мнение, что надо поощрять, выделять больше денег тем, кто их тратит на обеспечение пожарной безопасности, в том числе и из внебюджетных источников. Это же ведет к повышению безопасности в целом.

- В этом году пожарные инспекции получили право обращаться сразу в суд с предписанием. Это усложняет вашу работу?

- Естественно, это накладывает на нас дополнительную долю ответственности. Мы сохранили небольшой резерв средств по каждому уровню образования (на вузы естественно больше, потому что их масштаб существенно больше) на такие случаи, когда в судебном порядке будут требовать срочного принятия мер.

- А часто ли бывает, что пожарная инспекция закрывает вуз?

- Нет, как правило, мы успеваем сделать этот вопрос профилактическим. Мы находим пути, чтобы избежать прямого закрытия. Таких вопиющих нарушений, как это было раньше, сейчас нет.

- В 2007 году закрывали на 10 дней Институт философии, Дипломатическую академию – это не ваше ведомство?

- Это не наше ведомств, но я не думаю, чтобы там также остро стоял вопрос. Конечно, если бы пожарные инспекции пошли на принцип и предупредили, что если не будут выполнены эти требования, то закроют, это могло быть. Такое было несколько раз, в МАИ, например.

- А какие еще вузы вызывают особый интерес у пожарных инспекций?

- Мы получаем очень много предписаний по нарушениям в вузах, ПТУ, колледжах, не могу сказать по памяти, их очень много. Есть короткие уведомления о замеченных нарушениях, а есть предписания на нескольких страницах, которые если устранять, то нужно много миллионов рублей.

- А что вузу делать в том случае, если у него не хватает денег на устранение?

- У нас, конечно, есть финансовый резерв, но всех сразу мы удовлетворить не можем, хотя Н.И. Булаев сказал фразу, что в следующем году уже не будет особых ситуаций с пожарной безопасностью, мне же кажется, что критических ситуаций, может быть, и не будет, но проблемы останутся. Потому что 8,2 млрд. рублей не хватит, потому что даже по подведомственной нам системе, чтобы устранить уже имеющиеся предписания требуется 18-20 млрд. рублей. Разве мы можем 8 млрд. рублей на 3 года закрыть уже существующие требования на 20 млрд? Поэтому я и говорю, что проблемы останутся. Если же говорить в целом о системе образования, то только на то, чтобы устранить замечания Госпожнадзора требуется около 50 млрд. рублей.

- Из ваших слов получается, что ни один вуз Рособразования не закроется из-за представлений пожарной инспекции?

- Да, я думаю, что мы будем помогать, да и в вузе всегда есть финансовые средства, пользуясь которыми он сам может выполнить ряд требований пожарных инспекции. По крайней мере, тот минимум, который нужен для того, чтобы продолжить занятия при оптимальной безопасности учебного процесса и работы преподавателей. Я думаю, что это всегда можно сделать.

- Вы не в курсе ситуации с Европейским университетом в Санкт-Петербурге, что там с ним случилось?

- Не могу сказать, он тоже не наш. В феврале у нас было два ЧП. Одно ЧП было прямо накануне праздника, 22 февраля, в одном из колледжей Нальчика. Ситуацию там я знаю неплохо, потому что неоднократно разговаривал с ректором вуза. Не удивляйтесь словам «колледж» и «ректор вуза», потому что колледж находится в структуре Кабардино-Балкарского университета. Там все было сделано, как и положено, по инструкции об эвакуации при пожаре, всех студентов и преподавателей вывели из здания, но почему-то два из них вернулось и сильно пострадали. Они вернулись в здание, уже после эвакуации. Я думаю, что такие ситуации трудно предотвратить, они вызваны человеческим фактором.

- Есть ли вузы в системе Рособразования, которые находятся в старых особняках и охраняются как памятники культуры? А пожарная инспекция говорит, что у них низкие потолки, узкие коридоры, витая лестница 19-го века, непригодная для эвакуации. Что вы бы стали делать в этом случае?

