25 июня 2019, вторник, 21:08
VK.comFacebookTwitterTelegramInstagramYouTubeЯндекс.Дзен

НОВОСТИ

СТАТЬИ

PRO SCIENCE

МЕДЛЕННОЕ ЧТЕНИЕ

ЛЕКЦИИ

АВТОРЫ

Бюджет— три процента

Антон Силуанов на заседании правительства России
Антон Силуанов на заседании правительства России
Фото: government.ru

Правительство в четверг одобрило проект бюджета на 2016 год. Теперь последняя возможность внести в него хоть какие-то изменения — внести правки на этапе рассмотрения Государственной Думой. Идеология документа, впрочем, вряд ли изменится, все главные параметры уже просчитаны.

Бюджет сверстан исходя из роста экономики на 0,7% в 2016 году и инфляции 6,4% и средней цены нефти Urals в 50 долларов за баррель, все это прописано в базовом варианте макропрогноза Минэкономразвития. Министр финансов Антон Силуанов, представляя бюджет, предостерег от слишком оптимистичных прогнозов: в условиях «повышенной неопределенности на рынках лучше ориентироваться на консервативный сценарий, на осторожный прогноз», уверен министр. Силуанов напомнил, что сейчас доллар стоит в районе 62 рублей. «Если брать сегодняшнюю ситуацию, переносить ее на следующий год, мы уже недополучим порядка 90 млрд рублей доходов», — подсчитал министр.

Правительство не согласилось с предложением Минфина сократить расходы на силовой блок — по сравнению с планом Минфина они увеличены на 165 млрд рублей. В том числе из-за этого дефицит бюджета прогнозируется на уровне 3% ВВП, а не 2,8%, как хотел бы министр финансов Антон Силуанов. Вице-премьер Игорь Шувалов специально отметил, что решение о дополнительных расходах на оборону никак не связано с кампанией в Сирии. Также на дефиците сказалось увеличение финансирования покупки жилья ветеранам Великой Отечественной войны, на это планируется потратить 10 млрд рублей.

Всего в 2016 году правительство планирует потратить 15,94 млрд рублей. В «Основных направлениях бюджетной политики» было подсчитано, что из-за снижения цены на нефть с 60 до 50 долларов за баррель бюджет теряет 900 млрд рублей, и Минфин планировал в связи с этим сократить расходы по крайней мере на 600 млрд, но вместо этого было решено увеличить доходы.

 
Фото: government.ru

Дополнительные доходы правительство рассчитывает получить за счет сохранения, а не снижения, как ранее предполагалось, экспортной пошлины на нефть, увеличения ставок НДПИ для «Газпрома», повышения ставок утилизационного сбора на автомобили, а также увеличения с 75 до 90% доли прибыли Центрального банка, которую тот обязан перечислять в бюджет.

Экономия средств главным образом достигается за счет пониженной индексации страховых пенсий (всего на 4%, что ниже инфляции, хотя заложена возможность дополнительной индексации во втором полугодии), очередной заморозки пенсионных накоплений и урезания расходов на многие государственные программы.

В целом бюджет-2016 будет распределен следующим образом: 27,6% будет потрачено на социальную защиту, 19,2% уйдет на оборону, 15,9% на поддержку экономики, 12,7% на правоохранительные органы, 3,6% на образование, 3% на здравоохранение. 4,1% уйдет на обслуживание кредитов, 4,2% будет отправлено в виде трансфертов регионам и муниципалитетам.

В 2016, как и все последние годы, почти две трети бюджета уходят на силовые органы и социальные программы — именно эти два направления можно считать приоритетными для федерального правительства.

На заседании правительства сразу были объявлены и первые получатели бюджетных средств из антикризисных резервов — ими стали компании сельскохозяйственной отрасли, они получат 75 млрд рублей. Днем ранее премьер-министр Дмитрий Медведев на встрече с активом «Единой России» потребовал не снижать расходы на сельское хозяйство — сегодня он, как председатель правительства, смог исполнить это требование. Если бы не вливания из антикризисного фонда правительства, то на госпрограмму по развитию сельского хозяйства в 2016 году было бы потрачено 162,5 млрд рублей вместо 222,1 млрд в 2015, теперь же расходы по этой статье даже вырастут.

Всего в антикризисном фонде правительства, который предполагается потратить на поддержку различных отраслей экономики, должно быть 150 млрд рублей — то есть на сельское хозяйство уйдет половина. Формироваться фонд будет из переходящих остатков на счетах правительства в казначействе, остатков на счетах госкомпаний и госкорпораций, которым направлялись деньги для реализации определенных задач в 2015 году, а также за счет направления в него до 30% дополнительных ненефтегазовых доходов 2016 года.

