24 июня 2021, четверг, 06:55
VK.comFacebookTwitterTelegramInstagramYouTubeЯндекс.ДзенОдноклассники

НОВОСТИ

СТАТЬИ

PRO SCIENCE

МЕДЛЕННОЕ ЧТЕНИЕ

ЛЕКЦИИ

АВТОРЫ

18 января 2013, 22:41

О защите и о «защите» персональных данных

Фото: interrex.com.pl
Фото: interrex.com.pl

13 декабря 2012 года консультативный совет при Роскомнадзоре одобрил проект приказа об утверждении перечня зарубежных стран, не являющихся сторонами Конвенции Совета Европы «О защите личности в связи автоматической обработкой персональных данных», но адекватно защищающих персональные данные. Тем самым было выполнено требование Закона о защите персональных данных, и теперь все компании обязаны внести изменения в процедуры их обработки.

Критерии попадания стран в список достаточно просты и соответствуют требованиям Европейского союза, закрепленным в документе рабочей группы по защите прав частных лиц применительно к обработке персональных данных, принятом 24 июля 1998 года. Считается, что государство, не являющееся стороной Конвенции Совета Европы, обеспечивает адекватную защиту прав субъектов персональных данных, если в нем действуют соответствующие нормы права, осуществляет деятельность уполномоченный орган и обеспечивается правовая защита граждан в сфере персональных данных.

Таким образом, в список стран, общение с которыми не требует от оператора персональных данных принятия специальных мер, попали страны Совета Европы (согласно данным Роскомнадзора— 26 стран), а также Австралия, Аргентина, Израиль, Канада Марокко, Малайзия, Мексика, Монголия, Новая Зеландия, Ангола, Бенин, Кабо-Верде, Республика Корея, Перу, Сенегал, Тунис, Чили, Специальный административный район Гонконг Китайской Народной Республики и Швейцария.

Как видно из списка, в число стран с адекватной защитой не попали такие государства, как США, Япония, Индия, Китай, Украина и Турция, в то время как с ними активно работают очень многие компании. Не вошли в список и любимые всеми «туристические» страны — Египет, Тайланд, Мальдивы.

Это, естественно, не означает, что с ними теперь нельзя работать, но взаимодействие усложнится — как минимум потребуется письменное согласие субъекта. Хуже всего придется компаниям, размещающим свои серверы и базы данных в «несписочных» странах — им потребуется своими силами обеспечить защиту данных в соответствии с законом. В принципе можно, конечно, переехать, скажем, в Анголу или Кабо-Верде, но есть серьезные сомнения в том, что многие на это пойдут.

Состав списков может вызвать удивление, но, как ни странно, не все плохо только в нашей стране.

Возьмем для примера США и рассмотрим, как относятся к защите персональных данных здесь, где разработано большинство технологий, имеющих отношение к информационной безопасности.

Как ни странно, в отличие от большинства ведущих стран мира, в Соединенных Штатах Америки до сих пор отсутствует общефедеральное законодательство, касающееся защиты персональных данных. Имеющиеся акты (а их всего два - Privacy Act of 1974  и Privacy Protection Act of 1980) являются обязательными только для государственных организаций — частные компании могут воспользоваться этими рекомендациями, а могут и не воспользоваться. В случае нарушения прав субъектов персональных данных применяется практика прецедентного права.

Но даже действующие законодательные акты, регулируют далеко не все вопросы, касающиеся персональных данных. Поэтому, подобно тому, как в Российской Федерации в дополнение к закону о персональных данных действую приказы ФСТЭК и ФСБ, конкретизирующие требования законов ним действуют, в США в качестве рекомендаций по порядку обеспечения защиты данных применяются документы Национального института стандартов и технологий (NIST - National Institute of Standards and Technology). В частности, область защиты персональных данных описывает выпущенное NIST «Руководство по защите персональных данных» (SP 800-122), проект которого вышел в свет в январе 2009 (полный текст на англ. здесь, сокращенный русский перевод здесь). Этот документ содержит только самые общие рекомендации. При этом он помогает правильно задействовать нормативно-правовые акты внутреннего законодательства США, в которых отражены различные организационные, технические, юридические аспекты защиты данных и даже содержит примеры, в соответствии с которыми могут действовать организации.

Это достаточно хороший подход, которого так недостает нашим законодательным актам, из-за чего последние регулярно вызывают множество вопросов в области их правоприменения. Подход SP 800-122 коренным образом отличается от документов Правительства России (ПП 1119) и приказов ФСТЭК, которые фактически являются перечислением возможных средств и методов защиты с одним единственным требованием – использовать сертифицированные средства защиты. В США идут иным путем.

