18 октября 2019, пятница, 23:52
VK.comFacebookTwitterTelegramInstagramYouTubeЯндекс.Дзен

НОВОСТИ

СТАТЬИ

PRO SCIENCE

МЕДЛЕННОЕ ЧТЕНИЕ

ЛЕКЦИИ

АВТОРЫ

Лишь бы всё, это всё не напрасно было

Ирек Вильданов
Ирек Вильданов

Глава Мособлизбиркома Ирек Вильданов подал заявление о сложении полномочий, так как ЦИК выразил ему недоверие. Эксперты напоминают, что выборы в Московской области не раз уже становились скандальными, и выражают надежду на то, что преемник Вильданова, кто ни имни оказался, учтет ошибки своего предшественника и не будет «играть по старым правилам».

Развитие ситуации с руководителем Московской областной избирательной комиссии было совершенно предсказуемым, убежден заместитель директора «Центра политических технологий» Алексей Макаркин. Комментируя уход Вильданова, он, тем не менее, указал, что помимо объективных претензий к работе избиркома, которые имел основания выдвинуть ЦИК, свою роль в отставке Вильданова могла сыграть и разница в приоритетах на разных уровнях власти. 

«Это был вполне прогнозируемый исход событий, и вполне прогнозируемы были требования Центризбиркома и руководителя главы ЦИК Эллы Памфиловой. Московская область — одна из самых скандальных в электоральном смысле. Были в прошлом году скандальные выборы в Балашихе, где происходили конфликты на избирательных участках и где избивали наблюдателей; а в нынешнем году были выборы в Барвихе, итоги которых пришлось отменять из-за многочисленных нарушений, включая ускоренную регистрацию по месту проживания граждан, которые только что приехали в этот населенный пункт и непонятно как должны были голосовать.

В общем, это, с одной стороны, набор объективных претензий. С другой стороны, думаю, роль сыграло различие приоритетов федерального центра и регионального уровня. Приоритет федерального центра — провести приличные выборы, чтобы народ на улицы не выходил. Свежи еще воспоминания о 2011 годе, когда власть формально своего добилась, формально "Единой Россией" были достигнуты достаточно высокие результаты, но это произошло с такими нарушениями, что вызвало массовые акции протеста. Вот сейчас стоит задача, чтобы акций протеста и близко не было, чтобы все основные политические силы результаты выборов признали — а для этого нужно, чтобы выборы были приличными, не было каких-то протестов со стороны оппозиции, и так далее.

Но если федеральной власти кроме чистоты выборов ничего по большому счету не интересно и практически все равно, кто выиграет по тому или иному округу (потому что у основных политических сил есть консенсус — по внешней политике, обороне, безопасности, по Крыму и так далее; поэтому если победит кандидат Х или кандидат Y, то это для федерального центра не является большой проблемой или даже вообще не является ею), то с региональными властями не так. Там есть масса своих интересов.

Какой-нибудь кандидат Y может быть тесно связан с главой региона, и если он проиграет, то главе региона будет неприятно, что его человек не прошел; самому человеку будет неприятно: как это так, он уже знал, что будет депутатом — и вдруг избиратели проголосовали по-другому! И в результате на региональном уровне в целом ряде регионов продолжают действовать так же, как и прежде. Мол, нам надо провести нашего человека во что бы то ни стало, а уж какие там принципы легитимности и чистоты? Это просто слова, и за ними не следуют конкретные кадровые решения. У нас же как? Пока просто говорят, все воспринимается несерьезно. А вот когда начинаются кадровые решения, тогда и начинают прислушиваться. 

 
Предвыборная листовка Ивана Жданова, одного из кандидатов в Барвихе

У нас же такая психология работала: если ты перестараешься, обеспечивая высокий результат власти, тебя в самом крайнем случае немного пожурят. А скорее всего — похвалят, дадут какой-нибудь знак отличия и так далее. А вот если у тебя будет невысокий результат власти, то тебя могут наказать куда более серьезно и даже выгнать и карьеру сломать. А сейчас вдруг дают понять, что использование административного ресурса и закрывание глаз на такое использование действительно могут стать роковыми для карьеры.

