26 ноября 2020, четверг, 05:12
VK.comFacebookTwitterTelegramInstagramYouTubeЯндекс.ДзенОдноклассники

НОВОСТИ

СТАТЬИ

PRO SCIENCE

МЕДЛЕННОЕ ЧТЕНИЕ

ЛЕКЦИИ

АВТОРЫ

21 августа 2015, 11:43

Генерал тяги

Олег Белозеров
Олег Белозеров

В четверг Дмитрий Медведев объявил о назначении нового руководителя РЖД. Глава правительства решил не дожидаться сентября, когда пройдут выборы губернатора Калининградской области и Владимир Якунин сможет попасть в Совет Федерации — судя по всему, в правительстве не хотят, чтобы во главе крупнейшей инфраструктурной монополии стояла «хромая утка», пусть и всего несколько недель.

Имя нового главы компании, Олега Болозерова, до последнего момента в СМИ появлялось нечасто. Ему сейчас 45 лет, в 1992 году он окончил Санкт-Петербургский университет экономики и финансов по специальности «планирование промышленности». В 1998-2000 годах был заместителем коммерческого директора, коммерческим директором, начальником департамента по материально-техническому снабжению и транспорту «Ленэнерго».

Из «Ленэнерго» перешел на работу в аппарат полпреда в Северо-Западном округе на должность начальника финансово-экономического отдела, но быстро вернулся в промышленность — уже в 2001 году он стал заместителем директора по управлению корпоративным имуществом ЛОМО.

В 2002 году перебрался в Москву, заняв пост генерального директора «Российской топливной компании», корпорации, созданной на базе Министерства топливной промышленности РСФСР.

В 2004 году пришел в Федеральное дорожное агентство (Росавтодор) на должность заместителя главы, а уже в ноябре возглавил его. В 2009 году перешел в Минтранс на должность замминистра, а несколько месяцев назад, 11 мая, стал первым заместителя министра транспорта.

Имеет высший классный чин действительного государственного советника 1-го класса, аналог генеральского звания в федеральной государственной гражданской службе.

Между тем Болозеров — крайне амбициозный чиновник и руководитель, который был если не вдохновителем, то одним из главных проводников одной из основных реформ в дорожной отрасли второй половины 2000-х годов.

 
Дмитрий Медведев и Олег Белозеров. Фото: government.ru

Именно тогда в России готовилась юридическая база для начала строительства платных автодорог — естественно, всю работу курировал именно Росавтодор. В 2005 году был принят закон «О концессионных соглашениях», в котором впервые появилось описание процедуры передачи федеральных автодорог концессию коммерческим компаниям. Первые конкурсы на право получения концессий прошли в 2008 году, а в 2009 была создана госкомпания «Автодор» для управления некоторыми трассами и строительства новых платных дорог — именно она сейчас занимается строительством новой скоростной трассы Москва—Санкт-Петербург. Белозеров курировал автодороги и в Министерстве транспорта, в том числе именно он отвечал за возведение Керченского моста.

После назначения на пост первого замминистра под его ответственность попали и железные дороги, например строительство высокоскоростной магистрали Москва—Казань.

В 2009 году Белозеров попал в «кадровый резерв» Дмитрия Медведева, однако на его карьере это почти никак не сказалось. По данным РБК он надеялся получить назначение на пост министра транспорта вместо Игоря Левитина, которого одно время даже прочили в мэры Москвы после ухода Лужкова. Тогда, однако, Белозеров повышения не получил — и вряд ли теперь об этом жалеет.

«Российские железные дороги» — не просто крупнейшая транспортная компания страны, естественная монополия, с работой которой так или иначе сталкивается каждый россиянин. РЖД — настоящая находка для амбициозного руководителя, коим 45-летний Олег Белозеров безусловно является.

Компания РЖД была создана в 2003 году на волне рыночных реформ первой легислатуры Владимира Путина. Ранее все железнодорожное хозяйство страны управлялось Министерством путей сообщения — ведомством, чью историю можно вести от Уложения об охране судоходства царя Алексея Михайловича. Управление железными дорогами министерством выглядело логичным в Советском Союзе, но после его крушения и возвращения России к рыночной экономике начали появляться проекты допуска частного капитала и до этой отрасли. В итоге контрольные и правотворческие функции МПС отошли Минтрансу, а хозяйственные функции получило акционерное общество «Российские железные дороги».