В американском документе первым требованием к защите данных является постоянное обучение сотрудников нормам безопасной работы с данными, тогда как у нас, как следует из документов правительства, в первую очередь следует обзавестись замком на двери в серверную.

А ведь совсем не секрет, что не исправность замков, а безразличие сотрудников к вопросам безопасности, непонимание ими важности соблюдения установленных правил и является основной причиной утечек информации. Сотрудники как правило не понимают ценности той информации, к которой они имеют доступ, не говоря уж о массовом безосновательном доверии их к своим контактам.

Обученные сотрудники должны знать:

  • как распознать персональные данные;
  • каковы требования законодательства;
  • какие существуют ограничения на сбор, хранение и использование персональных данных;
  • какова их ответственность и каковы их обязанности;
  • как можно безопасно обрабатывать ПДн;
  • как поступать в случае обнаружения нарушений, связанных с обработкой и защитой персональных данных;

А у нас пока сотрудники не всегда могут даже распознать персональные данные. Про знание требований законодательства вообще молчу.

Вторым требованием рекомендаций NIST является необходимость разработки политики в области обработки персональных данных (а не просто набора правил) создания процедур, описывающих

  • порядок доступа к персональным данным;
  • правила хранения персональных данных;
  • порядок реагирования на инциденты и устранения их последствий;
  • ограничения на сбор, раскрытие, передачу и использование персональных данных;

И все эти процедуры должны поддерживаться и развиваться!

Еще одним серьезным отличием американской инструкции являются рекомендации по минимизации используемых данных и их обезличиванию (то есть обработке и хранению в форме, не позволяющей идентифицировать субъекта). У нас таких просто нет, тогда как именно эти рекомендации позволяют вообще отказаться от многих средств зашиты и упростить множество процедур. Казалось бы простая мысль: если нельзя вычленить информацию о человеке, то и защищать ее куда проще. Но многие ли наши компании ее понимают?

И только после описания необходимого списка процедур и уровня знаний у американцев идут меры по защите:

  • Управление доступом
  • Аудит событий
  • Авторизация и идентификация пользователей
  • Маркировка, хранение и перемещение носителей информации
  • Защита при передаче информации (в том числе шифрование)
  • Мониторинг информационной системы

И это все! Желающие могут сравнить с проектом приказа ФСТЭК «Состав и содержание организационных и технических мер по обеспечению безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных». 

Совершенно иной подход американского законотворчества можно только приветствовать – он идет от процедур к мерам по защите. Меры по защите не возводятся в самоценный абсолют. Совершенно логично – минимизируем защищаемые данные – определяем процедуры их обработки - и только потом распределяем права доступа и контролируем ход процедур. Только в этом случае меря по защите становятся эффективны. В приказах ФСТЭК присутствуют требования по наличию технических мер защиты – но любые меры защиты будут обойдены теми, кто не понимает, зачем их соблюдать.

Есть конечно в американском подходе и существенная ложка дегтя - требование по описанию процедур, их поддержанию, обучению пользователей нереализуемы для большинства компаний мелкого и среднего бизнеса – там просто нет ни специалистов соответствующего профиля, ни денег на их содержание.

Конечно, система защиты персональных данных в США не является безупречной. Атака на Всемирный торговый центр существенно изменила отношение к персональным данным в этой стране, законы которй теперь ставят своей целью не защиту неприкосновенности персональных данных, а максимальную открытость баз данных для скорейшего получения доступа к ним спецслужб. Кроме того, во многих штатах допускается мониторинг поведения сотрудников (естественно, только с их согласия) не только на работе, но и в нерабочее время. Этим, видимо, и объясняется включение США в список стран, не обеспечивающих адекватную защиту персональных данных.

Но об этом нужно задуматься еще и нашим гражданам, чиновникам и компаниям, активно использующим Twitter, создающим группы в Facebook, пользующимся почтой Google.Mail и хранящим данные в датацентрах за океаном.

Уже скоро, 28 января, во всем мире (а значит, и в нашей стране) будет отмечаться Международный день защиты персональных данных. Хороший повод вспомнить, что уровень защиты НАШИХ персональные данных от НАС.