Тут еще Совет по правам человека предлагает возбуждать и какие-то реальные уголовные дела. Это даже, наверно, было бы кстати. Но избирком уголовными делами не занимается, это дело других ведомств. Памфилова сделала то, что входит в сферу компетенции председателя ЦИК. 

Думаю, это решение вполне адекватное. Не исключаю, что и по другим регионам будут приняты такие решения. Уже было сказано, что обратят внимание на Самарскую область, например», — сказал Макаркин.

Оценивая возможного преемника Вильданова, эксперт отметил, что кто бы ни стал руководителем Мособлизбиркома, он уже вряд ли станет придерживаться тактики, которую использовал Вильданов.

 «Пока непонятно, кто подал заявления, но это не самое главное. Конечно, если это будет человек, который уже сейчас на плохом счету у наблюдателей и экспертов, это будет плохо. Но наверно, все-таки постараются, чтобы это был человек с приличной репутацией, приличными исходными данными. Тут важнее другое. Вот что: этот человек, кого бы ни поставили, уже будет понимать, что адмресурс — это опасно. Он уже будет понимать, что действовать по-старому уже страшновато. Что тебя не просто пожурят, а могут реально уволить.

А так...Ну, наверно, это будет человек, опытный в сфере избирательного права. Хотя, опять-таки, говорят, что это не гарантировано. Тот же самый Ирек Вильданов — это крупный специалист в области избирательного права, я говорю без всякой иронии. И человек профессиональный. Но он играл по тем правилам, которые действовали прежде, и, видимо, не мог от этого отказаться. Так что здесь главное — это понимание следующим председателем Московского областного избиркома, что правила изменились», — подчеркнул Алексей Макаркин.

Заместитель исполнительного директора Ассоциации «ГОЛОС», специалист в области общественного наблюдения за выборами Григорий Мельконьянц согласился с ним в том, что отставка председателя облизбиркома была логичной и правильной, но дал понять, что считает важным вопрос, кто именно придет Вильданову на смену.

«По сути, Вильданов был поставлен перед фактом, что ЦИК принимает такое постановление. Выбор у него был небольшим: либо он пытается сохранить лицо и сам пишет заявление о сложении полномочий, либо ждем принятия постановления и будет уходить после. Так что это сложно назвать добровольным уходом — это все-таки вынужденный шаг, и важно, чтобы шаг этот привел к каким-то позитивным изменениям.

Потому что дело в Московской области не только в Вильданове. Как верно заметила Элла Александровна Памфилова, основная проблема — это сращение исполнительной власти и системы избирательной комиссии Московской области, когда, по сути, исполнительная власть и избирательные комиссии, которые должны быть разделены, работают вместе и заодно. Исполнительная власть проталкивает своих кандидатов, поскольку у нее в руках есть главный инструмент — избиркомы, которые неугодных кандидатов не регистрируют, а угодным создают условия максимального благоприятствования.

 
Элла Памфилова

Председатель Московской областной избирательной комиссии должен был работать по устранению этого сращивания, нарушений избирательных прав и так далее. И то, что эта комиссия не только не противодействовала всем этим случаям и вмешательству исполнительной власти в избирательный процесс, но и прикрывала эти факты, говорит о том, что вина Мособлизбиркома и его председателя достаточно велика.

Более того, Московская областная избирательная комиссия является передовиком в деле борьбы с независимыми наблюдателями на выборах: они в открытую разрабатывали инструкции и проводили тренинги, как противодействовать наблюдателям; они создавали собственные "бригады наблюдателей" и патрулировали избирательные участки, что, в общем-то, не свойственно избиркомам; они создавали "позитивный фон в социальных сетях", и об этом открыто говорилось Игорем Кудрявиным, сотрудником аппарата ИК, по сути, являющегося политттехнологом и занимавшегося улучшением имиджа комиссии в соцсетях.