Еще один фонд правительства будет образован из денег, которые изначально должны были пойти на пенсионные накопления граждан — в нем, как предполагается, должно быть накоплено 342,2 млрд рублей. Деньги из этого фонда будут распределяться только по специальном поручению президента или премьер-министра.

Еще правительство не забывает о существовании Резервного фонда и Фонда национального благосостояния. В них сейчас хранится более 9 млрд рублей, из них 2,2 млрд будут потрачены на покрытие дефицита бюджета, еще 500 млн зарезервировано для этих же целей на случай выпадения важных источников дохода.

 
Татьяна Нестеренко

Уже в пятницу заместитель министра финансов Татьяна Нестеренко заявила, что все резервные фонды при текущих темпах их расходования будут исчерпаны уже в 2017-2018 гг.

«При таком дефиците бюджета, с ограниченными ресурсами его пополнения, когда внешних рынков у нас нет, внутренние рынки ограничены, и если пылесосить нашим дефицитом последние финансовые ресурсы, то говорить о развитии, инвестициях в частном секторе будет невозможно. Резервные фонды истощаются. Мы считаем, что при таких темпах траты резервных фондов, они могут завершиться. К 2017-2018 году мы исчерпаем те ресурсы, которые мы получали при высокой цене на нефть», — сказала, как передает ТАСС, Нестеренко.

В целом принятый правительством бюджет хоть и отражает происходящий в стране кризис, все-таки не так плох, как мог бы быть. Дефицит в 3% ВВП считается среди развитых стран вполне приемлемым — именно такой порог был в свое время установлен для стран, желающих присоединиться к зоне евро. Тем более, у России очень маленький внешний долг — а государству занимать деньги на европейских и американских рынках санкции ЕС и США не мешают.

Вдобавок ко всему Минфин готовится начать размещать свои займы среди населения — далеко не всем экономистам нравится эта идея, поскольку она предполагает перераспределение средств из частного сектора в государственный — но в условиях не слишком больших процентов по депозитам правительство таким образом может привлечь значительные суммы.

В конце концов, бюджет всегда можно поправить — российский парламент, как показывает практика, совершенно этому не противится. Хотя именно сейчас центр принятия решений может немного сдвинуться в сторону депутатов, в последние годы правительство могло довольно сильно менять бюджет по своему усмотрению, даже без консультаций с Думой, после отказа от практики принятия трехлетних бюджетов делать это совсем волюнтаристски будет сложнее.

