27 июня 2019, четверг, 12:24
VK.comFacebookTwitterTelegramInstagramYouTubeЯндекс.Дзен

НОВОСТИ

СТАТЬИ

PRO SCIENCE

МЕДЛЕННОЕ ЧТЕНИЕ

ЛЕКЦИИ

АВТОРЫ

Механизм для игнорирования ЕСПЧ

Вид на здание Конституционного суда РФ в Петербурге
Вид на здание Конституционного суда РФ в Петербурге

В четверг Конституционный суд впервые рассматривает вопрос о соответствии двух документов, Конституции России и европейской Конвенции о защите прав человека. Конкретное дело не носит политического характера, но в будущем через такой механизм Москва получит возможность не исполнять решения Европейского суда по правам человека.

Рассматриваемое сегодня дело касается двух граждан, Сергея Анчугова и Владимира Гладкова, которые были лишены избирательного права после того, как суд приговорил их к лишению свободы. Это было сделано в строгом соответствии с частью 3 статьи 32 Конституции, в которой говорится, что «не имеют права избирать и быть избранными граждане... содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда».

 
Голосовать в СИЗО могут подозреваемые и обвиняемые,  в отношении которых приговоры ещё не вступили в законную силу. Фото: fsin.ru

Статья 32 входит во 2 главу Конституции, которую не может пересмотреть федеральный парламент. Если поправки в эти главы поддерживают Госдума и Совет Федерации, то созывается Конституционное собрание, которое и должно принять их или вынести на референдум — то есть, фактически, начинает действовать новая Конституция.

Однако в ЕСПЧ, до которого дошло это разбирательство, посчитали, что лишение права голоса всех без исключения заключенных — это нарушение Конвенции о защите прав человека, и предложили российскому законодателю или органу, который уполномочен толковать основной закон (то есть Конституционному суду) привести существующие в России правила в соответствие с положениями Конвенции.

Естественно, в России не горят желанием менять Конституцию из-за позиции заседающих в Страсбурге судей, в том числе и наличием такого решения объяснялось принятие поправок в закон «О Конституционном суде», который позволяет этому органу выносить постановления о невозможности исполнения решений ЕСПЧ.

 
Вход в здание ЕСПЧ в Страсбурге Фото: Ralph Hammann

В феврале, почти сразу после вступления поправок в силу, Минюст направил запрос в Конституционный суд о возможности неисполнения решения ЕСПЧ по делу «Анчугов и Гладков против Российской Федерации».

Венецианская комиссия Совета Европы, главный консультативный орган по конституционному праву на континенте, раскритиковала принятые поправки в закон о КС. Юристы посчитали, что такие полномочия несовместимы с международными обязательствами России. Также в Венецианской комиссии посчитали, что Конституционный суд такие дела должен рассматривать с участием лиц, выступавших заявителями в Страсбурге, а выплату им компенсации вообще оценивать не вправе.

Многие подозревают, что именно вопрос компенсаций волнует Москву больше всего. До принятия поправок в закон о КС правительство России обязано было исполнять все решения ЕСПЧ. И если затягивание с принятием поправок в законодательство или сомнительную судебную практику можно было объяснить независимостью парламента и судов, то выплата компенсаций производилась достаточно оперативно и в полном объеме.

Серьезные проблемы возникли, когда ЕСПЧ обязал федеральное правительство выплатить значительную компенсацию по «делу ЮКОСа»: в 2014 году по делу «бывшие акционеры нефтяной компании ЮКОС против России» ЕСПЧ обязал Россию выплатить рекордную сумму, 1,87 млрд евро.

Так что вопрос об избирательных правах заключенных — лишь «обкатка» механизма, который позволяет Москве игнорировать решения ЕСПЧ. В принципе в наличии такого механизма нет ничего плохого: действительно, российская конституция может иметь свои особенности. Проблемы возникнут, если этот способ отказа от исполнения решений ЕСПЧ будет применяться слишком часто и явно в политических целях.