- Здесь мы делаем ссылку на Росархитектуру, чтобы оно дало разрешение на перепланировку и соответствующий ремонт. Это конечно очень дорогостоящие работы и в таком виде нам их не осилить, это потребует и замены перекрытий и др.

- Может ли суд настоять, чтобы вуз закрыли на время проведения этих работ?

- А вы знаете, сколько длится реставрация?

- О чем я и говорю.

- Пожарная инспекция, конечно, может на этом настаивать, и мы стараемся выходить из положения. Сейчас не так много уникальных зданий в нашей системе. Официально признанных – 7, имеющих зданий, которые признаны культурной ценностью, еще наберется 12-15, но я не думаю, что это показатель того, что будут какие-то проблемы. Я думаю, что вуз или колледж найдет возможность где-то временно проводить занятия.

- А если в лицензии написано, что занятия проводятся именно в этом здании?

- Какие-то есть исключения из правил, и если будет сказано, что это здание нуждается не просто в ремонте, а в перепланировке или длительной реставрации, то Рособразование и Рособнадзор примут какие-то меры.

- Вам кажется, что требование пожарных ужесточились?

- Несомненно.

- А когда произошла активизация действий пожарных?

- После пожара в здании Института государственного и корпоративного управления (Н.Д. – в результате которого 10 человек погибли, 50 – пострадали). Получилось так, что при расследовании причин пожара большая доля ответственности легла на тех пожарных инспекторов, которые разрешили ввести учебный процесс при ограниченных условиях эвакуации, они виноваты в случившемся. Так же как и РУДН. У них до сих пор есть сложности из-за пожара в общежитии. Этому вузу мы также помогаем, потому что понимаем, что повторные случаи с гибелью иностранных студентов, очень чреваты.

В.П. Царев посоветовал также поговорить со своей подчиненной О.С. Хижняк, к которой я и направилась.

* * *

Начальник Отдела безопасности и охраны труда в сфере образования Административного управления Рособразования Оксана Сергеевна Хижняк рассказала мне о том, как складываются взаимоотношения российских вузов и пожарных инспекций. В самом начале нашей беседы она отметила, что все российские вузы, входящие в систему Рособразования, регулярно получают предписания от пожарных инспекций.

- Говоря «все», вы имеете виду 100%?

- Да, 100%. Мы сейчас как раз сводим отчеты по пожарной безопасности. А Вам эти данные для чего?

Рассказываю ей о ситуации с Европейским университетом, деятельность которого суд приостановил по представлению пожарной инспекции. В этой связи, Ольга Хижняк отмечает:

- У нас предписания, конечно, выписываются, а чтобы приостановили или закрыли, такого нет. Штрафуют ректора или проректора, того, кто в вузе отвечает за пожарную безопасность.

- Правильно ли я поняла, что за 2007 год ни один российский вуз, входящий в систему Рособразования, не был закрыт из-за представлений пожарной инспекции? Даже на несколько дней?

- Даже несколько дней.

- В прошлом году звучала информация, что  на 10 дней были закрыты Институт философии, Дипломатическая академия. Это не подотчетные вам структуры?

- Нет, это не наши.

Возвращаясь к ситуации с ЕУСПб, О.С. пояснила, что не работает с постдипломными образовательными учреждениями. В Рособразовании с ними идет работа, но по пожарной части её отдел с такими учреждениями работу не ведет. Далее Ольга Сергеевна озвучила такую статистику:

- Ежегодно Госпожнадзор осуществляет более тысячи проверок, т.е. в год каждый вуз проверяется 2-3 раза.

- Т.е. нет ни одного вуза, которого бы обошла вниманием пожарная инспекция?

- Да. Мы сейчас принимаем отчеты, и мне встретился только один вуз, который сообщил, что у них в 2007 году не было ни одной проверки. А так во всех вузах в год от 2 до 5 проверок. В среднем, за год вузы получают 14-15 тыс. предписаний и процент выполнения этих предложений колеблется от 53% до 65-70%.

- Получается, что вузы не выполняют предписания на 100%. С чем это связано?