Обсудите в соцсетях

Система Orphus

Главные новости

18:59 Обвиняемый во взяточничестве белорусский чиновник признал свою вину
18:37 Бастрыкин предложил сиротам становиться следователями
18:26 Власти собрались ограничить туризм на Байкале
18:15 Трамп пригрозил Ирану ударами вплоть до уничтожения
18:06 Песков отказался отвечать на вопрос о миллионных тратах чиновников
17:46 Курс грузинского лари снизился до исторического минимума
17:36 Власти заявили о скором поступлении С-500 на вооружение РФ
17:18 Карачаево-Черкессия нашла замену Арашукову в Совете Федерации
16:57 Власти оценили новую дорогу от Москвы до Петербурга в 1,5 триллиона рублей
16:29 Появилось видео взрыва первой ступени ракеты-носителя Falcon Heavy
16:07 Российские биатлонисты получили дисквалификацию за допинг
15:57 Правительство увеличит пособие на детей до 10 тысяч
15:45 Суд Армении арестовал экс-президента
15:31 Власти рассмотрят вопрос компенсации расходов из-за закрытия полетов в Грузию
15:31 Топ-менеджеры «Аэрофлота» не получат премии из-за крушения SSJ100 в Шереметьево
15:16 Суд в Австрии разрешил экстрадицию Фирташа в США
14:56 Актеры МХАТа попросили Путина вернуть Доронину на пост худрука
14:47 Кремль признал невозможность запретить посещение россиянами Грузии
14:30 Умерла актриса Алла Покровская
14:23 Евкуров отверг связь своей отставки с протестами в республике
14:02 Песков назвал победой здравого смысла возвращение РФ в ПАСЕ
14:00 В Палермо откопали рукоять средневекового меча
13:52 Столичная прокуратура взяла на контроль дело отравителя
13:51 В Кремле прокомментировали отставку Евкурова
13:39 Кадровый резерв правительства отправят на стажировку в Сингапур
13:23 Владимира Кличко сняли с горящей яхты в Средиземном море
13:07 Россия и Мальдивы договорились о взаимной отмене виз
13:00 Измерена температура колец Урана
12:49 Эрдоган заявил о начале поставок С-400 из России
12:33 Гражданин Польши получил 14 лет за шпионаж в РФ
12:30 В Карелии суд отправил на лечение сжегшего храм подростка
12:17 Белоруссия представила свою версию причины загрязнения «Дружбы»
12:00 Выращенные в неволе монархи теряют способность к миграции
11:43 В ПАСЕ оспорили полномочия делегации из России
11:34 В МИДе объяснили прибытие в Венесуэлу военного самолета из РФ
11:31 Возвращаемая ступень ракеты Falcon Heavy упала в Атлантику
11:22 Mail.ru откажется от пароля при авторизации пользователей
11:08 Президент Ирана назвал санкции США «актом отчаяния»
10:59 «Роскосмос» опроверг информацию о нештатной ситуации при посадке корабля
10:43 Минпромторг потратил на размещение сотрудников в командировках 19 млн рублей
10:30 Некоторые бактерии массово размножаются в кишечнике марафонцев после забега
10:25 SpaceX запустила Falcon Heavy с прахом 152 человек
10:22 Двое погибли после взрывов боеприпасов на юге Казахстана
10:19 Названы самые проблемные моногорода России
10:09 СМИ узнали о возможном выходе США из военного договора с Японией
09:53 МТС сменила логотип
09:40 Минфин поэтапно увеличит расходы на военные пенсии
09:35 МИД Ирана прокомментировал санкции США
09:25 Сбербанк ввел возможность переводов с кредитных карт
09:18 Производство ГЛОНАСС оказалось под угрозой из-за импортных комплектующих
«ВКонтакте» «Газпром» «Зенит» «Мемориал» «Мистраль» «Оборонсервис» «Роснефть» «Спартак» «Яблоко» Абхазия Австралия Австрия Азербайджан Антимайдан Аргентина Арктика Армения Афганистан Аэрофлот Башкирия Белоруссия Бельгия Бразилия ВВП ВКС ВМФ ВПК ВТБ ВЦИОМ Ватикан Великобритания Венесуэла Владивосток Внуково Волгоград ГИБДД ГЛОНАСС Генпрокуратура Германия Голливуд Госдеп Госдума Греция Гринпис Грузия ДТП Дагестан Домодедово Донецк ЕГЭ ЕСПЧ Евровидение Еврокомиссия Евромайдан Евросоюз Египет Екатеринбург ЖКХ Израиль Ингушетия Индия Индонезия Интерпол Ирак Иран Испания Италия Йемен КНДР КПРФ Казань Казахстан Калининград Камчатка Канада Каталония Кемерово Киев Киргизия Китай Коми Конституция Кремль Крым Куба Курилы ЛГБТ ЛДПР Латвия Ливия Литва Лондон Луганск МВД МВФ МГУ МКС МОК МЧС Малайзия Мексика Мемория Минздрав Минкомсвязи Минкульт Минобороны Минобрнауки Минпромторг Минсельхоз Минтранспорта Минтруд Минфин Минэкономразвития Минэнерго Минюст Молдавия Мосгорсуд Москва НАСА Нигерия Нидерланды Новосибирск Норвегия ОБСЕ ООН ОПЕК Одесса ПДД Пакистан Паралимпиада Париж Пентагон Польша Право Приморье Продовольствие РАН РЖД РПЦ РФС Росавиация Роскомнадзор Роскосмос Роспотребнадзор Россельхознадзор Россия Росстат СМИ СССР США Сахалин Сбербанк Севастополь Сербия Сирия Сколково Славянск Сочи Таджикистан Таиланд Татарстан Трансаэро Турция УЕФА Узбекистан Украина ФАС ФБР ФИФА ФСБ ФСИН ФСКН Филиппины Финляндия Франция Харьков ЦИК ЦРУ ЦСКА Центробанк Чехия Чечня Швейцария Швеция Шереметьево Эбола Эстония ЮКОС Якутия Яндекс Япония авиакатастрофа автопром алкоголь амнистия армия археология астрономия аукционы банкротство беженцы бензин беспилотник беспорядки