 
Геннадий Фадеев

Причем во главе РЖД сначала стоял перешедший из МПС Геннадий Фадеев, потомственный железнодорожник, который начинал свою карьеру дежурным по путям в Иркутской области. Владимир Якунин его сменил только в 2005 году и с его именем многие связывали большие надежды.

Дело в том, что Якунин ранее с железными дорогами никак связан не был. В Минтрансе, откуда он пришел в РЖД, Якунин курировал работу морских портов и торгового флота. Он не был связан обязательствами в отрасли, был близок к Владимиру Путину, а значит мог проводить смелые и необходимые реформы.

Сейчас сложно представить, но в середине 2000-х Якунин выглядел как смелый реформатор: он планировал оставить в собственности РЖД только путевое хозяйство, а локомотивы и вагоны продать частным компаниям, запустив конкурентную борьбу в отрасли.

Из всех грандиозных планов отчасти реализовано было только два пункта: приватизация грузовых вагонов, которые, впрочем, частные компании начали закупать еще в 1990-е годы, и передача ответственности за пригородное сообщение региональным властям. Последние скандалы с отменой электричек, правда, показывают, что этот «ход конем» РЖД не совсем удался — Дмитрий Медведев во время церемониальной встречи с Олегом Белозеровым попросил его обратить особое внимание на пассажирское сообщение.

 
Владимир Якунин

В последние годы Владимир Якунин диаметрально изменил свое видение будущего российской железнодорожной отрасли — дело дошло чуть ли не до возвращения советских норм на планирование грузоперевозок. В результате с 2009 по 2012 гг средняя скорость доставки отправления уменьшилась с 290 до 219 км/сутки, почти на четверть.

Самый больной вопрос для РЖД сегодня — отказ от монополии на тягу, разрешение частным компаниям приобретать локомотивы. Сейчас даже если частная компания имеет парк грузовых вагонов, она зависит от РЖД, так как ей не позволяется пользоваться своими локомотивами.

В РЖД объясняют нежелание допускать частников до локомотивной тяги дефицитом инфраструктуры — на что многие логично возражают, что раз государство не хочет вкладываться в путевое хозяйство, то это должны делать частные компании, но без собственных локомотивов у них не будет соответствующих стимулов.

Интересно, что в правительстве до последнего времени были настроены более либерально, чем в РЖД. Ответственный в том числе и за транспорт Аркадий Дворкович, вдобавок председатель совета директоров РЖД, поручил к середине октября разработать новую версию «Целевой модели рынка до 2020 года», но в РЖД не спешили инициировать реформу отрасли.

В принципе показатели РЖД можно улучшить и без радикальных реформ — как у всякой большой компании, у нее всегда найдется ресурс для оптимизации работы подразделений, налаживания обратной связи, экономии средств и т. д. Вдобавок реформа РЖД является, безусловно, политическим вопросом, что только усложняет процесс принятия важных решений. За работой компании, на которую так или иначе работают более миллиона человек, безусловно, пристально следят и в Кремле, и в Белом доме.

Какие полномочия получил при назначении Олег Белозеров станет, скорее всего, известно к октябрю, «Целевая модель рынка» станет своего рода публичным обязательством нового главы монополии.