- Есть предписания, которые требуют больших материальных затрат и до нынешнего года было очень трудно обеспечить все вузы автоматической пожарной сигнализацией, например, системой оповещения, потому что это дорогостоящие вещи.

- С нового года пожарные инспекции имеют право выходить с предписаниями в суд. Были ли у вас случаи, что вуз судится с пожарной инспекцией и закрывался по решению суда?

- Суды у нас были, но ни одного вуза не закрыли. Суд обычно решает оштрафовать или пишет направление в Рособразование, чтобы мы оказали вузу финансовую помощь. Мы отвечаем, что с этого года мы оказываем помощь. Минимум, который мы выделяем вузам, 2 млн. на год. А так, в зависимости от потребностей и предписания, до 15-16 млн. У нас есть вузы, которые находятся в особенно плачевном состояний, где много зданий в этом году получили такие предписания.

- Не могли бы вы назвать вузы, которые вызывают наибольшее нарекание у пожарной инспекции? Ваш начальник В.П. Царев сказал, что один из примеров – МАИ.

- Да, МАИ, потом было несколько писем от пожарной инспекции о нарушениях Московского открытого университета. Еще были представления в адрес Московского государственного педагогического университета. Вас только московские вузы интересуют?

- Интересно было бы узнать о вузах Санкт-Петербурга, Новосибирска, известных вузах или вузах в крупных городах. Есть ли у Вас статистика по Санкт-Петербургу?

Оксана Сергеевна изучает статистику и отвечает:

- В адрес вузов Санкт-Петербурга нам ни разу не присылали ни одного представления.

- Получается, там все благополучно с точки зрения пожарной безопасности?

- Это значит, они между собой сами разбираются.

- А вузы Сибири?

- Было письмо из Омской прокуратуры, но это было 2 года назад. После этого не было.

- Как вообще происходит процесс проверки вузов? Пожарный приходит к кому? К ректору?

- Нет, сначала он идет к сотруднику вуза, который отвечает за пожарную безопасность. В каждом вузе есть структурное подразделение, которое отвечает за это. Он идет к начальнику этого структурного подразделения, обходит с ним университет, пишет предписание и обязательно ознакомливает с ним ректора или, в крайнем случае, проректора, если ректора нет на месте. Ректор или проректор ставят свою подпись, что они ознакомлены с предписанием. Если это – не очень крупное предписание, то вуз занимается устранением замеченных нарушений до следующей проверки. А если предписание такое, что надо срочно выполнять, то пожарная инспекция обращается в суд.

- А как определяется, что срочно, а что не срочно?

- Это не мы, а пожарные говорят: в этом вузе уже такое состояние помещений, что мы подаем на вас в суд и передают этот материал в суд. Некоторые предписания пожарная инспекция присылает сначала нам. Тогда мы пишем письмо ректору или звоним ему, приглашаем на беседу, разговариваем. Ректоры составляют план мероприятий, что они сделали для выполнения предписаний, один экземпляр они сдают нам, один – в Госпожнадзор. Так мы работаем.

- Бывает ли, что на суд, где рассматриваются предписания пожарных инспекций, приезжают представители из Москвы?

- Да, по каким-то сложным делам приезжают сотрудники юридического отдела. Чтобы быть на суде надо иметь доверенность, а доверенность дается юристу.

- Получается ли у вас сотрудничать с пожарной инспекций? Насколько они договороспособные люди?

- Мы с ними хорошо сотрудничаем,  особенно хорошие отношения у нас сложились с МЧС.

Далее О.С. показывает мне ряд предписаний пожарной инспекции и ответы на них.

- Вот целая пачка писем, что отвечают вузы и ссузы на предписания пожарной инспекции. Березняковский техникум...

Читаю: израсходовано … рублей, произведена замена светильников, замена проводки, замена дверей, замена наружной пожарной лестницы, покупка новых огнетушителей, замена глухих металлических решеток на окнах на распашные, установка дополнительных деревянных дверей в коридорах .и т.д.

- Вот художественный колледж отчитался, что он сделал...

