27 июня 2019, четверг, 05:57
VK.comFacebookTwitterTelegramInstagramYouTubeЯндекс.Дзен

НОВОСТИ

СТАТЬИ

PRO SCIENCE

МЕДЛЕННОЕ ЧТЕНИЕ

ЛЕКЦИИ

АВТОРЫ

Наутро. 21 декабря

Владимир Мединский
Владимир Мединский
Фото: Дмитрий Духанин/Коммерсантъ
 

Правительство поддержало законопроект Министерства культуры и Комитета по культуре Государственной думы о меценатстве, пишет газета «Известия». Согласно этому документу, благотворительные взносы коммерческих предприятий на поддержку госучреждений культуры будут включены в те затраты, которые можно применять до расчета налога на прибыль. То есть фактически предлагается направлять средства учреждениям культуры не из прибыли, а из себестоимости.

Документом предполагается, что в течение отчетного налогового периода предприятие может пожертвовать культурным учреждениям не более 1% выручки от реализации.

Министр культуры Владимир Мединский сообщил изданию, что это простимулирует благотворительную деятельность коммерческих структур, которые станут активнее жертвовать средства культурным госучреждениям:  «Это абсолютно революционно, такого не было никогда. Мы предлагаем направлять средства учреждениям культуры не из прибыли, а на себестоимости. Я могу сказать — я общаюсь с бизнесом — после принятия этого закона десятикратно увеличатся объемы меценатской поддержки в стране», — цитирует его газета.

Глава Министерства культуры также рассказал, что в результате сложной дискуссии авторам документа все же удалось найти общий язык с Минфином, который в итоге поддержал законопроект. Со стороны правительства документ тоже получил положительный отзыв, однако был получен отрицательный юридический отзыв. «До конца года мы этим вопросом займемся, и, надеюсь, все-таки законопроект окажется в Федеральном собрании и будет принят в кратчайшее время. Он очень важный, очень нужный. Самое главное, что он позволит создать практическую возможность для дополнительного финансирования культуры», — считает Владимир Мединский.

Заведующий кафедрой менеджмента Высшей школы государственного управления РАНХиГС Илья Быковников полагает, что начинание не привлечет меценатов в эту сферу: «Причин две: во-первых, до сих пор не утвержден перечень, во все ли учреждения сферы культуры, или в учреждения искусства будут признаваться данные взносы, или же по какому-то ограниченному перечню», —поясняет он.

«Во-вторых, что касается самой инициативы в общем и целом, то нужно четко понимать, что на сегодняшний день 1% выручки от основной деятельности — это тот максимум, который в течение года может быть внесен без каких-либо налоговых последствий с уменьшением величины базы по налогу на прибыль. Поэтому это тоже, на мой взгляд, не тот объем средств, который бы позволил говорить именно о всплеске», — добавляет эксперт академии.

Тем не менее, по его мнению, для учреждений культуры это хорошее начинание, и, возможно, первый шаг в направлении их развития за счет вот такого источника финансирования.

«На сегодняшний день, прямых льгот по налогу на прибыль, в прямом понимании этого понятия, у нас нет. То есть меценатство у нас сегодня если и может формироваться легальным путем, то по большей части в виде создания некоммерческих организаций. Вот эти взносы в уставный капитал тогда не будут являться налогооблагаемыми, с другой стороны, это ведь взносы в уставный капитал, то есть часть имущества того мецената, который будет эти взносы осуществлять. Поэтому это нельзя считать каким-то льготным путем, с точки зрения налогообложения», — заключает Илья Быковников.

Другой эксперт, председатель Президиума Ассоциации молодых предпринимателей России Дмитрий Кравченко, поддерживает это начинание: «Законопроект интересный. В принципе любой законопроект, который в том или ином виде поддерживает меценатство, полезен. На мой взгляд, законопроект в основном затронет тех предпринимателей, которые уже занимаются благотворительной деятельностью», — считает он.

Однако Кравченко тоже сомневается, что это станет серьезным стимулом для привлечения средств  в сферу культуры: «Вряд ли законопроект даст сильный толчок развитию меценатства, но можно сказать, что это первый шаг для законодательного стимулирования предпринимателей к благотворительности, для широкого вовлечения предпринимателей в благотворительность, необходимы дополнительные налоговые льготы. Также главное, чтобы недобросовестные предприниматели не стали использовать законопроект в мошеннических целях, хотя законодательное ограничение в 1 % будет своеобразным ограничителем», — говорит руководитель ассоциации.

