25 июня 2019, вторник, 08:46
VK.comFacebookTwitterTelegramInstagramYouTubeЯндекс.Дзен

НОВОСТИ

СТАТЬИ

PRO SCIENCE

МЕДЛЕННОЕ ЧТЕНИЕ

ЛЕКЦИИ

АВТОРЫ

60 шагов к стабильности

Дом правительства Российской Федерации (интерьер)
Дом правительства Российской Федерации (интерьер)

Премьер-министр Дмитрий Медведев утвердил антикризисный план правительства. От всех первоначальных вариантов документ отличается разительно: вместо утверждения консервативной бюджетной политики или решения о государственном стимулировании экономики правительство приняло пакет первоочередных мер.

За время многочисленных межведомственных согласований документ даже изменил свое название. Вместо «Плана обеспечения устойчивого развития экономики и социальной стабильности в 2015 году» глава правительства подписал «План первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности в 2015 году». Изменение заголовка, в принципе, отражает то, что отличает итоговый вариант документа от многочисленных промежуточных вариантов, которые появлялись чуть ли не каждый день.

В результате выполнения антикризисного плана, который состоит из 60 пунктов, правительство надеется запустить структурные изменения в российской экономике, которые должны уже через два года привести к устойчивому росту ВВП и сбалансированности бюджета.

Подписанный Медведевым план будет действовать только в I квартале 2015 года: к марту Минэкономразвития должно подготовить новый макропрогноз, на основе которого все заинтересованные ведомства должны будут согласовать новую программу действий, на этот раз более глобальную.

Расходов в антикризисном плане предусмотрено относительно немного, во всяком случае по сравнению с обсуждаемыми вариантами. По информации «Коммерсанта», на этом настоял министр финансов Антон Силуанов, он не хотел, чтобы расходы превышали размер антикризисного резерва правительства на 2015 год.

В антикризисном плане утверждены не примерные расходы по каждому из направлений, а максимально допустимые размеры ассигнований — таким образом, сколько конкретно будет выделено средств, правительство решит по обстоятельствам. Минфину поручено до 29 января определить расходы на I квартал.

Сколько Белый дом сможет потратить на будущие антикризисные меры, будет ясно не раньше февраля. Впрочем, источник поступления средств понятен уже сейчас: в плане прописаны «оптимизация бюджетных расходов за счет выявления и сокращения неэффективных затрат, концентрации ресурсов на приоритетных направлениях развития и выполнении публичных обязательств». Уже в ближайшее время правительство внесет в Госдуму поправки в бюджет, которые предусматривают «сокращение большинства категорий расходов на 10%».

Наоборот, дополнительное финансирование будет привлечено для обеспечения социальных обязательств, останутся неприкосновенны расходы на оборону и сельское хозяйство.

Инвестиционные ресурсы бюджета, обещают в правительстве, будут сконцентрированы на завершении ранее начатых проектов, реализация части новых проектов будет отложена. Будут сокращены расходы на функционирование органов государственной власти, «в том числе за счет уменьшения расходов на оплату услуг повышенной комфортности».

Больше всего денег в рамках антикризисного получит банковский сектор — на докапитализацию системно-значимых банков уже потрачен триллион рублей, еще 250 млрд может быть выделено за счет ФНБ. На предоставление госгарантий по кредитам и займам, привлекаемым крупными компаниями, уйдет до 20 млрд рублей, на индексацию с 1 февраля страховых пенсий будет потрачено 188 млрд, на борьбу с безработицей правительство планирует дать до 52,2 млрд, а на поддержку сельского хозяйства — до 50 млрд.

Принятый правительством антикризисный план по факту является компромиссом между сторонниками государственного стимулирования развития экономики и консервативной бюджетной политики.

С одной стороны, в принятом документе прописываются меры сокращения расходов бюджета, однако в реальности все зависит от того, сумеет ли Минфин добиться значительного сокращения госпрограмм, или ведомства, которые их курируют, окажутся сильнее в аппаратной борьбе. Никаких других источников финансирования антикризисных мер, кроме бюджетной экономии, в плане практически не предусмотрено.

