25 ноября 2020, среда, 17:55
VK.comFacebookTwitterTelegramInstagramYouTubeЯндекс.ДзенОдноклассники

НОВОСТИ

СТАТЬИ

PRO SCIENCE

МЕДЛЕННОЕ ЧТЕНИЕ

ЛЕКЦИИ

АВТОРЫ

Кризис в Греции и кризис в Исландии. Параллели

Афинский Акрополь
Афинский Акрополь
Фото: anodosedu.gr

25 января 2014 г. на внеочередных парламентских выборах в Греции победу одержала левая партия СИРИЗА. Результат был предсказуемым, и еще задолго до выборов многие комментаторы публиковали свои рассуждения и прогнозы о том, к чему это приведет и что это может значить. Одна из главных обсуждаемых тем - это необходимость и перспективы преобразования системы управления в ЕС. Не менее обсуждаемая тема – это то, каким образом смена власти в Греции может сказаться на судьбе еврозоны. Наконец, некоторых аналитиков привлекает возможность сопоставить кризис в Греции с кризисом (и последующим быстрым восстановлением) в Исландии.

Часть 1. ΣΥΡΙΖΑ и еврозона

Научный сотрудник кембриджского Центра экономической и общественной политики Янис Китромилидис (Yiannis Kitromilides) анализирует кризис еврозоны, с точки зрения его генезиса. Началось с введения двух ключевых правил, предписанных Экономическим и валютным союзом. Первое состоит в том, что участники не должны слишком много занимать. Второе гласит, что если они все же занимают слишком много, они не должны ожидать или просить помощи от европейского центробанка. Проблема в том, что механизм применения второго правила в случае, если участник по той или иной причине нарушил первое, проработан не был. Собственно, его смысл был в том, чтобы обеспечить некоторую угрожающую перспективу и мотивировать участников еврозоны к соблюдению первого правила.

Такой порядок мог быть действенным, когда экономика всех участников была относительно стабильна. Но потом начался мировой экономический кризис, и некоторые страны оказались в безвыходном положении. «Это выявило порок второго правила: строгое применение положения "никаких субсидий" в пределе обрекало страны-участници на выход из зоны единой валюты. Такое суровое наказание, вероятно, можно было бы применить к серьезным нарушителям, но только в том случае, если последствия выхода одного из участников не грозили бы нехорошими последствиями для всего валютного союза».

Эта ситуация не была предусмотрена практически, поэтому когда она возникла, Грецию не то что не исключили из союза, а, наоборот, дали ей ссуду в 245 млрд. евро при условии исполнения предписанной программы экономического регулирования. Позднее по аналогичной схеме помощь стали получать Ирландия и Португалия.

Опять же, правила первоначально принимались из расчета, что частный сектор по умолчанию стабилен, а на государственный сектор надо наложить побольше дисциплинирующих ограничений. Как показал опыт, этот расчет был неверен. Собственно, сбои в работе системы валютного союза имели место в течение долгого времени (1999-2008 гг.), однако ни политики, ни игроки финансовых рынков ничего не предпринимали для укрепления все сильнее шатающейся еврозоны.

Теперь, считает Китромилидис, Греции и Германии нужно объединить усилия, чтобы реформировать единую валютную систему. Греции необходимо бороться с коррупцией и модернизировать свою экономику. Необходимо обсудить и пересмотреть стратегию сокращения госрасходов, которая провалилась. Разговоры о выходе Греции из ЕС – это просто «отступление от темы и пустая трата времени», потому что приоритетно сохранение еврозоны. Однако следует изменить ее правила и устранить системные пороки, которые уже проявились в действии.

Есть и скептические высказывания. Специалист по международным отношениям Димитриос Триандафилу (Δημήτρης Τριανταφύλλου) считает, что ни к каким существенным изменениям победа СИРИЗЫ не приведет. Настороженное отношение лидеров ЕС к СИРИЗЕ объясняется тем, что никто пока не видел, каковы они в государственном управлении, а их риторика часто непоследовательна. «В результате, - пишет Триандафилу, - постоянно возникают сомнения в том, что они действительно намерены стремиться к сохранению Евросоюза и евро, несмотря на попытки хороших экономистов вроде Яниса Варуфакиса и других поддержать экономическую позицию и повестку СИРИЗЫ». Автор выражает сильные сомнения в том, что СИРИЗА будет существенно отличаться от прежнего левого правительства и что новая власть в стране действительно сможет что-либо изменить.