Читаю: проведена проверка работоспособности внутреннего пожарного водопровода, произведена закупка новых указателей «Запасной выход», «Выход», первичных средств пожаротушения, из подвальных помещений убраны горючие материалы и т.д.

- Вот письмо от Высшей школы экономики...

Читаю про ВШЭ, их письмо на нескольких страницах от 26 сентября 2007 года в адрес Рособразования и МЧС, в котором они сообщают, что в вузе создана дежурная противопожарная служба и пр. ГУ-ВШЭ дает подробный ответ, что сделано  по предписанию пожарной инспекции.

- Предположим, здание вуза – памятник культуры и некоторые предписания невозможно выполнить за короткое время, пожарные говорят, что в здании низкие потолки, узкие коридоры, лестница витая, сделанная в 19 веке, которая не годится для эвакуации. В ваших вузах такое бывает? Что бы вы посоветовали делать такому вузу?

- Вы знаете, к нам ни разу с такими вопросами не обращались. Я думаю, что между вузом и Роспожнадзором должен идти диалог.

- Есть ли у вас вузы, которые находятся в старых особняках? Пожарные предъявляют к ним особые требования? Более критично относятся?

- Дело в том, что те вузы, которые находятся в исторических зданиях, стоят у нас на особом контроле. У них там и охрана, и пожарная безопасность, организованы по-другому. С учетом того, что это –  памятники архитектуры, там все по-другому и требования немного другие.

- Т.е. учитывается, что это памятники культуры, что не все современные противопожарные требования можно выполнить, но охрана уделяет большое внимание безопасности здания?

- Да.

- Какой срок на выполнение предписаний вы даете?

- В зависимости от того, какие требования указаны в предписании, мы даем образовательным учреждениям на выполнение от месяца до года.

- Пожарная инспекция стала более частым гостем в вузах? Их требования стали более жесткими?

- Да, это так, и у них более жесткие требования, чем раньше.

- С какого времени проверки стали более интенсивными? С прошлой осени?

- Нет, с тех пор как в 2003 г. случились пожары и погибли дети. С 2004 года они работают очень жестко, и мы чувствуем, что год от года у них вырастают требования. Если раньше они предъявляли какие-то минимальные требования, требовали, чтобы были огнетушители и пр., то сейчас они хотят, чтобы везде было автоматическая пожарная сигнализация, система оповещения, чтобы на путях эвакуации была специальная краска, не обычная, а специальная огнезащитная. Требуют, чтобы производилась смена электропроводки. Их требования за последние годы сильно выросли. Хотя эти требования правильные, но на их выполнение нужны деньги.

В этом году Рособразование выходило в Правительство, в Минфин и Минэкономразвития, показывало свои расчеты, сколько нам необходимо денег для наших подведомственных образовательных учреждений на то, чтобы обеспечить их противопожарными системами. В ответ на наше обращение нам было выделено на 3 года 8,2 млрд. рублей. С этого года деньги появились, и мы постараемся все образовательные учреждения обеспечить необходимыми противопожарными системами.

По окончании беседы О.С. Хижняк еще сказала, что в общении с пожарной инспекций очень важен хороший личный контакт. Надеюсь, что Европейскому университету его удастся наладить.

* * *

Одной из целей этого «похода во власть» (так называлась одна из книг А.А. Собчака), была попытка разобраться, насколько реальна именно пожарная версия случившегося с ЕУСПб, что происходит с другими вузами России. Как видим, что у многих вузов России есть проблемы с пожарной инспекции, но ни один из них не был закрыт хотя бы несколько дней. Возможно, что более дружеский диалог образовательных учреждений Рособразования с пожарными инспекциями связан с тем, что все они – государственные, Рособразование является их «крышей» в хорошем смысле этого слова, всегда готово прийти к ним на помощь, оказать финансовую, организационную и юридическую помощь.

Изучение статистики пожаров в вузах Санкт-Петербурга за последние два года показало, что в северной столице пожары бывают, порой с человеческими жертвами, но деятельность этих вузов не прекращалась ни на один день.