Обсудите в соцсетях

Система Orphus

Главные новости

12:00 Неандертальцы делали клей из сосновой смолы и воска
11:43 МВД отчиталось о работе системы распознавания лиц в метро
11:14 США и Китай договорились о паузе в торговой войне
11:09 Меркель снова почувствовала себя плохо во время публичной встречи
11:00 Впервые эмбрион носорога после экстракорпорального оплодотворения пересажен самке
10:59 СМИ узнали о назначении экс-главы Ингушетии Евкурова
10:39 ФСБ задержала группу контрабандистов оружия с территории Украины и Литвы
10:35 Большинство российских мэров столкнулись с уголовным преследованием или повышением
10:17 Эксперты подсчитали объемы расходов на поддержку авиакомпаний
10:08 Экс-глава украинского Конотопа попал в реанимацию после нападения
10:05 Новая вакцина должна спасти вымирающий вид попугаев
09:43 СМИ назвали причину жесткой посадки Ан-24 в Бурятии
09:31 Скончался один из главных героев сериала «Альф»
09:26 Власти РФ ограничили хранение пенсий в соблюдающих санкции банках
09:10 Сергиев Посад решили превратить в «православный Ватикан» за 120 млрд рублей
08:57 Россия вернулась на 15 лет назад по количеству юрлиц
08:47 Белый дом назвал дату и время встречи Трампа с Путиным
08:46 Минфин поставил квартальный рекорд по размещению ОФЗ
08:37 В столице объявили экстренное предупреждение
08:28 Жительницу Брянска оштрафовали за «неуважительный» танец у памятника
08:28 Число пострадавших при авиакатастрофе в Бурятии достигло 22
08:13 Беглов пообещал отказаться от фальсифицированных подписей в свою поддержку
08:12 Роскомнадзор решил заменить блокировку VPN штрафами
07:58 «Почта России» запускает торговлю напитками и сладостями
07:41 Россия предложила Китаю купить новую партию Су-35
07:25 СМИ узнали цену создания «православного Ватикана» в Сергиевом Посаде
07:13 Два человека погибли при аварийной посадке Ан-24 в Нижнеангарске
06:42 СМИ узнали о возможной господдержке развлекательных телеканалов
06:36 ЦБ РФ заставит банки выдавать управляющих счетами компаний
06:14 В работе «Википедии» произошел ночной сбой
06:00 Высшее образование в России подорожало на 15-19%
05:49 РПЦ составила документ о правах «эмбриона как человеческой личности»
05:41 Падение спроса на БАДы в России привело к их подорожанию
05:36 Солист «Високосного года» Илья Калинников умер в 46 лет
05:23 Регионы РФ почти на 20% урезали расходы на охрану природы
26.06 18:44 Россельхознадзор отрицал возможный рост цен на молочную продукцию
26.06 18:24 Подозреваемый в отравлениях в Москве частично признал вину
26.06 18:13 Сквер в центре Екатеринбурга исключен из перечня мест под строительство храма
26.06 17:51 Глава ВАДА рассказал о 100 новых делах о допинге в России
26.06 17:35 Суд взыскал с Первого канала 3,75 млн рублей за трансляцию концертов Задорнова
26.06 17:30 Эксперты обсуждают решение об экстрадиции Дмитрия Фирташа
26.06 17:22 СМИ узнали о многолетней краже данных у технологических гигантов
26.06 17:19 В Обнинске проходят торжества в честь Дня мирного атома
26.06 17:07 МВД РФ запретит въезд в страну иностранцам с неоплаченными штрафами
26.06 16:55 РПЦ предложила закрепить за эмбрионом право на жизнь
26.06 16:37 МВД РФ предложило ввести рейтинговую оценку автошкол
26.06 16:21 Путин призвал не прятать камеры на дорогах
26.06 15:58 В ПАСЕ уточнили суть положений резолюции по России
26.06 15:42 РСПП нашел угрозу свободному доступу в интернет в документах Минсвязи
26.06 15:16 Цена авиабилетов в Грузию выросла на треть
«ВКонтакте» «Газпром» «Зенит» «Мемориал» «Мистраль» «Оборонсервис» «Роснефть» «Спартак» «Яблоко» Абхазия Австралия Австрия Азербайджан Антимайдан Аргентина Арктика Армения Афганистан Аэрофлот Башкирия Белоруссия Бельгия Бразилия ВВП ВКС ВМФ ВПК ВТБ ВЦИОМ Ватикан Великобритания Венесуэла Владивосток Внуково Волгоград ГИБДД ГЛОНАСС Генпрокуратура Германия Голливуд Госдеп Госдума Греция Гринпис Грузия ДТП Дагестан Домодедово Донецк ЕГЭ ЕСПЧ Евровидение Еврокомиссия Евромайдан Евросоюз Египет Екатеринбург ЖКХ Израиль Ингушетия Индия Индонезия Интерпол Ирак Иран Испания Италия Йемен КНДР КПРФ Казань Казахстан Калининград Камчатка Канада Каталония Кемерово Киев Киргизия Китай Коми Конституция Кремль Крым Куба Курилы ЛГБТ ЛДПР Латвия Ливия Литва Лондон Луганск МВД МВФ МГУ МКС МОК МЧС Малайзия Мексика Мемория Минздрав Минкомсвязи Минкульт Минобороны Минобрнауки Минпромторг Минсельхоз Минтранспорта Минтруд Минфин Минэкономразвития Минэнерго Минюст Молдавия Мосгорсуд Москва НАСА Нигерия Нидерланды Новосибирск Норвегия ОБСЕ ООН ОПЕК Одесса ПДД Пакистан Паралимпиада Париж Пентагон Польша Право Приморье Продовольствие РАН РЖД РПЦ РФС Росавиация Роскомнадзор Роскосмос Роспотребнадзор Россельхознадзор Россия Росстат СМИ СССР США Сахалин Сбербанк Севастополь Сербия Сирия Сколково Славянск Сочи Таджикистан Таиланд Татарстан Трансаэро Турция УЕФА Узбекистан Украина ФАС ФБР ФИФА ФСБ ФСИН ФСКН Филиппины Финляндия Франция Харьков ЦИК ЦРУ ЦСКА Центробанк Чехия Чечня Швейцария Швеция Шереметьево Эбола Эстония ЮКОС Якутия Яндекс Япония