Некоторые эксперты говорят о несовершенстве нового законопроекта. Так, директор Центра правового обслуживания Анна Коняева в целом положительно оценивает эту инициативу, однако считает, что законопроекту необходима доработка: «Предполагается внесение пожертвований только в пользу учреждений культуры, а не в пользу любой некоммерческой организации, что ограничивает сферу применения данного документа, также не учитываются другие актуальные направления меценатства: поддержка искусства и науки», — поясняет она.

По мнению г-жи Коняевой, очень важно, чтобы в законопроекте были максимально подробно описаны критерии расходов, которые можно отнести к пожертвованиям: в какие именно учреждения культуры можно будет направлять пожертвования, на какие цели, в каком объеме и так далее. «При отсутствии конкретики возникнут риски того, что налоговой орган впоследствии доначислит предпринимателю налог на прибыль и посчитает пожертвования нецелевыми, указав, что учреждение культуры направило деньги, к примеру, на покупку дорогого авто или кресла в кабинет руководителя. В итоговом законопроекте должны быть отражены все нюансы», — говорит эксперт.

«Однако для тех компаний, которые и сейчас занимаются подобной деятельностью и поддерживают именно учреждения культуры, либо намерены в ближайшее время себя попробовать в качестве меценатов (пусть даже и в имиджевых целях), подобный закон, безусловно, станет стимулом.

Полагаю, что финансовая составляющая не маловажна и принимается во внимание, конечно, всеми предпринимателями. Все-таки бизнес есть бизнес и основная задача любой коммерческой организации – это извлечение прибыли. Законодателю нужно пойти далее и сделать максимально доступной информацию о таких меценатах и об их благотворительной деятельности, предоставить возможность компании, делающей взносы, размещать публично информацию о такой деятельности в специальном реестре. Сейчас довольно большую долю даже у среднего бизнеса занимает реклама, маркетинговые исследования. Поэтому в том случае, если плоды от того, что компания получит статус мецената (уменьшение налогового бремени + положительный авторитет), будут хотя бы равны понесенным расходам, многие фирмы задумаются о благотворительной деятельности»,— рассуждает Анна Коняева.

Она добавляет, что существуют и другие меры: «Во Франции, например, организации, способствующие сохранению культурного наследия, получают исключительные налоговые льготы. При этом деньги поступают сначала в специальные фонды, а затем централизованно распределяются между учреждениями науки, культуры и искусства», — резюмирует эксперт Центра правового обслуживания.

Директор Центра корпоративной социальной ответственности ММВШБ МИРБИС Светлана Герасимова тоже в целом поддерживает эту идею, однако считает ее «недостаточной и фрагментарной»: «Нет ответа на государственном уровне на вопрос «что» и «зачем» делаем. Льготы по налогообложению меценатской деятельности — только один шаг, и хорошо, что это будет способствовать широкой общественной дискуссии — а что же кто кому должен в цепи ответственности «государство-общество-бизнес-гражданин»?» — говорит она.

По мнению Герасимовой, есть целый ряд проблемных моментов: «Нельзя все социальные и культурные вопросы повесить на бизнес: у него есть своя логика развития и свои задачи, но при этом бизнес часть общества и социокультурный феномен и, безусловно, имеет обязательства. В частности, из комментариев Мединского видно, что предполагается активное включение бизнеса в финансирование учреждений культуры. Бизнесу что, предлагается замещать собой функции государства? В какой мере и в каких случаях это должно происходить?» — рассуждает она.

«Вторая проблема – это вопрос обеспечения прозрачности. Невозможно не задуматься о коррупционной составляющей, мошенничествах  или фальсификациях при реализации подобной схемы. Поэтому вопрос полной прозрачности использования этих средств актуален. При том, что часто именно государство предлагает бизнесу внести средства в какой-то фонд и не обеспечивает контроля эффективности их расходования. А что касается бизнеса, напомню, что подобные льготы на благотворительную деятельность в России уже были, и их отменили именно потому, что они использовались для оптимизации налогообложения.

Третье, вопрос оценки социальных результатов. Кто будет решать, ЧТО бизнес и культура будут делать вместе? Кто будет оценивать социальный результат, ради чего все это делалось, не принесло ли это социального вреда и действительно ли это то, что способствовало развитию общества? И вопрос этот для современной культуры совсем непрост»,— говорит эксперт.