Так, 7 марта 2006 г. сгорела столовая административном здании Академии театрального искусства. 13 марта 2006 г. случился пожар в здании Военно-морского инженерного института им. Дзержинского (одном из корпусов Адмиралтейства). До этого пожар в этом институте был в сентябре 2004 г., тогда его тоже тушили по повышенной категории 1-бис». 22 марта 2006 г. СМИ сообщили о возгорании в Военно-медицинской академии на улице Лебедева, 6, которая была построена архитектором Порте еще в 1798 г. и пожаре в здании Технологического университета на Московском проспекте. 28 марта 2006 г. прозвучали сообщения о пожаре в здании факультета психологии СПбГУ. 24 июня 2006 г. произошел пожар в общежитии Государственной морской академии им. Макарова, погибли семеро курсантов. 12 сентября 2007 г. был пожар в библиотеке Военно-медицинской академии Санкт-Петербурга.

Сотрудники Госпожнадзора города Москвы с некоторых пор стали составлять «черный список» объектов, находящихся в неудовлетворительном пожарном состоянии (список от 6 ноября, 7 декабря 2007 г.).

В ноябрьский список «нехороших» объектов науки и высшего образования в г. Москве вошли:

·         Институт русского языка им. В.В. Виноградова РАН, Гоголевский бульвар, д. 2/18/1, стр. 1,3 (решением Хамовнического суда объект приостановлен на 10 суток);

·         Московский гуманитарный университет им. М.А. Шолохова, ул. 3-я Владимирская, д. 7, стр. 1 (в Перовский районный суд направлено административное дело, принято решение в виде штрафа в сумме 10000 руб.);

·         «Московская государственная академия водного транспорта», Проектируемый проезд, № 4062, д. 6, стр. 1 (Симоновским районным судом принято решение о приостановлении деятельности на 30 суток);

·         Дипломатическая академия МИД РФ, ул. Остоженка, д. 53 (постановление Хамовнического суда  в виде административного приостановления деятельности сроком на 10 суток);

·         Институт философии РАН, ул. Волхонка д. 14 стр. 5 (вынесено постановление Хамовнического суда на приостановку на 10 суток).

Судя по сообщениям в блогах, закрытие, например, Института философии не стало сильным потрясением для философов, они продолжали ходить в Институт, только через «черную дверь».

Похоже, что пожарные инспекции – это глобальное бедствие (или панацея). Они инспектируют не только в российские, но и американские вузы. Недавно российский биолог, работающий в одном из подразделений Университета штата Техас и увидев петиции в защиту ЕУСПб, сообщил, что «у нас проходит месячник противопожарной безопасности. Целый месяц здание приводят в согласие с нормами. Выкидывают коробки, старое оборудование, проверяют легковоспламеняемые жидкости (ЛВЖ)  и т.д. Комиссия от штата. А то ведь, могут и закрыть...».

На сайте общероссийского МЧС появилась рубрика «Черные списки», которая, правда, в этом году еще не обновлялась. В списках 2006 и 2007 года Европейского университета нет. В пресс-службе Северо-Западного МЧС мне сказали, что «черные списки» по Санкт-Петербургу публикуются на сайте ГУ МЧС по СПб, но обнаружить их не удалось. Возможно, коллеги имели в виду хронику происшествий и пожаров. 

Хотелось бы верить, что Европейский университет попал в «черные списки» только МЧС и оттуда скоро исчезнет, но ход событий пока дает основания думать, что речь идет о списке совсем другого ведомства. «Полит.ру» продолжит следить за развитием событий.

...