авиакатастрофа автопром алкоголь амнистия армия археология астрономия аукционы банкротство беженцы бензин беспилотник беспорядки биатлон бизнес бокс болельщики вандализм взрыв взятка вирусы вузы выборы гаджеты генетика гомосексуализм госбюджет госзакупки госизмена деньги дети доллар допинг драка евро журналисты законотворчество землетрясение импорт инвестиции инновации интернет инфляция ипотека искусство ислам исследования история казнь кино кораблекрушение коррупция космос кража кредиты культура лингвистика литература медиа медицина метро мигранты монархия мошенничество музыка наводнение налоги нанотехнологии наркотики наука недвижимость некролог нефть образование обрушение общество ограбление оппозиция опросы оружие офшор палеонтология педофилия пенсия пиратство планетология погранвойска пожар полиция похищение правительство православие преступность происшествия ракета рейтинги реклама религия ретейл рубль санкции связь сепаратизм следствие смартфоны социология спецслужбы спутники страхование стрельба строительство суды суицид тарифы театр телевидение теракт терроризм технологии транспорт туризм убийство фармакология физика фоторепортаж футбол хакеры химия хоккей хулиганство цензура школа шпионаж экология экономика экспорт экстремизм этология «Единая Россия» «Исламское государство» «Нафтогаз Украины» «Правый сектор» «Северный поток» «Справедливая Россия» «болотное дело» Александр Лукашенко Александр Турчинов Алексей Кудрин Алексей Навальный Алексей Улюкаев Амурская область Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антон Силуанов Аркадий Дворкович Арсений Яценюк Барак Обама Басманный суд Башар Асад Белый дом Борис Немцов Валентина Матвиенко Верховная Рада Верховный суд Виктор Янукович Виталий Мутко Владимир Жириновский Владимир Зеленский Владимир Маркин Владимир Мединский Владимир Путин Вячеслав Володин Дальний Восток День Победы Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин Дональд Трамп Евгения Васильева Забайкальский край Интервью ученых Ирина Яровая Иркутская область История человечества Кирилл Серебренников Конституционный суд Космодром Байконур Краснодарский край Красноярский край Ксения Собчак Ленинградская область МИД России Мария Захарова Михаил Прохоров Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский Московская область Мурманская область Надежда Савченко Николас Мадуро Нобелевская премия Новосибирская область Новый год Олимпийские игры Ольга Голодец Павел Дуров Палестинская автономия Папа Римский Первый канал Пермский край Петр Порошенко Почта России Приморский край Рамзан Кадыров Реджеп Эрдоган Республика Карелия Ростовская область Саратовская область Саудовская Аравия Свердловская область Сергей Лавров Сергей Нарышкин Сергей Полонский Сергей Собянин Сергей Шойгу Следственный комитет Совбез ООН Совет Федерации Ставропольский край Счетная палата Тереза Мэй Франсуа Олланд Хабаровский край Хиллари Клинтон Челябинская область Черное море Эдвард Сноуден Элла Памфилова Эльвира Набиуллина Южная Корея Юлия Тимошенко Юрий Чайка авторское право администрация президента акции протеста атомная энергия баллистические ракеты банковский сектор биология большой теннис визовый режим военная авиация выборы губернаторов газовая промышленность гражданская авиация гуманитарная помощь декларации чиновников дороги России информационные технологии климат Земли компьютерная безопасность космодром Восточный крушение вертолета легкая атлетика лесные пожары междисциплинарные исследования мобильные приложения морской транспорт некоммерческие организации общественный транспорт патриарх Кирилл пенсионная реформа пищевая промышленность права человека правозащитное движение преступления полицейских публичные лекции российское гражданство русские националисты русский язык сельское хозяйство сотовая связь социальные сети стихийные бедствия телефонный терроризм уголовный кодекс фигурное катание финансовый рынок фондовая биржа химическое оружие эволюция экономический кризис ядерное оружие Великая Отечественная война Вторая мировая война Ирак после войны Ким Чен Ын Революция в Киргизии Российская академия наук Стихотворения на случай Федеральная миграционная служба Федеральная таможенная служба борьба с курением выборы мэра Москвы здравоохранение в России связь и телекоммуникации тюрьмы и колонии Совет по правам человека аварии на железной дороге естественные и точные науки закон об «иностранных агентах» видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» Новые технологии, инновации Сочи 2014 Кабардино-Балкария Левада-Центр Нью-Йорк Санкт-Петербург отставки-назначения шоу-бизнес Ростов-на-Дону ЧМ-2018 Компьютеры, программное обеспечение Книга. Знание ВИЧ/СПИД Apple Bitcoin Boeing Facebook Google iPhone IT NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Telegram Twitter Wikileaks

Редакция

Электронная почта: polit@polit.ru
Телефон: +7 929 588 33 89
Яндекс.Метрика
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003 года. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2019.