Обсудите в соцсетях

Главные новости

29.05 17:58 Миронов вручил Стивену Сигалу партбилет «Справедливой России — За правду»
29.05 17:14 МИД объявил, что россиянам не придется возвращаться из-за границы ради нового загранпаспорта
29.05 16:51 Lufthansa получила от России разрешение на полеты в обход Белоруссии
29.05 16:15 В Москве открыли новый железнодорожный вокзал — впервые за сто лет
29.05 15:52 В Черном море у Туапсе появилось новое нефтяное пятно длиной 150 метров
29.05 14:25 Air France согласовала с Россией план полетов в обход Белоруссии
29.05 13:46 Прокуратура попросила лишить свободы на пять лет чеченца, вступившего в драку с росгвардейцами на акции протеста
29.05 12:58 Количество автокредитов в России достигло исторического максимума в апреле
29.05 12:16 Глава «Белавиа» назвал западные санкции «подлостью» и «наказанием невиновных»
29.05 11:53 Адвокат Мария Эйсмонт выиграла суд у полицейских, не пустивших ее к задержанным под предлогом плана «Крепость»
29.05 11:25 В России третий день подряд фиксируют больше 9 тыс. заболевших ковидом
29.05 11:00 Президент Финляндии назвал действия Минска «революционным вмешательством в международную практику»
29.05 10:17 Forbes: российские авиакомпании начали облетать Белоруссию
29.05 09:44 Во Вьетнаме нашли новый штамм коронавируса — еще более заразный гибрид британского и индийского штаммов
29.05 09:13 США приостановят соглашение с Белоруссией об авиасообщении и введут новые санкции против Минска
28.05 22:19 ФСБ и СК задержали саратовских подростков и обвинили их в экстремизме и участии в украинской радикальной группировке
28.05 21:48 Euronews: нигерийские власти подтвердили гибель 76 человек, плывших в лодке, перевернувшейся в штате Кебби
28.05 21:10 Haberturk: из-за аварии танкера Rava приостановлено движение судов через Босфор
28.05 21:00 Минздрав опроверг невозможность исследования комбинации AstraZeneca и «Спутник V»
28.05 20:47 Против редактора DOXA Владимира Метелкина завели еще одно уголовное дело. Его обвиняют в клевете на следователя
28.05 20:19 CTV: в Канаде на территории бывшей школы-пансионата для коренных народов нашли захороненные останки 215 детей
28.05 19:52 Наталья Поклонская снялась с праймериз «Единой России» «в связи с новой работой» и сообщила, что снова сможет надеть китель
28.05 19:23 МИД РФ: вся ответственность за развал Договора по открытому небу лежит на США
28.05 19:05 Лукашенко заявил Путину, что в Белоруссии «идет попытка раскачать ситуацию до уровня августа прошлого года»
28.05 18:14 Ярославским курсантам училища ПВО приказывают голосовать на праймериз «Единой России»
28.05 17:59 «Фармвестник»: Минздрав РФ отказался от испытаний комбинации вакцин AstraZeneca и «Спутник V»
28.05 17:28 Участника Pussy Riot Тима Бесцвета арестовали из-за акции с радужными флагами в Москве
28.05 17:09 К россиянке Софье Сапеге пустили адвоката спустя пять дней после задержания в Минске
28.05 16:54 ТАСС: Малайзия вводит полный локдаун на две недели
28.05 16:37 В Ульяновске начались одиночные пикеты против принудительной вакцинации от коронавируса, фактически объявленной указом губернатора
28.05 16:31 Литва выслала двух белорусских дипломатов
28.05 16:08 Люблинский суд смягчил ограничения для фигуранта «Нового величия» Дмитрия Полетаева. Он сможет передвигаться по всей Москве
28.05 15:58 WSJ: Год назад Nike разорвала контракт с Неймаром из-за обвинений в домогательствах в его адрес
28.05 15:35 В Сочи арестовали аниматоров в костюмах коней. Они вымогали деньги у прохожих
28.05 15:32 В свердловском селе дети записали для мэра рэп о том, что очень «хотят надрать зад» тем, из-за кого у них нет воды
28.05 15:04 Подозреваемых в планировании терактов на Ставрополье арестовали на два месяца
28.05 14:52 Жителя Нарьян-Мара оштрафовали за посты в соцсети с подписью, что Крым принадлежит Украине
28.05 14:36 Документы Стивена Хокинга оцифруют и поместят в библиотеку Кембриджского университета
28.05 14:34 Станислав Козловский: «Википедия» может быть признана иноагентом по «закону о приземлении», если откроет свой филиал в России
28.05 14:33 Суд в Минске отклонил жалобу на задержание россиянки Софьи Сапеги