Полезные ссылки и примечания:

Обсудите в соцсетях

Система Orphus

Главные новости

03.11 19:02 Минстрой РФ назвал лучшие и худшие города России по качеству жизни
03.11 17:48 Китайские учёные разработали систему измерения пульса человека по видеозаписи
03.11 16:38 В возрасте 80 лет умерла французская актриса и певица Мари Лафоре
03.11 16:12 В России с 1 ноября за отсутствие тахографов будут штрафоваться водители автобусов и грузовых машин
03.11 14:43 Российский боксер Ковалев проиграл Альваресу и потерял титул чемпиона мира WBO
03.11 12:50 Онлайн-сервис по аренде жилья Airbnb запретил сдавать дома для вечеринок после гибели пяти человек в США
03.11 12:29 В Лондоне забытую в электричке скрипку XVIII века вернули владельцу
03.11 11:59 Из-за шторма на юго-западе Франции около 100 тысяч домов остались без электричества
03.11 11:40 Экс-кандидат в губернаторы Приморья Андрей Ищенко исключен из КПРФ за нецензурные посты в Telegram
03.11 10:59 Дженнифер Энистон заняла первое место в рейтинге самых популярных актеров и актрис США
03.11 10:22 В Москве расстреляны глава ингушского центра «Э» и его брат
02.11 19:13 Защита персональных данных мешает коммунальщикам взыскать долги за вывоз мусора
02.11 17:44 HeadHunter: в ноябре зарплаты от 300 тысяч рублей в месяц предлагают специалистам в сфере IT
02.11 16:35 Miss CosmoWorld - 2019 стала представительница Индии
02.11 16:14 В Японии произошло небольшое извержение вулкана
02.11 15:53 Китайские власти используют технологию распознавания эмоций для слежки за уйгурами
02.11 13:59 Двое предпринимателей из Москвы получили шесть лет колонии за поставки военного снаряжения боевикам в Сирию
02.11 12:58 Возбуждено уголовное дело против мэра Киева Виталия Кличко
02.11 11:48 В Татарстане возбуждено уголовное дело из-за массового отравления детей
02.11 11:05 BBC: в Кувейте обнаружен онлайн-рынок рабов. Торги проходили через Instagram
02.11 09:47 Бывший глава «Курортов Северного Кавказа» Ахмед Билалов отпущен под залог в США
02.11 08:54 Взрыв на танкере «Залив Америка» в Находке: два человека погибли, один пропал без вести
01.11 20:53 Григорию Лепсу запретили въезд в Латвию
01.11 19:58 На Шри-Ланке от изнеможения умер слон. Он катал туристов
01.11 18:52 У Superjet-100 отказал один из двигателей. Он сел в аэропорту Тюмени
01.11 18:35 Google купил производителя фитнес-трекеров Fitbit за $2,1 млрд
01.11 17:40 В Индонезии мужчину публично выпороли за связь с замужней женщиной. Он помогал ввести наказание за измену
01.11 17:08 Шоу Навки переведет деньги от ледового шоу на лечение Заворотнюк
01.11 17:05 Омские власти замаскировали баннерами недостроенные и аварийные дома перед приездом Путина
01.11 16:22 Верховный суд России ликвидировал движение «За права человека»
01.11 15:39 Бывший глава «банковского» отдела ФСБ согласился передать в казну государства более 6 млрд рублей и запонки
01.11 15:31 В Забайкалье солдат госпитализировали с нервным срывом после убийства товарищей. Минобороны это отрицает
01.11 15:10 Основатель Linkin Park записал трек для российского фильма «Аванпост»
01.11 14:56 В Ингушетии сына депутата поймали с килограммом героина. Отец вмешался — юношу отпустили
01.11 14:01 В США 84 тыс. человек подписали петицию против «дома с привидениями». Они утверждают, что там пытают людей
01.11 14:00 Цена на мощный противотуберкулезный препарат будет снижена на две трети
01.11 13:03 Суд за 10 дней оштрафовал «Мемориал» на 700 тыс. рублей по закону об иноагентах
01.11 12:30 Сблизившиеся в неволе вампиры-самки остаются друзьями на свободе
01.11 12:26 Следствие засекретило материалы проверки полицейских из дела Ивана Голунова
01.11 11:40 Госдеп США обвинил «российских троллей» в попытке усилить протесты в Чили через соцсети