Она считает, что перед введением подобных льгот государству нужно очень четко и внятно обозначить бизнесу приоритеты и задачи в культурном и социальном направлении. «Я сошлюсь на опыт  стран ЕС, Китая, Кореи, Сингапура,  ЮАР, Бразилии, с недавнего времени  Казахстана и ряда других стран, у которых есть четкие приоритеты развития и даже государственная политика в области корпоративной социальной ответственности, в которой раскрыто, что под этим понимается, как это поощряется, поддерживается и оценивается. У нас же приоритеты не обозначены, критериев оценки социальных результатов нет, системы поддержки и поощрения прозрачных и социально-ответственных компаний тоже нет. Предлагаемая мера - лишь маленький фрагмент в системе развития ответственной деловой практики в стране».

«Важно также различать частную и корпоративную благотворительность, первая исходит из личных целей и предпочтений (мотивы могут быть самые разные - смысл жизни, интеллектуальное или эстетическое удовольствие, расширение социальных связей, следование традициям и правилам, исполнение чьего-то приказа и т.п.); а вот корпоративная благотворительность строится на логике и приоритетах развития компании, корпоративных ценностях и том, что компания хочет сообщить о себе миру. И в таком случае взаимодействие бизнеса и учреждений культуры должно быть совместным проектом, в котором  ценность должна быть и для бизнеса, и для общества», — резюмирует эксперт ММВШБ МИРБИС.