С другой стороны, в антикризисном плане практически не прописаны меры по стимулированию развития малого и среднего бизнеса, сторонником которых выступает министр экономического развития Алексей Улюкаев. Изначально, напомним, Минэкономики предлагало снизить налоги, дебюрократизировать многие стороны жизни малого бизнеса и вообще максимально дерегулировать эту сферу жизни российской экономики.

В документе есть глава «снижение издержек бизнеса», но в ней нет теперь ни революционного предложение президентским указом запретить вводить новые правовые акты, увеличивающие издержки бизнеса, ни многих других идей Минэкономики. В главе прописано право регионов снижать многие налоги на малый бизнес, а также перенос вступления в силу требований ФСБ и Минтранса по безопасности транспортных объектов. Зато появился пункт о снижение избыточного антимонопольного контроля, в том числе за счет сокращения количества оснований, по которым ФАС может проводить внеплановые проверки малого бизнеса.

В любом случае, как и положено большому и важному документу, с подписи премьер-министра под ним все только начинается: в предстоящие месяцы и, возможно, годы, России предстоит все нарастающая аппаратная борьба за бюджетные миллиарды.

Обсудите в соцсетях

Система Orphus

Главные новости

08:28 За ЕГЭ по русскому языку стало на 30% высших отметок меньше
08:22 Зимняя Олимпиада 2026 года пройдет в Италии
08:13 Вильфанд назвал самые жаркие дни нынешнего лета
08:07 В Москве задержали подозреваемого в отравлении прохожих
07:59 Грузинская туриндустрия предложила бесплатно возить россиян из Баку и Еревана
07:44 Тереза Мэй приветствовала возвращение России в состав ПАСЕ
07:22 Маск назвал старение и вымирание главной проблемой человечества
07:11 Потребкредиты в России впервые с 2013 года обошли ипотеку
06:59 С осени в России начнут использовать биометрию в банкоматах и колл-центрах
06:44 СМИ узнали о нежелании властей продлить соглашение о ценах на топливо
06:30 Российские отельеры попросили вдвое понизить им НДС
06:23 Ассоциация «Аэропорт» заявила об опасном износе российских авиаузлов
06:15 В Москве начинается суд по делу о хищении 320 млн рублей у ВОГ
06:07 Лотерейный рынок РФ ждет годового роста на 22%
06:02 СМИ назвали «человека со стороны» возможным преемником Евкурова
05:55 Тарифы системы «Платон» вырастут дважды за ближайшее время
05:49 В РСТ спрогнозировали срок действия запрета на полеты в Грузию
05:40 СМИ узнали о планах уволить большинство начальников из МУРа
05:30 Qiwi решила выпускать карты «Мир» для своих онлайн-кошельков
24.06 18:54 Нефтепровод «Дружба» будет работать вполсилы еще год
24.06 18:25 МВД Грузии отстранило 10 сотрудников из-за разгона митинга в Тбилиси
24.06 18:12 Минобрнауки пояснило данные о сокращении числа бюджетных мест в вузах
24.06 17:51 Нарушений ЕГЭ стало меньше на четверть
24.06 17:30 РУСАДА дисквалифицировала двух легкоатлетов за допинг
24.06 17:14 Эксперты назвали ущерб Грузии от потери российских туристов
24.06 16:48 Власти нашли незаконную свалку под Волоколамском
24.06 16:28 Россия продлила продэмбарго до конца 2020 года
24.06 16:10 Роман Бабаян займет пост главреда «Говорит Москва»
24.06 15:56 Синод ПЦУ лишил Филарета права управлять епархией
24.06 15:32 Rambler анонсировал выход компании на биржу
24.06 15:24 МВД опровергло информацию о расширении полномочий инспекторов ГИБДД
24.06 15:03 В Госдуму внесен законопроект об изменении статьи УК об ОПГ
24.06 14:44 Якобашвили опроверг сообщения об отказе приезжать в Россию
24.06 14:30 Египет пообещал возобновить чартеры в Хургаду до конца года
24.06 14:30 В Миннесоте владельцам газонов заплатят за заботу о шмелях
24.06 14:05 «Прямая линия» с Путиным собрала минимальную с 2011 года аудиторию