Фактически, Мосблизбирком создал такую мощную дымовую завесу с тем, чтобы отвлечь внимание от настоящих проблем — от фальсификаций — и создать положительный имидж того, как проходят выборы в регионе. С имиджем не удалось — произошло все с точностью до наоборот. Борьба с наблюдателями вылилась, по сути, в их избиение; регистрация кандидатов — в то, что активные кандидаты просто не допускались к участию в выборах. Так что то, что сегодня произошло, — это правильный шаг. Но хотелось бы, чтобы председателем комиссии стал человек, который понимает проблемы области в сфере выборов и готов их решать.

Кандидатура руководителя комиссии сейчас крайне важна. Процедура, предусмотренная законом, такова: с инициативой относительно кандидата выступает ЦИК, затем Мособлизбирком собирается и на тайном голосовании голосует за или против того, кого предложит ЦИК. Тут роль ЦИК достаточно велика, и кто будет отобран им для исполнения, на мой взгляд, очень сложных обязанностей по выправлению, оздоровлению ситуации в Московской области, пока неясно.

С одной стороны, есть заместитель председателя комиссии Тимскова, которая, на мой взгляд, сейчас для должности председателя не подходит. Скорее всего, сейчас нужен человек, который, как это произошло в ЦИК, придет, чтобы работать в новом стиле. Думаю, что и в Московской области, если председателем комиссии станет кто-то из старой команды, ситуация быстро не изменится. Поэтому на то вакантное место, которое освободится после того, как Вильданов сложит с себя полномочия не только председателя комиссии, но и ее члена, мы будем предлагать независимого от системы власти Московской области представителя. 

Мы сейчас думаем над кандидатурой, но в любом случае движение "ГОЛОС" будет выступать с предложением такого человека. Согласно закону, общественные объединения тоже могут предлагать своих представителей. Мы этим правом обязательно воспользуемся и надеемся, что хотя бы один независимый член в комиссии появится. Это будет определенная "точка роста" для всей комиссии, которая должна будет изменить стиль своей работы. И не исключено, что этот новый человек, если комиссия окажет ему доверие, сможет ее возглавить.

Это, конечно, пока только размышления, но хочется, чтобы отставка Вильданова не прошла зря. Хочется, чтобы ею действительно был дан четкий сигнал, импульс на коренные изменения. ЦИК, очевидно, будет курировать эти изменения, и я надеюсь, что в Московской области мы будем все-таки отмечать намного меньше нарушений, что наблюдателей не будут избивать и запугивать, что ситуация изменится. Но боюсь, что быстро добиться этого будет непросто», — сказал Мельконьянц.