Обсудите в соцсетях

Главные новости

25.11 21:55 Заключенные в Калифорнии устроили крупнейшее мошенничество в истории штата. Они получали пособие по безработице прямо в тюрьме
25.11 21:03 В Подмосковье открыли 18 пунктов вакцинации от коронавируса
25.11 20:51 Белый дом подготовил новый пакет санкций против Минобороны РФ
25.11 20:00 На берег островов Новой Зеландии выбросились более 120 дельфинов. Выживших усыпили местные спасатели
25.11 19:27 Умер Диего Марадона
25.11 19:00 Защита экс-губернатора Белых отозвала ходатайство о смягчении ему наказания
25.11 18:30 Суд на два месяца арестовал петербуржца, который взял шестерых детей в заложники
25.11 18:07 На мине в Красном море подорвался нефтетанкер
25.11 17:47 Сергею Фургалу продлили арест до 9 марта
25.11 17:27 «Спинразу» внесли в список жизненно важных лекарств
25.11 16:52 ВОЗ рекомендовала россиянам отказаться от больших корпоративов
25.11 16:48 Власти Италии будут продавать антиковидную вакцину менее чем за 3 евро
25.11 16:31 Минкультуры объявило тендер на покупку двух автомобилей на 9 млн рублей
25.11 16:25 Глава правительства Украины допустил «новогодний» карантин по всей стране
25.11 15:59 Экс-губернатору Белгородской области приписали научные работы однофамилицы из Швеции
25.11 15:44 Болгария закрыла все школы и запретила туристические поездки из-за коронавируса
25.11 15:34 Госдума приняла в окончательном чтении законопроект о Госсовете
25.11 15:00 Найдены первые динозавры на территории Ирландии
25.11 14:50 В список номинантов на звание лучшего футбольного игрока года попали Роналду и Месси
25.11 14:41 Суд отклонил жалобу Навального на бездействие ФСБ из-за его отравления
25.11 14:09 В Волгоградской области женщина подбросила мужу наркотики, чтобы «избавиться от домашнего тирана». Запрещенное вещество ей дали знакомые полицейские
25.11 14:00 Автомобиль с надписью «Вы чертовы убийцы стариков и детей» врезался в ворота резиденции Меркель
25.11 13:48 В Ростове-на-Дону две пенсионерки провалились сквозь пол своей квартиры в подвал
25.11 13:36 Министр просвещения предложил включить Национальный пантеон российских героев в школьную программу
25.11 13:00 Korea Herald: из Северной Кореи сбежал гимнаст. Он перепрыгнул через забор высотой 3 метра на границе
25.11 12:38 Шотландия закрепила право женщин на бесплатные гигиенические товары
25.11 12:00 Ионные жидкости помогают разорвать кольцо атомов серы
25.11 11:58 Умер писатель-фантаст Сергей Синякин
25.11 11:35 ФСБ отчиталась о предотвращении терактов в Москве
25.11 11:15 Врио главы Дагестана Меликов заразился коронавирусом
25.11 11:01 Аргентинский боец ММА потратил заработанный $1 млн на еду для жителей родного города
25.11 10:59 В Минэнерго и Русгидро сообщили о полном восстановлении энергоснабжения во Владивостоке
25.11 10:51 В России за сутки зарегистрировали 23,6 тыс. новых случаев COVID-19
25.11 10:12 Александра Ширвиндта госпитализировали с коронавирусом
25.11 10:00 Юные аллигаторы способны отращивать утраченные хвосты
25.11 09:44 Хабаровские депутаты, которые вышли из ЛДПР из-за несогласия с политикой партии, вернулись в нее после разговора с Дегтяревым
25.11 09:01 В мире коронавирусом заразились более 59,7 млн человек, свыше 1,4 млн умерли
25.11 08:36 Умерла автор советского учебника по английскому языку Наталья Бонк
25.11 08:12 В библиотеке Кембриджа спустя 20 лет обнаружили пропажу рукописей Дарвина
25.11 07:14 Дзюба стал лучшим российским бомбардиром в Лиге чемпионов
25.11 06:37 Леонид Агутин не попал в шорт-лист номинантов на Grammy
25.11 06:11 Умерла актриса из «Улиц разбитых фонарей» Светлана Обидина
25.11 05:30 В Москве за сутки умерли 75 пациентов с коронавирусом
24.11 21:53 Светлана Тихановская и Юлия Цветкова вошли в список «Би-би-си» самых влиятельных женщин года
