28 ноября 2020, суббота, 14:30
VK.comFacebookTwitterTelegramInstagramYouTubeЯндекс.ДзенОдноклассники

НОВОСТИ

СТАТЬИ

PRO SCIENCE

МЕДЛЕННОЕ ЧТЕНИЕ

ЛЕКЦИИ

АВТОРЫ

Наутро. 15 апреля

Митинг в поддержку кандидата в губернаторы Кемеровской области от ЛДПР. Август 2015 года
Митинг в поддержку кандидата в губернаторы Кемеровской области от ЛДПР. Август 2015 года
  

На днях группа депутатов Госдумы от фракции ЛДПР во главе с Алексеем Диденко внесла на рассмотрение нижней палаты законопроект, ограничивающий пребывание главы субъекта федерации в должности. Предлагается, чтобы пост губернатора можно было занимать только один срок, сообщает ИА Regnum.

Согласно действующему законодательству, губернатор может избираться на срок не более пяти лет и не чаще, чем два раза подряд. По информации агентства, если инициатива найдет поддержку в Госдуме, и законопроект будет принят, то предлагаемое ограничение не затронет руководителей регионов, которые занимают свою должность менее четырех лет.

По мнению авторов документа, в некоторых регионах длительное замещение должности губернаторами ведет к росту коррупции и произвола власти. К тому же либерал-демократы допускают, что такие руководители регионов могут злоупотреблять должностным положением в корыстных целях.

Законодатели считают, что предлагаемое ими ограничение активизирует процесс сменяемости власти, а следовательно, приведет к повышению эффективности деятельности руководства регионов. Предлагаемого пятилетнего срока достаточно для того, чтобы принести пользу, и в то же время за это время не возникнет застоя во власти. 

Политолог, профессор НИУ ВШЭ Николай Петров полагает, что эта инициатива — всего лишь очередная попытка заинтересовать избирателей. «Мне кажется, что сейчас, перед выборами, мы будем видеть достаточно много инициатив, единственный смысл которых — привлечь внимание избирателей и быть использованными в кампании», — считает профессор Вышки.

«И я, честно говоря, не вижу особых перспектив у этой инициативы. Тот факт, что она исходит от ЛДПР, — это уже, как мне кажется, свидетельство того, что это не инициатива Кремля, который, наверное, не видит особого смысла себя ограничивать, а инициатива ЛДПР для того, чтобы набрать очков в предвыборной гонке. Больше я в этом смысла не вижу», — поделился мнением Николай Петров.

Заведующий кафедрой государственного регулирования экономики Института общественных наук РАНХиГС Владимир Климанов тоже сильно сомневается в идее депутатов ЛДПР: «В целом мне кажется, что такая идея об одном сроке пребывания на должности не продуктивна. Есть похожие примеры в международной практике: достаточно вспомнить, например, что в Южной Корее президент страны пребывает на своей должности только один срок и потом сменяется», — напоминает он.

По словам Климанова, приемлемой международной практикой является пребывание в должности не более двух сроков подряд: «Это наиболее распространенная практика, применяемая, по-моему, в большинстве стран мира, и она кажется вполне разумной для региональных лидеров в нашей стране. Поэтому в целом я бы не поддерживал такую идею депутатов».

Эксперт президентской академии пояснил, что причин этому несколько, в частности, он считает, что ограничение губернаторства одним сроком создает негативные стимулы у лица, занимающего этот пост. По его мнению, в таком случае велика вероятность, что губернатор может просто не успевать реализовать полезные для региона инициативы, и тогда его деятельность будет сосредоточена лишь на решении краткосрочных задач без закладки фундамента на будущее.

«В то же время частая сменяемость власти тоже будет негативно сказываться на решении задач, носящих долгосрочный характер. Поэтому вводить такие действия в практику, наверное, нецелесообразно. Есть и обратное ограничение, когда долгое пребывание у власти одной команды на региональном уровне лишает данную территорию каких-то стимулов к дальнейшему развитию, консервирует структуры управления в регионов, что сдерживает возможности решения задач, которые необходимо решить. Поэтому какие-то разумные вещи по срокам должны быть как снизу, так и сверху, но одного срока все-таки мало», —резюмировал Владимир Климанов.

Директор Экспертно-аналитического центра РАНХиГС Николай Калмыков тоже считает эту идею сомнительной: «Конечно, ротация кадров на всех уровнях власти — это очень важный момент для эффективности работы органов государственной власти. Вместе с тем делать популистские заявления о том, что после одного срока надо уходить, наверное, тоже не совсем корректно. Мы ведь знаем примеры губернаторов в регионах, которые успешно работают и действительно вытягивают свой регион», — напоминает Калмыков.

