18 июля 2019, Четверг, 05:24
VK.comFacebookTwitterTelegramInstagramYouTubeЯндекс.Дзен

НОВОСТИ

СТАТЬИ

PRO SCIENCE

МЕДЛЕННОЕ ЧТЕНИЕ

ЛЕКЦИИ

АВТОРЫ

12 декабря 2017, 18:53

Богатым тоже платят

Дмитрий Медведев выступает на выставке
Дмитрий Медведев выступает на выставке

Дмитрий Медведев подписал распоряжение, в соответствии с которым 40 регионов с лучшими показателями социально-экономического развития получат в общей сложности 20 млрд рублей. Это — ответ правительства на слова критиков о том, что его действия дестимулируют развитие регионов.

В последние месяцы в России с новой силой возобновилась дискуссия о том, насколько сильно федеральный центр вправе вмешиваться в бюджетную политику регионов. С одной стороны есть утверждения о том, что налоги между центром и регионами делятся примерно поровну, а то, что некоторые субъекты оказались перекредитованы — «заслуга» их руководства. С другой стороны заявляют, что федеральный центр, вместо того, чтобы сразу оставлять налjги на местах, начала забирает их себе, а потом раздает нуждающимся в виде поблажки.

Все это происходит на фоне куда более сложного и, наверное, важного спора о будущей модели российского федерализма. Сейчас Россию можно охарактеризовать как «кооперативную» федерацию — то есть такую, где богатые регионы, при посредничестве центра, помогают бедным и, таким образом, уровень социально-экономического развития всей страны выравнивается. Альтернативная модель — конкурентный федерализм. При ней регионы с чистой совестью бьются друг с другом за налоги, за мигрантов, за туристов и за все остальное. Если примерном «кооперативного» федерализма является Германия, где западные земли с 1990 года скидывались на финансирование вновь присоединенные восточные земли. Примером «конкурентного» федерализма являются Соединенные Штаты.

 
Вашингтоне. Рабочие на обелиске

Пока что Россия к «конкурентному» федерализму даже не движется, хотя есть мнение, что именно такая модель стимулирует экономический рост. В недавнем докладе МВФ «Налогово-бюджетный федерализм и показатели регионов» говорится, что российские регионы частично или полностью несут нагрузку по финансированию таких важных сфер, как образование, здравоохранение и инфраструктура, но при этом в сравнении с другими странами с федеративным устройством обладают гораздо меньшей автономией и меньшими полномочиями в сфере налоговой политики. Трансферты регионам из федерального бюджета помогают сгладить экономическое неравенство между ними, но не приводят к повышению бюджетной устойчивости или росту производительности труда, полагают в МВФ и констатируют: в России у регионов автономии и фискальных полномочий меньше, чем это принято в других государствах с федеративным устройством.

На фоне столь глубоких дискуссий выделенные правительством 20 млрд рублей вряд ли что-то значат — но факт остается фактом, федеральный центр теперь пытается «купить» лояльность не только бедных, но и богатых регионов — в соответствии с документом, дотации выделяются за «достижение наивысших темпов роста налогового потенциала».

 
Москва. Строительная техника на дороге / mskagency.ru

И, опять же, сложно не заметить, что нуждающимся регионам достается все-таки больше. В конце ноября правительство распределило между регионами 100 млрд рублей — и пошли они не наиболее успешным, а тем, у кого самые серьезные проблемы с обязательствами. Вдобавок с 2018 года начнется программа реструктуризации бюджетных кредитов, которая является скрытой формой списания части долга.