Одна из ветвей дискуссии по поводу Греции, кризиса и возможных изменений – это сопоставление этой ситуации с опытом Исландии. В самом конце 2008 г. в Исландии, сильно пострадавшей от мирового финансового кризиса, произошла так называемая революция кастрюль. До революции в Исландии все банки были частными и не подлежали государственному контролю. Когда начался кризис, банки стали тонуть, а у страны оказался огромный внешний долг. Как и во многих аналогичных случаях, правительство было готово идти на сокращения расходов ради спасения банковской системы. Однако по итогам революции правительство было смещено. Новое правительство объявило страну банкротом, в результате чего международные финансовые институты не могли применить к ней обычные ограничения.

Параллели между Грецией и Исландией начали проводить давно. В 2011 г. Forbes опубликовал материал под названием «Греция должна последовать примеру Исландии и отвергнуть долговое рабство». Речь шла о том, что во время кризиса европейские финансовые институты, дававшие Греции ссуды, теперь переносят ответственность за банковские долги на государство. Тогдашние опросы показывали, что 85% греческих граждан высказывались против того, чтобы расплачиваться сделанные банками долги. Вместо того чтобы участвовать в спасении еврозоны, Греции было бы гораздо выгоднее просто выйти из игры, как это сделала Исландия.

Тогда же появился материал на сайте Bloomberg с прямо обратным утверждением: «Греция и Ирландия не могут объявить дефолт по исландскому образцу». «Исландия, - говорится в статье, - предупреждает Грецию и Ирландию, что не надо повторять ее модель восстановления экономики, несмотря на то что островное государство смогло вернуться на международный рынок долгосрочных кредитов менее чем через три года после того, как ее банки не смогли выплатить $85 млрд.». Далее цитируется высказывание министра финансов Исландии, который считает, что у Исландии, в отличие от Греции, Португалии и Ирландии просто не было возможности спасти банки. Было бы безответственно экспортировать эту модель на все кризисные случаи.

Несколько месяцев спустя начались разговоры о том, что преобладающая сейчас в международном пространстве система, в которой за безответственность финансовых институтов расплачиваются граждане, начинает распадаться. Если ни в прошлом, ни в позапрошлом веке это было неслыханно, то в XXI веке «правительства от Греции до Исландии вдруг начали вести себя как коллекторы, действующие от лица финансового сектора». Исландия подала пример здравого поведения в такой ситуации и показала быстрое восстановление экономики, чего никто не ожидал. Это должно стать импульсом для кардинального переустройства системы. Отметим, что текст, о котором идет речь, написан в русле публикаций, посвященных начавшемуся тогда в разных городах мира движению Occupy.

К теме Исландии осенью 2014 г. обратился аналитик Питер Краут (Peter Krauth), опубликовавший материал под названием «Исландия – это не Греция... Это хуже». Действительно, пишет Краут, в кризисной ситуации эти страны по многим показателям удивительно напоминали друг друга. Когда у Греции была отдельная валюта, а экономические механизмы были примерно теми же, что и сейчас, кризиса не было потому, что можно было использовать плавающий курс драхмы и тем самым балансировать спрос и расходы. Тогда действовала смитовская «невидимая рука», и положение дел было относительно стабильным. После вступления в еврозону греческая экономика больше не могла саморегулироваться теми способами, что раньше. «Поэтому греки теперь будут страдать от бюджетных сокращений на протяжении многих лет, вероятно даже поколений, у них будет уменьшаться экономика и расти безработица».

У Исландии получилась, на первый взгляд, прямо противоположная история. У нее была своя валюта, долги, за которые на нее пытались возложить ответственность, были сделаны, прежде всего, иностранными инвесторами, и Исландия могла себе позволить выбрать тот сценарий, который ей больше понравился. Исландская крона упала в цене вдвое, после чего экономика резко пошла в рост. По прогнозам, в 2014 и 2015 гг. он должен составить соответственно 3,1% и 3,4%. «При поверхностном сравнении, Исландия, казалось бы, сделала то же, что в прошлом делала Греция, девальвируя драхму».

Вместо бюджетных сокращений в Исландии ввели государственный контроль за капиталом. После этого Исландия взяла у МВФ огромную ссуду, чтобы немного поднять крону в цене. «Поэтому исландское посткризисное "восстановление" пока что кажется таким впечатляющим».