Обсудите в соцсетях

Система Orphus

Главные новости

21:48 В Барселоне более 500 тыс. человек вышли протестовать
20:54 Нидерландская семья, которая провела девять лет в подвале, оказалась мунистской
19:38 В Китае отложили прокат «Однажды... в Голливуде» из-за жалобы дочери Брюса Ли
19:13 Россия теряет по 150 млрд рублей в год из-за глобального потепления — такая сумма нужна на ремонт станций
18:55 Google-смартфон можно разблокировать лицом с закрытыми глазами. Когда вы спите, например
18:25 В Лондоне внука экс-президента Казахстана Назарбаева приговорили к году условно. Он ударил и укусил полицейского
18:14 «Медуза»: компании, близкие к Ротенбергу, получили почти 100% контроль над рынком школьных учебников
18:08 Новость из прошлого: 18 октября 1999 года – Путин считает необходимым улучшение условий содержания заключенных
17:43 На форуме в Сочи представили российский мессенджер «Серафим». Оценки в маркетах у него невысокие
17:37 Впервые в истории две женщины одновременно вышли в открытый космос
16:41 Москвич вынес $450 тыс. из дома экс-главы ФТС. Награбленное он отдал в счет долга «вору в законе»
15:52 Собчак оценила наряды Поклонской. Депутат обвинила журналистку в невоспитанности
15:29 Евгения Корта оштрафовали на 200 тыс. рублей за мем с Пушкиным. Когда он его выплатил, суд потребовал вернуть ему деньги
15:27 Матч между «Барселоной» и «Реалом» перенесли из-за протестов в Каталонии на декабрь
14:36 Наталью Бочкареву из «Счастливы вместе» лишили водительских прав из-за отказа пройти проверку на наркотики
14:35 Австралийцы вновь сообщают о встречах с сумчатыми волками. Этот вид считается вымершим с 1936 года
14:27 МВД проверит конвойный полк из-за фигурантов дела «Нового величия», порезавших себе руки в суде
14:23 Патриарх Кирилл сравнил аборты с языческими жертвоприношениями
14:06 Замглавы Генштаба обвинили в хищении 2,2 млрд рублей. Он поставлял китайскую спецтехнику под видом российских разработок
14:00 Новый вид богомолов из Перу притворяется осой
13:44 Путин: нацбезопасность зависит от укрепления духовных основ
13:36 «Ростов» показал первые тренировки Павла Мамаева. Футболист вернулся после 11 месяцев заключения
13:00 Необычные микроорганизмы с острова Кюрасао собираются в чашечку и в шарик
12:28 Спонсор ФБК из Испании не смог объяснить, зачем переводил фонду деньги
12:20 В Екатеринбурге посетитель банка погиб, пытаясь задержать грабителя
11:30 Судебные разбирательства вокруг «Витрувианского человека» продолжаются
11:19 Более миллиона кредитных историй россиян оказались в открытом доступе
11:02 Жителя Калуги обвинили в оправдании терроризма из-за комментария о взрыве в архангельском УФСБ. Во время задержания его избили
10:18 ЦБ РФ выявил в России 240 финансовых пирамид. В прошлом году их было 134
10:10 Среди обломков корабля лорда Элгина найдены золотые украшения
09:48 В США закроют крупнейшую в мире тюрьму на острове Райкерс
09:04 РБК: россиянам разрешат пользоваться облачной цифровой подписью
08:32 В Арктике российская экспедиция нашла бочку кофе, сохранившуюся с 1902 года
08:09 В США число заболевших после курения вейпов приближается к 1,5 тыс. человек. 33 человека умерли
07:38 На Сахалине одноклассники избили девочку за напоминание о домашнем задании. СКР и Минобразования начали проверку
07:09 Полиция Франции задержала мужчину, который планировал нападение по плану терактов 9 сентября
06:25 Минобороны рассекретило документы об освобождении Белграда
05:58 Росстат: доходы россиян выросли на 3% впервые за год
05:24 Умерла одна из основателей балета Кубы Алисия Алонсо
17.10 22:23 Глава московского района Кузьминки рассказал о провале принудительного голосования на выборах в Мосгордуму
17.10 21:15 В Москве найден клад с монетами времён Петра I
17.10 20:20 В возрасте 62 лет умер Андрей Смирнов, двукратный призер Олимпийских игр по плаванию