Обсудите в соцсетях

Система Orphus

Главные новости

05:36 Солист «Високосного года» Илья Калинников умер в 46 лет
05:23 Регионы РФ почти на 20% урезали расходы на охрану природы
26.06 18:44 Россельхознадзор отрицал возможный рост цен на молочную продукцию
26.06 18:24 Подозреваемый в отравлениях в Москве частично признал вину
26.06 18:13 Сквер в центре Екатеринбурга исключен из перечня мест под строительство храма
26.06 17:51 Глава ВАДА рассказал о 100 новых делах о допинге в России
26.06 17:35 Суд взыскал с Первого канала 3,75 млн рублей за трансляцию концертов Задорнова
26.06 17:30 Эксперты обсуждают решение об экстрадиции Дмитрия Фирташа
26.06 17:22 СМИ узнали о многолетней краже данных у технологических гигантов
26.06 17:19 В Обнинске проходят торжества в честь Дня мирного атома
26.06 17:07 МВД РФ запретит въезд в страну иностранцам с неоплаченными штрафами
26.06 16:55 РПЦ предложила закрепить за эмбрионом право на жизнь
26.06 16:37 МВД РФ предложило ввести рейтинговую оценку автошкол
26.06 16:21 Путин призвал не прятать камеры на дорогах
26.06 15:58 В ПАСЕ уточнили суть положений резолюции по России
26.06 15:42 РСПП нашел угрозу свободному доступу в интернет в документах Минсвязи
26.06 15:16 Цена авиабилетов в Грузию выросла на треть
26.06 14:59 Беглов попросил следователей проверить видео штаба Навального о подделке подписей
26.06 14:32 Независимые АЗС пожаловались на «регуляторные тиски»
26.06 14:10 Роскомнадзор пригрозил Google крупным штрафом
26.06 14:00 Пластик способен образовать корку на морских скалах
26.06 13:51 Угрожавшего самосожжением мужчину задержали в центре Москвы
26.06 13:37 СМИ узнали о новом лимите для легионеров в РПЛ
26.06 13:33 Дума завернула законопроект о запрете применять статью об ОПС к предпринимателям
26.06 13:30 Бари Алибасов показал доказательство отравления психоактивными веществами
26.06 13:24 Роскомнадзор разослал запросы в преддверие введения закона о суверенном Рунете
26.06 13:07 Экс-глава «Росгеологии» занял пост первого вице-президента Газпромбанка
26.06 13:03 Звездные молодые предприниматели научат ведению бизнеса на Международном летнем кампусе РАНХиГС
26.06 13:00 Головастики помогают измерить радиоактивное загрязнение воды
26.06 12:51 Гендиректор «Магнита» ушла из-за разногласий с советом директоров
26.06 12:39 В Кремле усомнились в итогах соцопроса о пытках
26.06 12:26 Суд Киева разрешил партии Саакашвили участвовать в выборах в Раду
26.06 12:10 Комитет ПАСЕ рекомендовал вернуть полномочия делегации России
26.06 11:52 Почти треть опрошенных россиян допустили применение пыток
26.06 11:30 Шипы на ногах помогают самцам палочников в борьбе с соперниками
26.06 11:24 Вдова Доренко ответила Соловьеву вместо мужа
26.06 11:10 Умер режиссер и актер Валерий Харченко
26.06 11:09 Совет Федерации одобрил приостановку Договора о РСМД
26.06 11:05 ФСБ сообщила о предотвращении теракта в Саратове
26.06 10:52 СКР попросил передать ему дело предполагаемого отравителя из Москвы
26.06 10:40 Полтора тысячелетия назад в Финляндию завозили медь из Греции и Болгарии
26.06 10:33 СМИ узнали стоимость социальных инициатив из послания Путина
26.06 10:06 Конгрессмены придумали способ помешать войне с Ираном
26.06 09:43 Курс биткоина превысил 12 тысяч долларов впервые с января 2018 года
26.06 09:35 Глава Росмолодежи допустил снижения возраста совершеннолетия
26.06 09:30 Алибасов отрицал частичную потерю памяти
26.06 09:18 Суд сможет лишать водительских прав за скрытие номеров
26.06 09:17 Половина опрошенных россиян сочли Россию образцом для подражания
26.06 08:59 В кабмине согласовали компенсации нефтяникам на 2020 год
26.06 08:59 Племянница Скрипаля заподозрила его в инсценировке отравления
«ВКонтакте» «Газпром» «Зенит» «Мемориал» «Мистраль» «Оборонсервис» «Роснефть» «Спартак» «Яблоко» Абхазия Австралия Австрия Азербайджан Антимайдан Аргентина Арктика Армения Афганистан Аэрофлот Башкирия Белоруссия Бельгия Бразилия ВВП ВКС ВМФ ВПК ВТБ ВЦИОМ Ватикан Великобритания Венесуэла Владивосток Внуково Волгоград ГИБДД ГЛОНАСС Генпрокуратура Германия Голливуд Госдеп Госдума Греция Гринпис Грузия ДТП Дагестан Домодедово Донецк ЕГЭ ЕСПЧ Евровидение Еврокомиссия Евромайдан Евросоюз Египет Екатеринбург ЖКХ Израиль Ингушетия Индия Индонезия Интерпол Ирак Иран Испания Италия Йемен КНДР КПРФ Казань Казахстан Калининград Камчатка Канада Каталония Кемерово Киев Киргизия Китай Коми Конституция Кремль Крым Куба Курилы ЛГБТ ЛДПР Латвия Ливия Литва Лондон Луганск МВД МВФ МГУ МКС МОК МЧС Малайзия Мексика Мемория Минздрав Минкомсвязи Минкульт Минобороны Минобрнауки Минпромторг Минсельхоз Минтранспорта Минтруд Минфин Минэкономразвития Минэнерго Минюст Молдавия Мосгорсуд Москва НАСА Нигерия Нидерланды Новосибирск Норвегия ОБСЕ ООН ОПЕК Одесса ПДД Пакистан Паралимпиада Париж Пентагон Польша Право Приморье Продовольствие РАН РЖД РПЦ РФС Росавиация Роскомнадзор Роскосмос Роспотребнадзор Россельхознадзор Россия Росстат СМИ СССР США Сахалин Сбербанк Севастополь Сербия Сирия Сколково Славянск Сочи Таджикистан Таиланд Татарстан Трансаэро Турция УЕФА Узбекистан Украина ФАС ФБР ФИФА ФСБ ФСИН ФСКН Филиппины Финляндия Франция