Между тем, из-за этой ссуды государственный долг теперь вырос втрое, и сейчас более 17% налоговых платежей идут только на оплату процентов. Уровень безработицы низкий, но и уровень жизни низкий, а вот инфляция огромная. Официально долг Исландии составляет 84% от ВВП, что в принципе нормально. Однако это цифра без учета банковских обязательств. Если посчитать с ними, то получится 221%, и эта цифра будет уступать только размерам внешнего долга Японии - 227%. Для сравнения: в Греции внешний долг составляет 175%. Иными словами, считает Краут, быстрое восстановление исландской экономики в значительной мере иллюзорно. Выход из кризиса произошел за счет многократно выросшего внешнего долга, который, конечно, смягчил удар, но только временно.

Обсудите в соцсетях

Главные новости

17:47 Сергею Фургалу продлили арест до 9 марта
16:52 ВОЗ рекомендовала россиянам отказаться от больших корпоративов
16:48 Власти Италии будут продавать антиковидную вакцину менее чем за 3 евро
16:31 Минкультуры объявило тендер на покупку двух автомобилей на 9 млн рублей
16:25 Глава правительства Украины допустил «новогодний» карантин по всей стране
15:59 Экс-губернатору Белгородской области приписали научные работы однофамилицы из Швеции
15:44 Болгария закрыла все школы и запретила туристические поездки из-за коронавируса
15:34 Госдума приняла в окончательном чтении законопроект о Госсовете
15:00 Найдены первые динозавры на территории Ирландии
14:50 В список номинантов на звание лучшего футбольного игрока года попали Роналду и Месси
14:41 Суд отклонил жалобу Навального на бездействие ФСБ из-за его отравления
14:09 В Волгоградской области женщина подбросила мужу наркотики, чтобы «избавиться от домашнего тирана». Запрещенное вещество ей дали знакомые полицейские
14:00 Автомобиль с надписью «Вы чертовы убийцы стариков и детей» врезался в ворота резиденции Меркель
13:48 В Ростове-на-Дону две пенсионерки провалились сквозь пол своей квартиры в подвал
13:36 Кабмин предложил включить Национальный пантеон российских героев в школьную программу
13:00 Korea Herald: из Северной Кореи сбежал гимнаст. Он перепрыгнул через забор высотой 3 метра на границе
12:38 Шотландия закрепила право женщин на бесплатные гигиенические товары
12:00 Ионные жидкости помогают разорвать кольцо атомов серы
11:58 Умер писатель-фантаст Сергей Синякин
11:35 ФСБ отчиталась о предотвращении терактов в Москве
11:15 Врио главы Дагестана Меликов заразился коронавирусом
11:01 Аргентинский боец ММА потратил заработанный $1 млн на еду для жителей родного города
10:59 В Минэнерго и Русгидро сообщили о полном восстановлении энергоснабжения во Владивостоке
10:51 В России за сутки зарегистрировали 23,6 тыс. новых случаев COVID-19
10:12 Александра Ширвиндта госпитализировали с коронавирусом
10:00 Юные аллигаторы способны отращивать утраченные хвосты
09:44 Хабаровские депутаты, которые вышли из ЛДПР из-за несогласия с политикой партии, вернулись в нее после разговора с Дегтяревым
09:01 В мире коронавирусом заразились более 59,7 млн человек, свыше 1,4 млн умерли
08:36 Умерла автор советского учебника по английскому языку Наталья Бонк
08:12 В библиотеке Кембриджа спустя 20 лет обнаружили пропажу рукописей Дарвина
07:14 Дзюба стал лучшим российским бомбардиром в Лиге чемпионов
06:37 Леонид Агутин не попал в шорт-лист номинантов на Grammy
06:11 Умерла актриса из «Улиц разбитых фонарей» Светлана Обидина
05:30 В Москве за сутки умерли 75 пациентов с коронавирусом
24.11 21:53 Светлана Тихановская и Юлия Цветкова вошли в список «Би-би-си» самых влиятельных женщин года
24.11 21:19 Охраняемые земли под Ярославлем могут лишить этого статуса в интересах главы ВТБ Костина
24.11 20:55 Более 30% россиян получают зарплату в «конвертах»
24.11 20:13 В Челябинске полиция завела уголовное дело после поджога автомобиля журналистки Znak.com
24.11 19:24 В шести регионах РФ осталось менее 10% свободных коронавирусных коек
24.11 19:01 США ввели санкции против трех российских компаний по закону о нераспространении массового оружия