По его словам, говоря о вопросах долгосрочного экономического развития регионов, надо понимать, что это задачи не одного срока. «Действительно, если и граждане, и руководство страны поддерживают присутствие того или иного губернатора, то ему может оказаться мало одного срока, —говорит Калмыков. — Я бы эту инициативу в столь жесткой форме не поддержал. Вместе с тем надо развивать механизмы, повышающие мобильность, ротацию, обмен опытом между руководителями высшего уровня».

Говоря об аргументах, которые авторы инициативы используют в пользу своего законопроекта, Николай Калмыков заметил, что они не совсем корректны: «Коррупция может быть как от нового руководителя, так и от долго присутствующего на своем месте. Это связано не напрямую. Вместе с тем, конечно, необходимо предъявлять больше требований и более тщательно смотреть за теми, кто долго пребывает на своем сроке. Но если его поддерживают граждане и высшее руководство страны, и он действительно эффективно выполняет задачи, то это не повод резать по живому. Так мы можем лишиться всех эффективных руководителей, меняя одного за другим», — рассуждает эксперт.

«Как раз в этом случае мы можем получить ситуацию, что пришел один начальник, набрал что-то себя, потом второй, третий… Наверное, это будет даже хуже, чем если будет эффективный отбор кадров, не привязанный к этому вопросу», — заключил Николай Калмыков.