17.10 20:18 Госдума выявила нарушения законодательства со стороны Meduza, «Русской службы Би-би-си» и «Радио Свобода»
17.10 19:51 Двое фигурантов дела «Нового величия» порезали вены в суде
17.10 19:24 PwC: московская скорая помощь – вторая в мире по эффективности
17.10 19:14 Госдума запретит бывшим сотрудникам ФСБ покидать Россию
17.10 19:04 Суд освободил из СИЗО четырех обвиняемых по делу о пожаре в «Зимней вишне»
17.10 18:55 В Кургане двух членов профсоюза «Альянс врачей» оштрафовали за неповиновение полиции. Они протестовали против закрытия больницы
17.10 18:31 В лонг-лист претендентов на «Оскар» вошел мультфильм «Знаешь, мама, где я был?» Резо Габриадзе
17.10 16:39 Глава Disney четвертый раз возглавил рейтинг самых влиятельных людей Голливуда
«АвтоВАЗ» «ВКонтакте» «Газпром» «Зенит» «Мемориал» «Мистраль» «Оборонсервис» «Роснефть» «Спартак» «Яблоко» Абхазия Австралия Австрия Азербайджан Антимайдан Аргентина Арктика Армения Афганистан Аэрофлот Башкирия Белоруссия Бельгия Бразилия ВВП ВКС ВМФ ВПК ВТБ ВЦИОМ Ватикан Великобритания Венгрия Венесуэла Владивосток Внуково Волгоград ГИБДД ГЛОНАСС Генпрокуратура Германия Голливуд Госдеп Госдума Греция Гринпис Грузия ДТП Дагестан Домодедово Донецк ЕГЭ ЕСПЧ Евровидение Еврокомиссия Евромайдан Евросоюз Египет Екатеринбург ЖКХ Израиль Ингушетия Индия Индонезия Интерпол Ирак Иран Испания Италия Йемен КНДР КПРФ Казань Казахстан Калининград Камчатка Канада Каталония Кемерово Киев Кипр Киргизия Китай Коми Конституция Кремль Крым Куба Курилы ЛГБТ ЛДПР Латвия Ливия Литва Лондон Луганск МВД МВФ МГУ МКС МОК МЧС Малайзия Мексика Минздрав Минкомсвязи Минкульт Минобороны Минобрнауки Минпромторг Минсельхоз Минск Минтранспорта Минтруд Минфин Минэкономразвития Минэнерго Минюст Молдавия Мосгордума Мосгорсуд Москва НАСА Нигерия Нидерланды Новосибирск Норвегия ОБСЕ ООН ОПЕК Одесса ПДД Пакистан Паралимпиада Париж Пентагон Польша Приморье РАН РЖД РПЦ РФС Росавиация Росгвардия Роскомнадзор Роскосмос Роспотребнадзор Россельхознадзор Россия Росстат СМИ СССР США Сахалин Сбербанк Севастополь Сербия Сирия Сколково Славянск Сочи Таджикистан Таиланд Татарстан Трансаэро Турция УЕФА Узбекистан Украина ФАС ФБР ФИФА ФСБ ФСИН ФСКН Филиппины Финляндия Франция Харьков ЦИК ЦРУ ЦСКА Центробанк Чехия Чечня Швейцария Швеция Шереметьево Эбола Эстония ЮКОС Якутия Яндекс Япония авиакатастрофа автопром алкоголь амнистия арест армия археология астрономия аукционы банкротство беженцы бензин беспилотник беспорядки биатлон бизнес бокс болельщики вандализм взрыв взятка вирусы вузы выборы гаджеты генетика гомосексуализм госбюджет госзакупки госизмена деньги дети доллар допинг драка евро журналисты законотворчество землетрясение изнасилование импорт инвестиции инновации интернет инфляция ипотека искусство ислам исследования история казнь кино кораблекрушение коррупция космос кража кредиты культура лингвистика литература математика медиа медицина метро мигранты монархия мошенничество музыка наводнение налоги нанотехнологии наркотики наука недвижимость некролог нефть образование обрушение общество ограбление оппозиция опросы оружие офшор палеонтология педофилия пенсия пиратство планетология погранвойска пожар полиция похищение правительство право православие преступность продовольствие происшествия ракета рейтинги реклама религия ретейл робототехника рубль санкции связь сепаратизм следствие смартфоны социология спецслужбы спутники страхование стрельба строительство суды суицид тарифы театр телевидение теракт терроризм технологии транспорт туризм убийство фармакология физика фоторепортаж футбол хакеры химия хоккей хулиганство цензура школа шпионаж экология экономика экспорт экстремизм этология «Единая Россия» «Исламское государство» «Нафтогаз Украины» «Правый сектор» «Северный