24.11 18:31 Глава Министерства просвещения предложил создать пантеон героев России
24.11 18:13 Захвативший шестерых детей мужчина сдался полиции
24.11 17:42 В России пока официально не зафиксировали ни одного повторного случая COVID-19
24.11 17:20 Часть жителей Приморского края шестой день остается без тепла и света из-за ледяного дождя
24.11 16:40 Машина вылетела на тротуар на северо-западе Москвы, есть жертвы
24.11 16:30 Суд продлил арест историку Дмитриеву до февраля следующего года
24.11 16:22 Суд в Москве оштрафовал активиста за прогулку в костюме стаканчика
24.11 15:58 Следствие попросило оставить Фургала под арестом до марта
24.11 15:49 Власти Подмосковья хотят снять часть COVID-ограничений к Новому году
24.11 15:28 Еще 6 стран присоединились к санкциям Евросоюза против Белоруссии
«АвтоВАЗ» «ВКонтакте» «Газпром» «Зенит» «Мемориал» «Мистраль» «Оборонсервис» «Роснефть» «Спартак» «Яблоко» Абхазия Австралия Австрия Азербайджан Антимайдан Аргентина Арктика Армения Афганистан Аэрофлот Башкирия Белоруссия Бельгия Болгария Бразилия ВВП ВКС ВМФ ВПК ВТБ ВЦИОМ Ватикан Великобритания Венгрия Венесуэла Владивосток Внуково Волгоград ГИБДД ГЛОНАСС Генпрокуратура Германия Голливуд Госдеп Госдума Греция Гринпис Грузия ДТП Дагестан Дания Домодедово Донецк ЕГЭ ЕСПЧ Евровидение Еврокомиссия Евромайдан Евросоюз Египет Екатеринбург ЖКХ Израиль Ингушетия Индия Индонезия Интерпол Ирак Иран Испания Италия Йемен КНДР КПРФ Казань Казахстан Калининград Камчатка Канада Каталония Кемерово Киев Кипр Киргизия Китай Коми Конституция Красноярск Кремль Крым Куба Курилы ЛГБТ ЛДПР Латвия Ливия Литва Лондон Луганск МВД МВФ МГУ МКС МОК МЧС Малайзия Мексика Минздрав Минкульт Минобороны Минобрнауки Минпромторг Минсельхоз Минск Минтранспорта Минтруд Минфин Минцифры Минэкономразвития Минэнерго Минюст Молдавия Мосгордума Мосгорсуд Москва НАСА Нигерия Нидерланды Новосибирск Норвегия ОБСЕ ООН ОПЕК Одесса Омск ПДД Пакистан Паралимпиада Париж Пентагон Польша Приморье РАН РЖД РПЦ РФС Росавиация Росгвардия Роскомнадзор Роскосмос Роспотребнадзор Россельхознадзор Россия Росстат Ростех Ростуризм СМИ СССР США Сахалин Сбербанк Севастополь Сербия Сирия Сколково Славянск Сочи Таджикистан Таиланд Татарстан Трансаэро Турция УЕФА Узбекистан Украина ФАС ФБР ФИФА ФСБ ФСИН ФСКН Филиппины Финляндия Франция Хакасия Харьков ЦИК ЦРУ ЦСКА Центробанк Чехия Чечня Швейцария Швеция Шереметьево Эбола Эстония ЮКОС Якутия Яндекс Япония авиакатастрофа автопром алкоголь амнистия арест армия археология астрономия аукционы бактерии банкротство беженцы безработица бензин беспилотник беспорядки биатлон бизнес благотворительность блогосфера бокс болельщики вандализм взрыв взятка вирусы вузы выборы гаджеты генетика гомосексуализм госбюджет госзакупки госизмена деньги дети доллар допинг драка евро журналисты законотворчество здоровье землетрясение изнасилование импорт инвестиции инновации интернет инфляция ипотека искусство ислам исследования история казнь кино кораблекрушение коронавирус коррупция космос кража кредиты культура лингвистика литература математика медиа медицина метро мигранты монархия мошенничество музыка наводнение налоги нанотехнологии наркотики наука недвижимость нейробиология некролог нефть образование обрушение общество ограбление оппозиция опросы оружие офшор палеонтология педофилия пенсия пиратство планетология погранвойска пожар полиция похищение правительство право православие преступность продовольствие происшествия ракета рейтинги реклама религия ретейл робототехника рубль санкции связь сепаратизм следствие смартфоны смертность социология спецслужбы спутники статистика страхование стрельба строительство суды суицид тарифы театр телевидение теракт терроризм технологии транспорт туризм убийство фармакология физика фоторепортаж футбол хакеры химия хоккей хулиганство цензура школа шпионаж экология экономика экспорт экстремизм этология «Единая Россия» «Исламское государство» «Нафтогаз Украины» «Правый