Обсудите в соцсетях

Главные новости

14:16 Дзюбе вернули капитанскую повязку — впервые после публикации его интимного видео
12:47 Кудрин: число бедных в России увеличится на 1 млн по итогам 2020 года
12:04 В Москве задержали участниц пикета против домашнего насилия. Их держат в автозаке более 10 часов
11:19 Умер клавишник группы «Дюна» Андрей Апухтин
10:42 В России второй день подряд зарегистрировали более 27 тыс. новых случаев COVID-19
10:23 Во всем мире коронавирусом заразились более 61 млн человек
09:54 1 млн жителей России получили штрафы за нарушение коронавирусных ограничений
09:32 В Аргентине начато расследование смерти Марадоны. Медсестру подозревают в халатности
27.11 21:54 Глава нижегородского Минздрава попросил помощи у врачей из частных клиник
27.11 21:19 В Московской области продлили самоизоляцию для пожилых, «дистант» для студентов и запрет массовых мероприятий
27.11 20:37 Суд отправил под домашний арест еще троих лидеров «Свидетелей Иеговы»
27.11 19:47 Глава Минздрава заявил, что переболевших COVID-19 тоже необходимо вакцинировать
27.11 19:12 В Иране убили ведущего физика-ядерщика страны Мохсена Фахризаде
27.11 18:50 ГИБДД: плохие дороги стали причиной каждого третьего ДТП с пострадавшими в октябре и ноябре
27.11 17:53 Reuters: хакеры из КНДР пытались украсть данные о вакцине AstraZeneca и Оксфордского университета
27.11 17:32 Минздрав заявил о повторных случаях инфицирования коронавирусом в России
27.11 17:09 На севере Подмосковья объявился медведь-шатун. Специалисты говорят об эффекте самоизоляции
27.11 16:54 Суд оштрафовал Навального на 5 тыс. рублей за отказ удалить расследование про Пригожина
27.11 16:41 В Петербурге оппозиционного депутата хотят лишить мандата из-за незадекларированных 705 рублей
27.11 16:24 В российской армии началась вакцинация от COVID-19. Минобороны планирует привить 400 тыс. военных
27.11 15:57 «Победа» с декабря возобновит рейсы в Кельн и Берлин
27.11 15:55 Навальный выступил перед членами Европарламента и призвал к санкциям против олигархов из России
27.11 15:36 Суд арестовал бывшего замначальника ФСИН Валерия Максименко
27.11 15:34 В Дании газету оштрафовали за карикатуру на памятник Русалочке
27.11 15:00 В России появился единый телефонный номер 122 для вызова врача к больному COVID-19
27.11 14:52 Учитель, которого избил ученик в Нальчике, доставлен в больницу. СК завел уголовное дело
27.11 14:33 Журналист Алексей Пивоваров заболел ковидом через два месяца после прививки
27.11 14:08 В Орле из газетных киосков изъяли почтовые марки с портретом Гитлера
27.11 14:00 В Курске умер ветеран ГАИ Михаил Панкрушев. В 1989 году он спас от гибели 40 американских детей
27.11 13:36 «Были приняты необходимые меры»: Песков попытался объяснить отсутствие масок у встречающих Путина в Сарове
27.11 13:11 В Нальчике школьный учитель открыл огонь из травматического пистолета. У него произошел конфликт с восьмиклассником, его дядей и их знакомым
27.11 13:07 Фигуранту «московского дела» Эдуарду Малышевскому отказали в УДО
27.11 12:41 «Вектор» планирует начать массовую вакцинацию от COVID-19 в 2021 году
27.11 12:40 Австрийская деревня Фуккинг (Fucking) решила сменить название из-за туристов
27.11 12:00 Русское географическое общество приглашает в «Снежный дозор»
27.11 11:59 Путин проведет ежегодную пресс-конференцию 17 декабря. Она пройдет в формате видеоконференции
27.11 11:47 Опрос: программисты, финансисты и строители хотели бы пенсию больше 100 тыс. рублей
27.11 11:34 Facebook планирует запустить в обращение криптовалюту Libra в январе 2021 года
27.11 11:00 Forbes составил список самых высокооплачиваемых профессий в России
27.11 10:55 В России новый антирекорд коронавирусной статистики. За сутки ковидом заболели 27,5 тыс. человек
27.11 10:30 Ареал обитания утконоса сократился на 22 %
27.11 09:50 Диего Марадону похоронили на кладбище под Буэнос-Айресом. Церемонию прощания завершили досрочно из-за беспорядков
27.11 09:32 Росавиация предложила уволить руководство «Победы» из-за акции в поддержку Дзюбы
27.11 09:01 В мире коронавирусом заразились около 61 млн человек, свыше 1,43 млн умерли
27.11 08:41 Сдачу теоретического экзамена на права будут записывать на видео с апреля следующего года
27.11 07:57 Умерла звезда итальянских фильмов ужасов Дария Николоди
27.11 07:34 Бывшего майора ФСБ приговорили к условному сроку за кражу ковров на 6,5 млн рублей
27.11 07:16 Создатель World of Tanks покинул основанную им «Партию прямой демократии»
27.11 06:51 В Калининграде мужчина устроил стрельбу у жилого дома. Он убил бывшую жену и покончил с собой
27.11 06:08 Адвоката экс-министра экономики Дагестана приговорили к шести годам колонии. Юрист известен как защитник обвиняемых в экстремизме
«АвтоВАЗ» «ВКонтакте» «Газпром» «Зенит» «Мемориал» «Мистраль» «Оборонсервис» «Роснефть» «Спартак» «Яблоко» Абхазия Австралия Австрия Азербайджан Антимайдан Аргентина Арктика Армения Афганистан Аэрофлот Башкирия Белоруссия Бельгия Болгария Бразилия ВВП ВКС ВМФ ВПК ВТБ ВЦИОМ Ватикан Великобритания Венгрия Венесуэла Владивосток Внуково Волгоград ГИБДД ГЛОНАСС Генпрокуратура Германия Голливуд Госдеп Госдума Греция Гринпис Грузия ДТП Дагестан Дания Домодедово Донецк ЕГЭ ЕСПЧ Евровидение Еврокомиссия Евромайдан Евросоюз Египет Екатеринбург ЖКХ Израиль Ингушетия Индия Индонезия Интерпол Ирак Иран Испания Италия Йемен КНДР КПРФ Казань Казахстан Калининград Камчатка Канада Каталония Кемерово Киев Кипр Киргизия Китай Коми Конституция Красноярск Кремль Крым Куба Курилы ЛГБТ ЛДПР Латвия Ливия Литва Лондон Луганск МВД МВФ МГУ МКС МОК МЧС Малайзия Мексика Минздрав Минкульт Минобороны Минобрнауки Минпромторг Минсельхоз Минск Минтранспорта Минтруд Минфин Минцифры Минэкономразвития Минэнерго Минюст Молдавия Мосгордума Мосгорсуд Москва НАСА Нигерия Нидерланды Новосибирск Норвегия ОБСЕ ООН ОПЕК Одесса Омск ПДД Пакистан Паралимпиада Париж Пентагон Польша Приморье РАН РЖД РПЦ РФС Росавиация