биатлон бизнес бокс болельщики вандализм взрыв взятка вирусы вузы выборы гаджеты генетика гомосексуализм госбюджет госзакупки госизмена деньги дети доллар допинг драка евро журналисты законотворчество землетрясение импорт инвестиции инновации интернет инфляция ипотека искусство ислам исследования история казнь кино кораблекрушение коррупция космос кража кредиты культура лингвистика литература медиа медицина метро мигранты монархия мошенничество музыка наводнение налоги нанотехнологии наркотики наука недвижимость некролог нефть образование обрушение общество ограбление оппозиция опросы оружие офшор палеонтология педофилия пенсия пиратство планетология погранвойска пожар полиция похищение правительство православие преступность происшествия ракета рейтинги реклама религия ретейл рубль санкции связь сепаратизм следствие смартфоны социология спецслужбы спутники страхование стрельба строительство суды суицид тарифы театр телевидение теракт терроризм технологии транспорт туризм убийство фармакология физика фоторепортаж футбол хакеры химия хоккей хулиганство цензура школа шпионаж экология экономика экспорт экстремизм этология «Единая Россия» «Исламское государство» «Нафтогаз Украины» «Правый сектор» «Северный поток» «Справедливая Россия» «болотное дело» Александр Лукашенко Александр Турчинов Алексей Кудрин Алексей Навальный Алексей Улюкаев Амурская область Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антон Силуанов Аркадий Дворкович Арсений Яценюк Барак Обама Басманный суд Башар Асад Белый дом Борис Немцов Валентина Матвиенко Верховная Рада Верховный суд Виктор Янукович Виталий Мутко Владимир Жириновский Владимир Зеленский Владимир Маркин Владимир Мединский Владимир Путин Вячеслав Володин Дальний Восток День Победы Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин Дональд Трамп Евгения Васильева Забайкальский край Интервью ученых Ирина Яровая Иркутская область История человечества Кирилл Серебренников Конституционный суд Космодром Байконур Краснодарский край Красноярский край Ксения Собчак Ленинградская область МИД России Мария Захарова Михаил Прохоров Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский Московская область Мурманская область Надежда Савченко Николас Мадуро Нобелевская премия Новосибирская область Новый год Олимпийские игры Ольга Голодец Павел Дуров Палестинская автономия Папа Римский Первый канал Пермский край Петр Порошенко Почта России Приморский край Рамзан Кадыров Реджеп Эрдоган Республика Карелия Ростовская область Саратовская область Саудовская Аравия Свердловская область Сергей Лавров Сергей Нарышкин Сергей Полонский Сергей Собянин Сергей Шойгу Следственный комитет Совбез ООН Совет Федерации Ставропольский край Счетная палата Тереза Мэй Франсуа Олланд Хабаровский край Хиллари Клинтон Челябинская область Черное море Эдвард Сноуден Элла Памфилова Эльвира Набиуллина Южная Корея Юлия Тимошенко Юрий Чайка авторское право администрация президента акции протеста атомная энергия баллистические ракеты банковский сектор биология большой теннис визовый режим военная авиация выборы губернаторов газовая промышленность гражданская авиация гуманитарная помощь декларации чиновников дороги России информационные технологии климат Земли компьютерная безопасность космодром Восточный крушение вертолета легкая атлетика лесные пожары междисциплинарные исследования мобильные приложения морской транспорт некоммерческие организации общественный транспорт патриарх Кирилл пенсионная реформа пищевая промышленность права человека правозащитное движение преступления полицейских публичные лекции российское гражданство русские националисты русский язык сельское хозяйство сотовая связь социальные сети стихийные бедствия телефонный терроризм уголовный кодекс фигурное катание финансовый рынок фондовая биржа химическое оружие эволюция экономический кризис ядерное оружие Великая Отечественная война Вторая мировая война Ирак после войны Ким Чен Ын Революция в Киргизии Российская академия наук Стихотворения на случай Федеральная миграционная служба Федеральная таможенная служба борьба с курением выборы мэра Москвы здравоохранение в России связь и телекоммуникации тюрьмы и колонии Совет по правам человека аварии на железной дороге естественные и точные науки закон об «иностранных агентах» видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» Новые технологии, инновации Сочи 2014 Кабардино-Балкария Левада-Центр Нью-Йорк Санкт-Петербург отставки-назначения шоу-бизнес Ростов-на-Дону ЧМ-2018 Компьютеры, программное обеспечение Книга. Знание ВИЧ/СПИД Apple Bitcoin Boeing Facebook Google iPhone IT NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Telegram Twitter Wikileaks

Редакция

Электронная почта: polit@polit.ru
Телефон: +7 929 588 33 89
Яндекс.Метрика
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003 года. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2019.