24.06 13:40 В ПАСЕ отказались обсуждать доклад по МН17 и российские взносы
24.06 13:30 Впервые записано пение японского кита
24.06 13:23 Кремль назвал условия снятия принятых в отношении Грузии мер
24.06 13:18 УЕФА отказалась наказывать грузинских игроков за антироссийские футболки
24.06 13:14 Песков опроверг связь проверки грузинских вин с запретом полетов
24.06 13:08 Facebook заявил о невмешательстве России в голосование по Brexit
24.06 12:51 Грузия изменит систему парламентских выборов
24.06 12:37 Путин объявил проверку боеготовности Центрального военного округа
24.06 12:30 Пищеварительная система коз защищает их зубы от повреждения
24.06 12:26 Mazda отзывает более 900 автомобилей в России
24.06 12:09 Крупные банки ввели запрет на фотосъемку экранов компьютеров
24.06 11:55 Большой театр изменит механизм продажи билетов
24.06 11:41 Выросла цена полета американцев на российских «Союзах»
24.06 11:40 В Германии нашли уникальную золотую монету IV века
«ВКонтакте» «Газпром» «Зенит» «Мемориал» «Мистраль» «Оборонсервис» «Роснефть» «Спартак» «Яблоко» Абхазия Австралия Австрия Азербайджан Антимайдан Аргентина Арктика Армения Афганистан Аэрофлот Башкирия Белоруссия Бельгия Бразилия ВВП ВКС ВМФ ВПК ВТБ ВЦИОМ Ватикан Великобритания Венесуэла Владивосток Внуково Волгоград ГИБДД ГЛОНАСС Генпрокуратура Германия Голливуд Госдеп Госдума Греция Гринпис Грузия ДТП Дагестан Домодедово Донецк ЕГЭ ЕСПЧ Евровидение Еврокомиссия Евромайдан Евросоюз Египет Екатеринбург ЖКХ Израиль Ингушетия Индия Индонезия Интерпол Ирак Иран Испания Италия Йемен КНДР КПРФ Казань Казахстан Калининград Камчатка Канада Каталония Кемерово Киев Киргизия Китай Коми Конституция Кремль Крым Куба Курилы ЛГБТ ЛДПР Латвия Ливия Литва Лондон Луганск МВД МВФ МГУ МКС МОК МЧС Малайзия Мексика Мемория Минздрав Минкомсвязи Минкульт Минобороны Минобрнауки Минпромторг Минсельхоз Минтранспорта Минтруд Минфин Минэкономразвития Минэнерго Минюст Молдавия Мосгорсуд Москва НАСА Нигерия Нидерланды Новосибирск Норвегия ОБСЕ ООН ОПЕК Одесса ПДД Пакистан Паралимпиада Париж Пентагон Польша Право Приморье Продовольствие РАН РЖД РПЦ РФС Росавиация Роскомнадзор Роскосмос Роспотребнадзор Россельхознадзор Россия Росстат СМИ СССР США Сахалин Сбербанк Севастополь Сербия Сирия Сколково Славянск Сочи Таджикистан Таиланд Татарстан Трансаэро Турция УЕФА Узбекистан Украина ФАС ФБР ФИФА ФСБ ФСИН ФСКН Филиппины Финляндия Франция Харьков ЦИК ЦРУ ЦСКА Центробанк Чехия Чечня Швейцария Швеция Шереметьево Эбола Эстония ЮКОС Якутия Яндекс Япония авиакатастрофа автопром алкоголь амнистия армия археология астрономия аукционы банкротство беженцы бензин беспилотник беспорядки биатлон бизнес бокс болельщики вандализм взрыв взятка вирусы вузы выборы гаджеты генетика гомосексуализм госбюджет госзакупки госизмена деньги дети доллар допинг драка евро журналисты законотворчество землетрясение импорт инвестиции инновации интернет инфляция ипотека искусство ислам исследования история казнь кино кораблекрушение коррупция космос кража кредиты культура лингвистика литература медиа медицина метро мигранты монархия мошенничество музыка наводнение налоги нанотехнологии наркотики наука недвижимость некролог нефть образование обрушение общество ограбление оппозиция опросы оружие офшор палеонтология педофилия пенсия пиратство планетология погранвойска пожар полиция похищение правительство православие преступность происшествия ракета рейтинги реклама религия ретейл рубль санкции связь сепаратизм следствие смартфоны социология спецслужбы спутники страхование стрельба строительство суды суицид тарифы театр телевидение теракт терроризм технологии транспорт туризм убийство фармакология физика фоторепортаж футбол хакеры химия хоккей хулиганство цензура школа шпионаж экология экономика экспорт экстремизм