Росгвардия Роскомнадзор Роскосмос Роспотребнадзор Россельхознадзор Россия Росстат Ростех Ростуризм СМИ СССР США Сахалин Сбербанк Севастополь Сербия Сирия Сколково Славянск Сочи Таджикистан Таиланд Татарстан Трансаэро Турция УЕФА Узбекистан Украина ФАС ФБР ФИФА ФСБ ФСИН ФСКН Филиппины Финляндия Франция Хакасия Харьков ЦИК ЦРУ ЦСКА Центробанк Чехия Чечня Швейцария Швеция Шереметьево Эбола Эстония ЮКОС Якутия Яндекс Япония авиакатастрофа автопром алкоголь амнистия арест армия археология астрономия аукционы бактерии банкротство беженцы безработица бензин беспилотник беспорядки биатлон бизнес благотворительность блогосфера бокс болельщики вандализм взрыв взятка вирусы вузы выборы гаджеты генетика гомосексуализм госбюджет госзакупки госизмена деньги дети доллар допинг драка евро журналисты законотворчество здоровье землетрясение изнасилование импорт инвестиции инновации интернет инфляция ипотека искусство ислам исследования история казнь кино кораблекрушение коронавирус коррупция космос кража кредиты культура лингвистика литература математика медиа медицина метро мигранты монархия мошенничество музыка наводнение налоги нанотехнологии наркотики наука недвижимость нейробиология некролог нефть образование обрушение общество ограбление оппозиция опросы оружие офшор палеонтология педофилия пенсия пиратство планетология погранвойска пожар полиция похищение правительство право православие преступность продовольствие происшествия ракета рейтинги реклама религия ретейл робототехника рубль санкции связь сепаратизм следствие смартфоны смертность социология спецслужбы спутники статистика страхование стрельба строительство суды суицид тарифы театр телевидение теракт терроризм технологии транспорт туризм убийство фармакология физика фоторепортаж футбол хакеры химия хоккей хулиганство цензура школа шпионаж экология экономика экспорт экстремизм этология «Единая Россия» «Исламское государство» «Нафтогаз Украины» «Правый сектор» «Северный поток» «Справедливая Россия» «болотное дело» Александр Лукашенко Александр Новак Александр Турчинов Алексей Кудрин Алексей Навальный Алексей Улюкаев Алтайский край Амурская область Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антон Силуанов Аркадий Дворкович Арсений Яценюк Астраханская область Барак Обама Басманный суд Башар Асад Белый дом Борис Немцов Бутовский полигон Валентина Матвиенко Верховная Рада Верховный суд Виктор Янукович Виталий Мутко Владимир Жириновский Владимир Зеленский Владимир Маркин Владимир Мединский Владимир Путин Вячеслав Володин Дальний Восток День Победы Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин Дональд Трамп Евгения Васильева Забайкальский край Интервью ученых Ирина Яровая Иркутская область История человечества Калужская область Кирилл Серебренников Кировская область Конституционный суд Космодром Байконур Краснодарский край Красноярский край Ксения Собчак Ленинградская область МИД России Мария Захарова Михаил Прохоров Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский Московская область Мурманская область Надежда Савченко Наталья Поклонская Нижний Новгород Николас Мадуро Нобелевская премия Новосибирская область Новый год Олег Дерипаска Олимпийские игры Ольга Голодец Павел Дуров Палестинская автономия Папа Римский Первый канал Пермский край Петр Порошенко Почта России Приморский край Рамзан Кадыров Реджеп Эрдоган Республика Карелия Ростовская область Саратовская область Саудовская Аравия Свердловская область Сергей Лавров Сергей Нарышкин Сергей Полонский Сергей Собянин Сергей Шойгу Следственный комитет Совбез ООН Совет Федерации Ставропольский край Счетная палата Тереза Мэй Франсуа Олланд Хабаровский край Хиллари Клинтон Человек дня Челябинская область Черное море Эдвард Сноуден Элла Памфилова Эльвира Набиуллина Эммануэль Макрон Южная Корея Юлия Тимошенко Юрий Чайка авторское право администрация президента акции протеста атомная энергия баллистические ракеты банковский сектор биология большой теннис визовый режим военная авиация выборы губернаторов газовая промышленность гражданская авиация гуманитарная помощь декларации чиновников дороги России информационные технологии климат Земли компьютерная безопасность космодром Восточный крушение вертолета легкая атлетика лесные пожары междисциплинарные исследования мобильные приложения морской транспорт некоммерческие организации общественный транспорт патриарх Кирилл пенсионная реформа пищевая промышленность права человека правозащитное движение преступления полицейских публичные лекции российское гражданство русские националисты русский язык сельское хозяйство сотовая связь социальные сети стихийные бедствия телефонный терроризм уголовный кодекс фигурное катание финансовый рынок фондовая биржа химическое оружие хроники обнуления эволюция экономический кризис ядерное оружие Великая Отечественная война Вторая мировая война Ирак после войны Ким Чен Ын Революция в Киргизии Российская академия наук Стихотворения на случай Федеральная миграционная служба Федеральная таможенная служба борьба с курением выборы мэра Москвы здравоохранение в России связь и телекоммуникации тюрьмы и колонии Совет по правам человека аварии на железной дороге естественные и точные науки закон об «иностранных агентах» компьютеры и программное обеспечение видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» Новые технологии, инновации Сочи 2014 рейтинг Forbes Аль-Каида Кабардино-Балкария Левада-Центр Нью-Йорк Санкт-Петербург отставки-назначения шоу-бизнес Ростов-на-Дону ЧМ-2018 Книга. Знание ВИЧ/СПИД Путин20летназад новость20летназад Apple Bitcoin Boeing Facebook G20 Google iPhone IT Microsoft NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Telegram Twitter Wikileaks YouTube

Редакция

Электронная почта: polit@polit.ru
Телефон: +7 929 588 33 89
Яндекс.Метрика Top.Mail.Ru
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003 года. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2020.