поток» «Справедливая Россия» «болотное дело» Александр Лукашенко Александр Новак Александр Турчинов Алексей Кудрин Алексей Навальный Алексей Улюкаев Амурская область Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антон Силуанов Аркадий Дворкович Арсений Яценюк Астраханская область Барак Обама Басманный суд Башар Асад Белый дом Борис Немцов Бутовский полигон Валентина Матвиенко Верховная Рада Верховный суд Виктор Янукович Виталий Мутко Владимир Жириновский Владимир Зеленский Владимир Маркин Владимир Мединский Владимир Путин Вячеслав Володин Дальний Восток День Победы Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин Дональд Трамп Евгения Васильева Забайкальский край Интервью ученых Ирина Яровая Иркутская область История человечества Калужская область Кирилл Серебренников Кировская область Конституционный суд Космодром Байконур Краснодарский край Красноярский край Ксения Собчак Ленинградская область МИД России Мария Захарова Михаил Прохоров Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский Московская область Мурманская область Надежда Савченко Наталья Поклонская Николас Мадуро Нобелевская премия Новосибирская область Новый год Олимпийские игры Ольга Голодец Павел Дуров Палестинская автономия Папа Римский Первый канал Пермский край Петр Порошенко Почта России Приморский край Рамзан Кадыров Реджеп Эрдоган Республика Карелия Ростовская область Саратовская область Саудовская Аравия Свердловская область Сергей Лавров Сергей Нарышкин Сергей Полонский Сергей Собянин Сергей Шойгу Следственный комитет Совбез ООН Совет Федерации Ставропольский край Счетная палата Тереза Мэй Франсуа Олланд Хабаровский край Хиллари Клинтон Человек дня Челябинская область Черное море Эдвард Сноуден Элла Памфилова Эльвира Набиуллина Южная Корея Юлия Тимошенко Юрий Чайка авторское право администрация президента акции протеста атомная энергия баллистические ракеты банковский сектор биология большой теннис визовый режим военная авиация выборы губернаторов газовая промышленность гражданская авиация гуманитарная помощь декларации чиновников дороги России информационные технологии климат Земли компьютерная безопасность космодром Восточный крушение вертолета легкая атлетика лесные пожары междисциплинарные исследования мобильные приложения морской транспорт некоммерческие организации общественный транспорт патриарх Кирилл пенсионная реформа пищевая промышленность права человека правозащитное движение преступления полицейских публичные лекции российское гражданство русские националисты русский язык сельское хозяйство сотовая связь социальные сети стихийные бедствия телефонный терроризм уголовный кодекс фигурное катание финансовый рынок фондовая биржа химическое оружие эволюция экономический кризис ядерное оружие Великая Отечественная война Вторая мировая война Ирак после войны Ким Чен Ын Революция в Киргизии Российская академия наук Стихотворения на случай Федеральная миграционная служба Федеральная таможенная служба борьба с курением выборы мэра Москвы здравоохранение в России связь и телекоммуникации тюрьмы и колонии Совет по правам человека аварии на железной дороге естественные и точные науки закон об «иностранных агентах» компьютеры и программное обеспечение видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» Новые технологии, инновации Сочи 2014 Кабардино-Балкария Левада-Центр Нью-Йорк Санкт-Петербург отставки-назначения шоу-бизнес Ростов-на-Дону ЧМ-2018 Книга. Знание ВИЧ/СПИД Apple Bitcoin Boeing Facebook G20 Google iPhone IT NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Telegram Twitter Wikileaks

Редакция

Электронная почта: polit@polit.ru
Телефон: +7 929 588 33 89
Яндекс.Метрика
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003 года. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2019.