01.11 11:30 Ученые прогнозируют гибель четверти мирового поголовья свиней
01.11 10:12 В пяти регионах России запустили приложение для электронного оформления ДТП
01.11 10:10 Корь стирает память иммунной системы
01.11 08:54 В Чикаго девочку ранили, когда она собирала сладости на Хэллоуин. В нее попали две пули
01.11 08:34 В Иваново полиция задержала 9 фигурантов дела о 50 кражах денег по телефону
01.11 07:53 Бывший глава кузбасского Киселевска убит во дворе своего дома
01.11 07:19 В России вступил в силу закон о «суверенном рунете»
01.11 06:53 Визит японских туристов на Итуруп сократили из-за погоды
01.11 06:36 Netflix опубликовал трейлер сериала «Ведьмак»
01.11 06:09 Палата представителей утвердила процедуру импичмента Трампа
«АвтоВАЗ» «ВКонтакте» «Газпром» «Зенит» «Мемориал» «Мистраль» «Оборонсервис» «Роснефть» «Спартак» «Яблоко» Абхазия Австралия Австрия Азербайджан Антимайдан Аргентина Арктика Армения Афганистан Аэрофлот Башкирия Белоруссия Бельгия Бразилия ВВП ВКС ВМФ ВПК ВТБ ВЦИОМ Ватикан Великобритания Венгрия Венесуэла Владивосток Внуково Волгоград ГИБДД ГЛОНАСС Генпрокуратура Германия Голливуд Госдеп Госдума Греция Гринпис Грузия ДТП Дагестан Домодедово Донецк ЕГЭ ЕСПЧ Евровидение Еврокомиссия Евромайдан Евросоюз Египет Екатеринбург ЖКХ Израиль Ингушетия Индия Индонезия Интерпол Ирак Иран Испания Италия Йемен КНДР КПРФ Казань Казахстан Калининград Камчатка Канада Каталония Кемерово Киев Кипр Киргизия Китай Коми Конституция Кремль Крым Куба Курилы ЛГБТ ЛДПР Латвия Ливия Литва Лондон Луганск МВД МВФ МГУ МКС МОК МЧС Малайзия Мексика Минздрав Минкомсвязи Минкульт Минобороны Минобрнауки Минпромторг Минсельхоз Минск Минтранспорта Минтруд Минфин Минэкономразвития Минэнерго Минюст Молдавия Мосгордума Мосгорсуд Москва НАСА Нигерия Нидерланды Новосибирск Норвегия ОБСЕ ООН ОПЕК Одесса ПДД Пакистан Паралимпиада Париж Пентагон Польша Приморье РАН РЖД РПЦ РФС Росавиация Росгвардия Роскомнадзор Роскосмос Роспотребнадзор Россельхознадзор Россия Росстат СМИ СССР США Сахалин Сбербанк Севастополь Сербия Сирия Сколково Славянск Сочи Таджикистан Таиланд Татарстан Трансаэро Турция УЕФА Узбекистан Украина ФАС ФБР ФИФА ФСБ ФСИН ФСКН Филиппины Финляндия Франция Харьков ЦИК ЦРУ ЦСКА Центробанк Чехия Чечня Швейцария Швеция Шереметьево Эбола Эстония ЮКОС Якутия Яндекс Япония авиакатастрофа автопром алкоголь амнистия арест армия археология астрономия аукционы банкротство беженцы бензин беспилотник беспорядки биатлон бизнес бокс болельщики вандализм взрыв взятка вирусы вузы выборы гаджеты генетика гомосексуализм госбюджет госзакупки госизмена деньги дети доллар допинг драка евро журналисты законотворчество землетрясение изнасилование импорт инвестиции инновации интернет инфляция ипотека искусство ислам исследования история казнь кино кораблекрушение коррупция космос кража кредиты культура лингвистика литература математика медиа медицина метро мигранты монархия мошенничество музыка наводнение налоги нанотехнологии наркотики наука недвижимость нейробиология некролог нефть образование обрушение общество ограбление оппозиция опросы оружие офшор палеонтология педофилия пенсия пиратство планетология погранвойска пожар полиция похищение правительство право православие преступность продовольствие происшествия ракета рейтинги реклама религия ретейл робототехника рубль санкции связь сепаратизм следствие смартфоны социология спецслужбы спутники страхование стрельба строительство суды суицид тарифы театр телевидение теракт терроризм технологии транспорт туризм убийство фармакология физика фоторепортаж футбол хакеры химия хоккей хулиганство цензура школа шпионаж экология экономика экспорт экстремизм этология «Единая Россия» «Исламское государство» «Нафтогаз Украины» «Правый сектор» «Северный поток» «Справедливая Россия» «болотное дело» Александр