28.05 14:00 Палеонтологи изучили яйца вымершего подвида эму
28.05 14:00 РФ разрешила Austrian Airlines выполнить рейс в Москву в облет Белоруссии. Разрешения на другие рейсы авиакомпании пока нет
28.05 13:55 Мосгорсуд огласил приговор бывшим полицейским по делу Голунова. Они получили от 5 до 12 лет колонии
28.05 13:26 Полиция подозревает оренбургского первоклассника в участии в несанкционированном митинге. Он держал плакат с просьбой отремонтировать школу
28.05 13:04 ФБР решило помочь в расследовании инцидента с самолетом авиакомпании Ryanair
28.05 12:51 Гендиректор Ryanair назвал захват самолета с Романом Протасевичем «незаконным и предосудительным действием»
28.05 12:41 Генпрокурор Краснов за прошлый год увеличил доход в три раза и обогнал Бастрыкина
28.05 12:11 В правительстве предложили запретить ватные палочки и пластиковую посуду
28.05 12:00 Затопленная итальянская деревня спустя 70 лет вновь оказалась на поверхности
28.05 11:59 Профессору Митько, обвиняемому в госизмене, не разрешили выступить на Международном арктическом саммите
«АвтоВАЗ» «ВКонтакте» «Газпром» «Зенит» «Мемориал» «Мистраль» «Оборонсервис» «Роснефть» «Спартак» «Яблоко» Абхазия Австралия Австрия Азербайджан Антимайдан Аргентина Арктика Армения Афганистан Аэрофлот Башкирия Белоруссия Бельгия Болгария Бразилия Бурятия ВВП ВКС ВМФ ВПК ВТБ ВЦИОМ Ватикан Великобритания Венгрия Венесуэла Владивосток Внуково Волгоград ГИБДД ГЛОНАСС Генпрокуратура Германия Голливуд Госдеп Госдума Греция Гринпис Грузия ДТП Дагестан Дания Домодедово Донецк ЕГЭ ЕСПЧ Евровидение Еврокомиссия Евромайдан Евросоюз Египет Екатеринбург ЖКХ Израиль Ингушетия Индия Индонезия Интерпол Ирак Иран Испания Италия Йемен КНДР КПРФ Казань Казахстан Калининград Камчатка Канада Каталония Кемерово Киев Кипр Киргизия Китай Коми Конституция Красноярск Кремль Крым Куба Курилы ЛГБТ ЛДПР Латвия Ливия Литва Лондон Луганск МВД МВФ МГУ МКС МОК МЧС Малайзия Мексика Минздрав Минкульт Минобороны Минобрнауки Минпромторг Минсельхоз Минск Минтранспорта Минтруд Минфин Минцифры Минэкономразвития Минэнерго Минюст Молдавия Мосгордума Мосгорсуд Москва НАСА Нигерия Нидерланды Новосибирск Норвегия ОАЭ ОБСЕ ООН ОПЕК Одесса Омск ПДД Пакистан Паралимпиада Париж Пентагон Польша Приморье РАН РЖД РПЦ РФС Росавиация Росгвардия Роскомнадзор Роскосмос Роспотребнадзор Россельхознадзор Россия Росстат Ростех Ростуризм СМИ СССР США Сахалин Сбербанк Севастополь Сербия Сирия Сколково Славянск Сочи Таджикистан Таиланд Татарстан Трансаэро Турция УЕФА Узбекистан Украина ФАС ФБР ФИФА ФСБ ФСИН ФСКН Филиппины Финляндия Франция Хакасия Харьков ЦИК ЦРУ ЦСКА Центробанк Чехия Чечня Швейцария Швеция Шереметьево Эбола Эстония ЮКОС Якутия Яндекс Япония авиакатастрофа автопром алкоголь амнистия арест армия археология астрономия аукционы бактерии банкротство беженцы безработица бензин беспилотник беспорядки биатлон бизнес благотворительность блогосфера бокс болельщики вандализм взрыв взятка вирусы вузы выборы гаджеты генетика гомосексуализм госбюджет госзакупки госизмена демография деньги дети доллар допинг драка евро журналисты законотворчество здоровье землетрясение изнасилование импорт инвестиции инновации интернет инфляция ипотека искусство ислам исследования история казнь кино кораблекрушение коронавирус коррупция космос кража кредиты культура лингвистика литература математика медиа медицина метро мигранты монархия мошенничество музыка наводнение налоги нанотехнологии наркотики наука недвижимость нейробиология некролог нефть образование обрушение общество ограбление оппозиция опросы оружие офшор палеонтология педофилия пенсия пиратство планетология погранвойска пожар полиция похищение правительство право православие преступность продовольствие происшествия психология пытки ракета рейтинги реклама религия ретейл робототехника рубль санкции связь сепаратизм следствие смартфоны смертность социология спецслужбы спутники статистика страхование стрельба строительство суды суицид тарифы театр телевидение теракт терроризм технологии транспорт туризм убийство фармакология физика фоторепортаж футбол хакеры химия хоккей хулиганство цензура школа шпионаж экология экономика экспорт экстремизм этология «Единая