24.11 21:19 Охраняемые земли под Ярославлем могут лишить этого статуса в интересах главы ВТБ Костина
24.11 20:55 Более 30% россиян получают зарплату в «конвертах»
24.11 20:13 В Челябинске полиция завела уголовное дело после поджога автомобиля журналистки Znak.com
24.11 19:24 В шести регионах РФ осталось менее 10% свободных коронавирусных коек
24.11 19:01 США ввели санкции против трех российских компаний по закону о нераспространении массового оружия
24.11 18:31 Глава Министерства просвещения предложил создать пантеон героев России
«АвтоВАЗ» «ВКонтакте» «Газпром» «Зенит» «Мемориал» «Мистраль» «Оборонсервис» «Роснефть» «Спартак» «Яблоко» Абхазия Австралия Австрия Азербайджан Антимайдан Аргентина Арктика Армения Афганистан Аэрофлот Башкирия Белоруссия Бельгия Болгария Бразилия ВВП ВКС ВМФ ВПК ВТБ ВЦИОМ Ватикан Великобритания Венгрия Венесуэла Владивосток Внуково Волгоград ГИБДД ГЛОНАСС Генпрокуратура Германия Голливуд Госдеп Госдума Греция Гринпис Грузия ДТП Дагестан Дания Домодедово Донецк ЕГЭ ЕСПЧ Евровидение Еврокомиссия Евромайдан Евросоюз Египет Екатеринбург ЖКХ Израиль Ингушетия Индия Индонезия Интерпол Ирак Иран Испания Италия Йемен КНДР КПРФ Казань Казахстан Калининград Камчатка Канада Каталония Кемерово Киев Кипр Киргизия Китай Коми Конституция Красноярск Кремль Крым Куба Курилы ЛГБТ ЛДПР Латвия Ливия Литва Лондон Луганск МВД МВФ МГУ МКС МОК МЧС Малайзия Мексика Минздрав Минкульт Минобороны Минобрнауки Минпромторг Минсельхоз Минск Минтранспорта Минтруд Минфин Минцифры Минэкономразвития Минэнерго Минюст Молдавия Мосгордума Мосгорсуд Москва НАСА Нигерия Нидерланды Новосибирск Норвегия ОБСЕ ООН ОПЕК Одесса Омск ПДД Пакистан Паралимпиада Париж Пентагон Польша Приморье РАН РЖД РПЦ РФС Росавиация Росгвардия Роскомнадзор Роскосмос Роспотребнадзор Россельхознадзор Россия Росстат Ростех Ростуризм СМИ СССР США Сахалин Сбербанк Севастополь Сербия Сирия Сколково Славянск Сочи Таджикистан Таиланд Татарстан Трансаэро Турция УЕФА Узбекистан Украина ФАС ФБР ФИФА ФСБ ФСИН ФСКН Филиппины Финляндия Франция Хакасия Харьков ЦИК ЦРУ ЦСКА Центробанк Чехия Чечня Швейцария Швеция Шереметьево Эбола Эстония ЮКОС Якутия Яндекс Япония авиакатастрофа автопром алкоголь амнистия арест армия археология астрономия аукционы бактерии банкротство беженцы безработица бензин беспилотник беспорядки биатлон бизнес благотворительность блогосфера бокс болельщики вандализм взрыв взятка вирусы вузы выборы гаджеты генетика гомосексуализм госбюджет госзакупки госизмена деньги дети доллар допинг драка евро журналисты законотворчество здоровье землетрясение изнасилование импорт инвестиции инновации интернет инфляция ипотека искусство ислам исследования история казнь кино кораблекрушение коронавирус коррупция космос кража кредиты культура лингвистика литература математика медиа медицина метро мигранты монархия мошенничество музыка наводнение налоги нанотехнологии наркотики наука недвижимость нейробиология некролог нефть образование обрушение общество ограбление оппозиция опросы оружие офшор палеонтология педофилия пенсия пиратство планетология погранвойска пожар полиция похищение правительство право православие преступность продовольствие происшествия ракета рейтинги реклама религия ретейл робототехника рубль санкции связь сепаратизм следствие смартфоны смертность социология спецслужбы спутники статистика страхование стрельба строительство суды суицид тарифы театр телевидение теракт терроризм технологии транспорт туризм убийство фармакология физика фоторепортаж футбол хакеры химия хоккей хулиганство цензура школа шпионаж экология экономика экспорт экстремизм этология «Единая Россия» «Исламское государство» «Нафтогаз Украины» «Правый сектор» «Северный поток» «Справедливая Россия» «болотное дело» Александр Лукашенко Александр Новак Александр Турчинов Алексей Кудрин Алексей Навальный Алексей Улюкаев