этология «Единая Россия» «Исламское государство» «Нафтогаз Украины» «Правый сектор» «Северный поток» «Справедливая Россия» «болотное дело» Александр Лукашенко Александр Турчинов Алексей Кудрин Алексей Навальный Алексей Улюкаев Амурская область Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антон Силуанов Аркадий Дворкович Арсений Яценюк Барак Обама Басманный суд Башар Асад Белый дом Борис Немцов Валентина Матвиенко Верховная Рада Верховный суд Виктор Янукович Виталий Мутко Владимир Жириновский Владимир Зеленский Владимир Маркин Владимир Мединский Владимир Путин Вячеслав Володин Дальний Восток День Победы Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин Дональд Трамп Евгения Васильева Забайкальский край Интервью ученых Ирина Яровая Иркутская область История человечества Кирилл Серебренников Конституционный суд Космодром Байконур Краснодарский край Красноярский край Ксения Собчак Ленинградская область МИД России Мария Захарова Михаил Прохоров Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский Московская область Мурманская область Надежда Савченко Николас Мадуро Нобелевская премия Новосибирская область Новый год Олимпийские игры Ольга Голодец Павел Дуров Палестинская автономия Папа Римский Первый канал Пермский край Петр Порошенко Почта России Приморский край Рамзан Кадыров Реджеп Эрдоган Республика Карелия Ростовская область Саратовская область Саудовская Аравия Свердловская область Сергей Лавров Сергей Нарышкин Сергей Полонский Сергей Собянин Сергей Шойгу Следственный комитет Совбез ООН Совет Федерации Ставропольский край Счетная палата Тереза Мэй Франсуа Олланд Хабаровский край Хиллари Клинтон Челябинская область Черное море Эдвард Сноуден Элла Памфилова Эльвира Набиуллина Южная Корея Юлия Тимошенко Юрий Чайка авторское право администрация президента акции протеста атомная энергия баллистические ракеты банковский сектор биология большой теннис визовый режим военная авиация выборы губернаторов газовая промышленность гражданская авиация гуманитарная помощь декларации чиновников дороги России информационные технологии климат Земли компьютерная безопасность космодром Восточный крушение вертолета легкая атлетика лесные пожары междисциплинарные исследования мобильные приложения морской транспорт некоммерческие организации общественный транспорт патриарх Кирилл пенсионная реформа пищевая промышленность права человека правозащитное движение преступления полицейских публичные лекции российское гражданство русские националисты русский язык сельское хозяйство сотовая связь социальные сети стихийные бедствия телефонный терроризм уголовный кодекс фигурное катание финансовый рынок фондовая биржа химическое оружие эволюция экономический кризис ядерное оружие Великая Отечественная война Вторая мировая война Ирак после войны Ким Чен Ын Революция в Киргизии Российская академия наук Стихотворения на случай Федеральная миграционная служба Федеральная таможенная служба борьба с курением выборы мэра Москвы здравоохранение в России связь и телекоммуникации тюрьмы и колонии Совет по правам человека аварии на железной дороге естественные и точные науки закон об «иностранных агентах» видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» Новые технологии, инновации Сочи 2014 Кабардино-Балкария Левада-Центр Нью-Йорк Санкт-Петербург отставки-назначения шоу-бизнес Ростов-на-Дону ЧМ-2018 Компьютеры, программное обеспечение Книга. Знание ВИЧ/СПИД Apple Bitcoin Boeing Facebook Google iPhone IT NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Telegram Twitter Wikileaks

Редакция

Электронная почта: polit@polit.ru
Телефон: +7 929 588 33 89
Яндекс.Метрика
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003 года. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2019.