Россия» «Исламское государство» «Нафтогаз Украины» «Правый сектор» «Северный поток» «Справедливая Россия» «болотное дело» Александр Бастрыкин Александр Лукашенко Александр Новак Александр Турчинов Алексей Кудрин Алексей Навальный Алексей Улюкаев Алтайский край Амурская область Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антон Силуанов Аркадий Дворкович Арсений Яценюк Астраханская область Барак Обама Басманный суд Башар Асад Белый дом Борис Немцов Бутовский полигон Валентина Матвиенко Верховная Рада Верховный суд Виктор Янукович Виталий Милонов Виталий Мутко Владимир Жириновский Владимир Зеленский Владимир Маркин Владимир Мединский Владимир Путин Вячеслав Володин Дальний Восток День Победы Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин Дональд Трамп Евгения Васильева Забайкальский край Интервью ученых Ирина Яровая Иркутская область История человечества Калужская область Кирилл Серебренников Кировская область Конституционный суд Космодром Байконур Краснодарский край Красноярский край Ксения Собчак Ленинградская область МИД России Мария Захарова Михаил Прохоров Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский Московская область Мурманская область Надежда Савченко Наталья Поклонская Нижний Новгород Николас Мадуро Нобелевская премия Новосибирская область Новый год Олег Дерипаска Олимпийские игры Ольга Голодец Павел Дуров Палестинская автономия Папа Римский Первый канал Пермский край Петр Порошенко Почта России Приморский край Рамзан Кадыров Реджеп Эрдоган Республика Карелия Ростовская область Самарская область Саратовская область Саудовская Аравия Свердловская область Сергей Лавров Сергей Нарышкин Сергей Полонский Сергей Собянин Сергей Шойгу Следственный комитет Совбез ООН Совет Федерации Ставропольский край Счетная палата Тереза Мэй Тюменская область Франсуа Олланд Хабаровский край Хиллари Клинтон Человек дня Челябинская область Черное море Эдвард Сноуден Элла Памфилова Эльвира Набиуллина Эммануэль Макрон Южная Корея Юлия Тимошенко Юрий Чайка авторское право администрация президента акции протеста атомная энергия баллистические ракеты банковский сектор биология большой теннис визовый режим военная авиация выборы губернаторов газовая промышленность гражданская авиация гуманитарная помощь декларации чиновников домашние животные дороги России информационные технологии климат Земли компьютерная безопасность космодром Восточный крушение вертолета легкая атлетика лесные пожары междисциплинарные исследования мобильные приложения морской транспорт некоммерческие организации общественный транспорт патриарх Кирилл пенсионная реформа пищевая промышленность права человека правозащитное движение преступления полицейских публичные лекции российское гражданство русские националисты русский язык сельское хозяйство сотовая связь социальные сети стихийные бедствия телефонный терроризм уголовный кодекс фигурное катание финансовый рынок фондовая биржа химическое оружие хроники обнуления эволюция экономический кризис ядерное оружие Великая Отечественная война Всемирная организация здравоохранения Вторая мировая война Ирак после войны Ким Чен Ын Революция в Киргизии Российская академия наук Стихотворения на случай Федеральная миграционная служба Федеральная таможенная служба борьба с курением выборы мэра Москвы здравоохранение в России связь и телекоммуникации тюрьмы и колонии Совет по правам человека аварии на железной дороге естественные и точные науки закон об «иностранных агентах» компьютеры и программное обеспечение видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» Новые технологии, инновации Сочи 2014 рейтинг Forbes Аль-Каида Кабардино-Балкария Левада-Центр Нью-Йорк Санкт-Петербург отставки-назначения шоу-бизнес Ростов-на-Дону ЧМ-2018 Книга. Знание ВИЧ/СПИД Путин20летназад новость20летназад Apple Bitcoin Boeing Facebook G20 Google iPhone IT Microsoft NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Telegram Twitter Wikileaks YouTube

Редакция

Электронная почта: polit@polit.ru
Телефон: +7 929 588 33 89
Яндекс.Метрика Top.Mail.Ru
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003 года. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2021.