Харьков ЦИК ЦРУ ЦСКА Центробанк Чехия Чечня Швейцария Швеция Шереметьево Эбола Эстония ЮКОС Якутия Яндекс Япония авиакатастрофа автопром алкоголь амнистия армия археология астрономия аукционы банкротство беженцы бензин беспилотник беспорядки биатлон бизнес бокс болельщики вандализм взрыв взятка вирусы вузы выборы гаджеты генетика гомосексуализм госбюджет госзакупки госизмена деньги дети доллар допинг драка евро журналисты законотворчество землетрясение импорт инвестиции инновации интернет инфляция ипотека искусство ислам исследования история казнь кино кораблекрушение коррупция космос кража кредиты культура лингвистика литература медиа медицина метро мигранты монархия мошенничество музыка наводнение налоги нанотехнологии наркотики наука недвижимость некролог нефть образование обрушение общество ограбление оппозиция опросы оружие офшор палеонтология педофилия пенсия пиратство планетология погранвойска пожар полиция похищение правительство православие преступность происшествия ракета рейтинги реклама религия ретейл рубль санкции связь сепаратизм следствие смартфоны социология спецслужбы спутники страхование стрельба строительство суды суицид тарифы театр телевидение теракт терроризм технологии транспорт туризм убийство фармакология физика фоторепортаж футбол хакеры химия хоккей хулиганство цензура школа шпионаж экология экономика экспорт экстремизм этология «Единая Россия» «Исламское государство» «Нафтогаз Украины» «Правый сектор» «Северный поток» «Справедливая Россия» «болотное дело» Александр Лукашенко Александр Турчинов Алексей Кудрин Алексей Навальный Алексей Улюкаев Амурская область Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антон Силуанов Аркадий Дворкович Арсений Яценюк Барак Обама Басманный суд Башар Асад Белый дом Борис Немцов Валентина Матвиенко Верховная Рада Верховный суд Виктор Янукович Виталий Мутко Владимир Жириновский Владимир Зеленский Владимир Маркин Владимир Мединский Владимир Путин Вячеслав Володин Дальний Восток День Победы Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин Дональд Трамп Евгения Васильева Забайкальский край Интервью ученых Ирина Яровая Иркутская область История человечества Кирилл Серебренников Конституционный суд Космодром Байконур Краснодарский край Красноярский край Ксения Собчак Ленинградская область МИД России Мария Захарова Михаил Прохоров Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский Московская область Мурманская область Надежда Савченко Николас Мадуро Нобелевская премия Новосибирская область Новый год Олимпийские игры Ольга Голодец Павел Дуров Палестинская автономия Папа Римский Первый канал Пермский край Петр Порошенко Почта России Приморский край Рамзан Кадыров Реджеп Эрдоган Республика Карелия Ростовская область Саратовская область Саудовская Аравия Свердловская область Сергей Лавров Сергей Нарышкин Сергей Полонский Сергей Собянин Сергей Шойгу Следственный комитет Совбез ООН Совет Федерации Ставропольский край Счетная палата Тереза Мэй Франсуа Олланд Хабаровский край Хиллари Клинтон Челябинская область Черное море Эдвард Сноуден Элла Памфилова Эльвира Набиуллина Южная Корея Юлия Тимошенко Юрий Чайка авторское право администрация президента акции протеста атомная энергия баллистические ракеты банковский сектор биология большой теннис визовый режим военная авиация выборы губернаторов газовая промышленность гражданская авиация гуманитарная помощь декларации чиновников дороги России информационные технологии климат Земли компьютерная безопасность космодром Восточный крушение вертолета легкая атлетика лесные пожары междисциплинарные исследования мобильные приложения морской транспорт некоммерческие организации общественный транспорт патриарх Кирилл пенсионная реформа пищевая промышленность права человека правозащитное движение преступления полицейских публичные лекции российское гражданство русские националисты русский язык сельское хозяйство сотовая связь социальные сети стихийные бедствия телефонный терроризм уголовный кодекс фигурное катание финансовый рынок фондовая биржа химическое оружие эволюция экономический кризис ядерное оружие Великая Отечественная война Вторая мировая война Ирак после войны Ким Чен Ын Революция в Киргизии Российская академия наук Стихотворения на случай Федеральная миграционная служба Федеральная таможенная служба борьба с курением выборы мэра Москвы здравоохранение в России связь и телекоммуникации тюрьмы и колонии Совет по правам человека аварии на железной дороге естественные и точные науки закон об «иностранных агентах» видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» Новые технологии, инновации Сочи 2014 Кабардино-Балкария Левада-Центр Нью-Йорк Санкт-Петербург отставки-назначения шоу-бизнес Ростов-на-Дону ЧМ-2018 Компьютеры, программное обеспечение Книга. Знание ВИЧ/СПИД Apple Bitcoin Boeing Facebook Google iPhone IT NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Telegram Twitter Wikileaks

Редакция

Электронная почта: polit@polit.ru
Телефон: +7 929 588 33 89
Яндекс.Метрика
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003 года. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2019.