сектор» «Северный поток» «Справедливая Россия» «болотное дело» Александр Лукашенко Александр Новак Александр Турчинов Алексей Кудрин Алексей Навальный Алексей Улюкаев Алтайский край Амурская область Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антон Силуанов Аркадий Дворкович Арсений Яценюк Астраханская область Барак Обама Басманный суд Башар Асад Белый дом Борис Немцов Бутовский полигон Валентина Матвиенко Верховная Рада Верховный суд Виктор Янукович Виталий Мутко Владимир Жириновский Владимир Зеленский Владимир Маркин Владимир Мединский Владимир Путин Вячеслав Володин Дальний Восток День Победы Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин Дональд Трамп Евгения Васильева Забайкальский край Интервью ученых Ирина Яровая Иркутская область История человечества Калужская область Кирилл Серебренников Кировская область Конституционный суд Космодром Байконур Краснодарский край Красноярский край Ксения Собчак Ленинградская область МИД России Мария Захарова Михаил Прохоров Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский Московская область Мурманская область Надежда Савченко Наталья Поклонская Нижний Новгород Николас Мадуро Нобелевская премия Новосибирская область Новый год Олег Дерипаска Олимпийские игры Ольга Голодец Павел Дуров Палестинская автономия Папа Римский Первый канал Пермский край Петр Порошенко Почта России Приморский край Рамзан Кадыров Реджеп Эрдоган Республика Карелия Ростовская область Саратовская область Саудовская Аравия Свердловская область Сергей Лавров Сергей Нарышкин Сергей Полонский Сергей Собянин Сергей Шойгу Следственный комитет Совбез ООН Совет Федерации Ставропольский край Счетная палата Тереза Мэй Франсуа Олланд Хабаровский край Хиллари Клинтон Человек дня Челябинская область Черное море Эдвард Сноуден Элла Памфилова Эльвира Набиуллина Эммануэль Макрон Южная Корея Юлия Тимошенко Юрий Чайка авторское право администрация президента акции протеста атомная энергия баллистические ракеты банковский сектор биология большой теннис визовый режим военная авиация выборы губернаторов газовая промышленность гражданская авиация гуманитарная помощь декларации чиновников дороги России информационные технологии климат Земли компьютерная безопасность космодром Восточный крушение вертолета легкая атлетика лесные пожары междисциплинарные исследования мобильные приложения морской транспорт некоммерческие организации общественный транспорт патриарх Кирилл пенсионная реформа пищевая промышленность права человека правозащитное движение преступления полицейских публичные лекции российское гражданство русские националисты русский язык сельское хозяйство сотовая связь социальные сети стихийные бедствия телефонный терроризм уголовный кодекс фигурное катание финансовый рынок фондовая биржа химическое оружие хроники обнуления эволюция экономический кризис ядерное оружие Великая Отечественная война Вторая мировая война Ирак после войны Ким Чен Ын Революция в Киргизии Российская академия наук Стихотворения на случай Федеральная миграционная служба Федеральная таможенная служба борьба с курением выборы мэра Москвы здравоохранение в России связь и телекоммуникации тюрьмы и колонии Совет по правам человека аварии на железной дороге естественные и точные науки закон об «иностранных агентах» компьютеры и программное обеспечение видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» Новые технологии, инновации Сочи 2014 рейтинг Forbes Аль-Каида Кабардино-Балкария Левада-Центр Нью-Йорк Санкт-Петербург отставки-назначения шоу-бизнес Ростов-на-Дону ЧМ-2018 Книга. Знание ВИЧ/СПИД Путин20летназад новость20летназад Apple Bitcoin Boeing Facebook G20 Google iPhone IT Microsoft NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Telegram Twitter Wikileaks YouTube

Редакция

Электронная почта: polit@polit.ru
Телефон: +7 929 588 33 89
Яндекс.Метрика Top.Mail.Ru
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003 года. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2020.