Лукашенко Александр Новак Александр Турчинов Алексей Кудрин Алексей Навальный Алексей Улюкаев Амурская область Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антон Силуанов Аркадий Дворкович Арсений Яценюк Астраханская область Барак Обама Басманный суд Башар Асад Белый дом Борис Немцов Бутовский полигон Валентина Матвиенко Верховная Рада Верховный суд Виктор Янукович Виталий Мутко Владимир Жириновский Владимир Зеленский Владимир Маркин Владимир Мединский Владимир Путин Вячеслав Володин Дальний Восток День Победы Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин Дональд Трамп Евгения Васильева Забайкальский край Интервью ученых Ирина Яровая Иркутская область История человечества Калужская область Кирилл Серебренников Кировская область Конституционный суд Космодром Байконур Краснодарский край Красноярский край Ксения Собчак Ленинградская область МИД России Мария Захарова Михаил Прохоров Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский Московская область Мурманская область Надежда Савченко Наталья Поклонская Нижний Новгород Николас Мадуро Нобелевская премия Новосибирская область Новый год Олимпийские игры Ольга Голодец Павел Дуров Палестинская автономия Папа Римский Первый канал Пермский край Петр Порошенко Почта России Приморский край Рамзан Кадыров Реджеп Эрдоган Республика Карелия Ростовская область Саратовская область Саудовская Аравия Свердловская область Сергей Лавров Сергей Нарышкин Сергей Полонский Сергей Собянин Сергей Шойгу Следственный комитет Совбез ООН Совет Федерации Ставропольский край Счетная палата Тереза Мэй Франсуа Олланд Хабаровский край Хиллари Клинтон Человек дня Челябинская область Черное море Эдвард Сноуден Элла Памфилова Эльвира Набиуллина Южная Корея Юлия Тимошенко Юрий Чайка авторское право администрация президента акции протеста атомная энергия баллистические ракеты банковский сектор биология большой теннис визовый режим военная авиация выборы губернаторов газовая промышленность гражданская авиация гуманитарная помощь декларации чиновников дороги России информационные технологии климат Земли компьютерная безопасность космодром Восточный крушение вертолета легкая атлетика лесные пожары междисциплинарные исследования мобильные приложения морской транспорт некоммерческие организации общественный транспорт патриарх Кирилл пенсионная реформа пищевая промышленность права человека правозащитное движение преступления полицейских публичные лекции российское гражданство русские националисты русский язык сельское хозяйство сотовая связь социальные сети стихийные бедствия телефонный терроризм уголовный кодекс фигурное катание финансовый рынок фондовая биржа химическое оружие эволюция экономический кризис ядерное оружие Великая Отечественная война Вторая мировая война Ирак после войны Ким Чен Ын Революция в Киргизии Российская академия наук Стихотворения на случай Федеральная миграционная служба Федеральная таможенная служба борьба с курением выборы мэра Москвы здравоохранение в России связь и телекоммуникации тюрьмы и колонии Совет по правам человека аварии на железной дороге естественные и точные науки закон об «иностранных агентах» компьютеры и программное обеспечение видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» Новые технологии, инновации Сочи 2014 рейтинг Forbes Кабардино-Балкария Левада-Центр Нью-Йорк Санкт-Петербург отставки-назначения шоу-бизнес Ростов-на-Дону ЧМ-2018 Книга. Знание ВИЧ/СПИД Apple Bitcoin Boeing Facebook G20 Google iPhone IT NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Telegram Twitter Wikileaks

Редакция

Электронная почта: polit@polit.ru
Телефон: +7 929 588 33 89
Яндекс.Метрика
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003 года. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2019.