Так что, хотя за модель российского федерализма можно и не беспокоится, у «богатых» регионов все-таки начинает получаться что-то выбивать из федерального бюджета.+++++++++

Обсудите в соцсетях

Система Orphus

Главные новости

17.07 20:56Зеленский предложил начать обмен «всех на всех» с украинских моряков
17.07 20:37Россия и США договорились о продолжении переговоров по стратегической стабильности
17.07 20:24Захарова обвинила в цинизме организаторов британской конференции для СМИ
17.07 20:05Режим ЧС введен еще в одном районе Пермского края
17.07 19:49Следователи завели 43 дела по ветхому жилью в Астраханской области
17.07 19:31В Москве выпала почти четверть месячной нормы осадков
17.07 19:12США и Россия обсудили включение Китая в соглашение по ядерному сдерживанию
17.07 18:49СКР задержал бывшего и действующего министров ЖКХ Астраханской области
17.07 18:38Путин расширил число получающих паспорт РФ по упрощенке украинцев
17.07 18:24Выдача электронных паспортов стартует в 2020 году
17.07 18:03Росстат рассказал о падении доходов россиян
17.07 17:37Брак малайзийского султана и «Мисс Москвы» распался через год после свадьбы
17.07 17:15Адвокат Голунова опроверг сообщения об уголовном деле против полицейских
17.07 16:49В Иракском Курдистане убили трех дипломатов из Турции
17.07 16:23СБУ заявила о задержании перевозившего «Бук» водителя тягача
17.07 16:02СМИ узнали об уголовном деле против задержавших Голунова полицейских
17.07 15:50Песков рассказал про обсуждение предложения Володина об изменении Конституции
17.07 15:37Amazon попал под антимонопольное расследование Еврокомиссии
17.07 15:07Мосгоризбирком набрал 350 подписей «мертвых душ» у 12 кандидатов
17.07 14:58Илон Маск представил чип для чтения мыслей
17.07 14:53СПЧ призвал к осторожности с изменением Конституции
17.07 14:29Аксенов пригрозил забирать транспорт за нелегальные перевозки
17.07 14:09Банки в РФ заработали 1 триллион рублей за полгода
17.07 13:55Сотрудник ФСБ признался в разбое
17.07 13:39Генпрокурор потребовал проверить подготовку иркутских властей к наводнению
17.07 13:20Избиркомы отказали в регистрации 57 кандидатам в Мосгордуму
17.07 13:02Защита Голунова заявила о незнании про дела против сотрудников полиции
17.07 12:50Тайка Вайтити снимет нового «Тора»
17.07 12:46Виноградарство стало самым рентабельным сектором АПК
17.07 12:46Против Порошенко завели 11 уголовных дел
17.07 12:39Продлен арест задержанных в Керченском проливе моряков
17.07 12:34Apple представила новые эмодзи
17.07 12:30Из найденных в Гибралтаре костей неандертальцев смогли извлечь ДНК
17.07 12:17Внештатный нарколог Минздрава предложил продавать спиртное на пустырях
17.07 12:15В Петербурге экстренно прооперировали звезду сериала «Улицы разбитых фонарей»
17.07 12:10«Новая газета» опубликовала новое видео пыток в ярославской колонии
17.07 12:00Эксперты разъяснили правила для бизнеса в жилых домах
17.07 11:47Роспотребнадзор назвал основную причину развития онкологии
17.07 11:39В греческом аэропорту произошла потасовка с участием россиян
17.07 11:36На британку составлен протокол за лекцию в Красноярске
17.07 11:30Мыши заменят кошек в исследованиях токсоплазмоза
17.07 11:21Против астраханских чиновников и бизнесменов возбудили 17 дел
17.07 11:17Двум россиянам предъявлены обвинения в ЧП на салюте в Минске
17.07 11:05Источник назвал причину переноса запуска ракеты «Протон-М»
17.07 10:58Аналитик назвал самый неблагоприятный день для российской валюты
17.07 10:58Родственники погибших с рейса MH17 выступили с обвинениями в адрес РФ
17.07 10:44Китайские туристы угрожают уничтожением уникальному пляжу во Владивостоке
17.07 10:31Саакашвили рассказал о хорошей жизни украинцев при Советском Союзе
17.07 10:30Связанный с болезнью Альцгеймера белок быстрее распространяется в мозге женщин
17.07 10:11В крымском Минздраве подтвердили массовое отравление в детском лагере

Редакция

Электронная почта: polit@polit.ru
Телефон: +7 929 588 33 89
Яндекс.Метрика
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003 года. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2019.