Алтайский край Амурская область Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антон Силуанов Аркадий Дворкович Арсений Яценюк Астраханская область Барак Обама Басманный суд Башар Асад Белый дом Борис Немцов Бутовский полигон Валентина Матвиенко Верховная Рада Верховный суд Виктор Янукович Виталий Мутко Владимир Жириновский Владимир Зеленский Владимир Маркин Владимир Мединский Владимир Путин Вячеслав Володин Дальний Восток День Победы Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин Дональд Трамп Евгения Васильева Забайкальский край Интервью ученых Ирина Яровая Иркутская область История человечества Калужская область Кирилл Серебренников Кировская область Конституционный суд Космодром Байконур Краснодарский край Красноярский край Ксения Собчак Ленинградская область МИД России Мария Захарова Михаил Прохоров Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский Московская область Мурманская область Надежда Савченко Наталья Поклонская Нижний Новгород Николас Мадуро Нобелевская премия Новосибирская область Новый год Олег Дерипаска Олимпийские игры Ольга Голодец Павел Дуров Палестинская автономия Папа Римский Первый канал Пермский край Петр Порошенко Почта России Приморский край Рамзан Кадыров Реджеп Эрдоган Республика Карелия Ростовская область Саратовская область Саудовская Аравия Свердловская область Сергей Лавров Сергей Нарышкин Сергей Полонский Сергей Собянин Сергей Шойгу Следственный комитет Совбез ООН Совет Федерации Ставропольский край Счетная палата Тереза Мэй Франсуа Олланд Хабаровский край Хиллари Клинтон Человек дня Челябинская область Черное море Эдвард Сноуден Элла Памфилова Эльвира Набиуллина Эммануэль Макрон Южная Корея Юлия Тимошенко Юрий Чайка авторское право администрация президента акции протеста атомная энергия баллистические ракеты банковский сектор биология большой теннис визовый режим военная авиация выборы губернаторов газовая промышленность гражданская авиация гуманитарная помощь декларации чиновников дороги России информационные технологии климат Земли компьютерная безопасность космодром Восточный крушение вертолета легкая атлетика лесные пожары междисциплинарные исследования мобильные приложения морской транспорт некоммерческие организации общественный транспорт патриарх Кирилл пенсионная реформа пищевая промышленность права человека правозащитное движение преступления полицейских публичные лекции российское гражданство русские националисты русский язык сельское хозяйство сотовая связь социальные сети стихийные бедствия телефонный терроризм уголовный кодекс фигурное катание финансовый рынок фондовая биржа химическое оружие хроники обнуления эволюция экономический кризис ядерное оружие Великая Отечественная война Вторая мировая война Ирак после войны Ким Чен Ын Революция в Киргизии Российская академия наук Стихотворения на случай Федеральная миграционная служба Федеральная таможенная служба борьба с курением выборы мэра Москвы здравоохранение в России связь и телекоммуникации тюрьмы и колонии Совет по правам человека аварии на железной дороге естественные и точные науки закон об «иностранных агентах» компьютеры и программное обеспечение видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» Новые технологии, инновации Сочи 2014 рейтинг Forbes Аль-Каида Кабардино-Балкария Левада-Центр Нью-Йорк Санкт-Петербург отставки-назначения шоу-бизнес Ростов-на-Дону ЧМ-2018 Книга. Знание ВИЧ/СПИД Путин20летназад новость20летназад Apple Bitcoin Boeing Facebook G20 Google iPhone IT Microsoft NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Telegram Twitter Wikileaks YouTube

Редакция

Электронная почта: polit@polit.ru
Телефон: +7 929 588 33 89
Яндекс.Метрика Top.Mail.Ru
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003 года. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2020.