27 января 2021, среда, 01:04
VK.comFacebookTwitterTelegramInstagramYouTubeЯндекс.ДзенОдноклассники

НОВОСТИ

СТАТЬИ

PRO SCIENCE

МЕДЛЕННОЕ ЧТЕНИЕ

ЛЕКЦИИ

АВТОРЫ

Пенсионная реформа с вредоносной защитой

Пленарное заседание ГД
Пленарное заседание ГД

Госдума приняла президентские поправки к законопроекту по совершенствованию пенсионной системы. В соответствии с ними возраст выхода на пенсию для женщин составит 60 лет, а для мужчин – 65, сообщает информационное агентство  РИА Новости.

Ранее предлагалось, что женщины смогут выходить на пенсию в 63 года, а мужчины – в 65 лет. Льготы по возрасту выхода на пенсию для ряда групп граждан сохранялись.

Кроме того, напомним, Госдума приняла в третьем чтении поправки в Уголовный кодекс, которые грозят штрафами или общественными работами за необоснованное увольнение граждан предпенсионного возраста. Тем не менее, как пишет газета «Известия», в Федерации профсоюзов опасаются, что работодатели будут обходить закон, увольняя пожилых сотрудников за якобы невыполнение обязанностей или опоздания. 

Ранее, напомним, также высказывались опасения, что в случае принятия такого закона граждан начнут увольнять незадолго до достижениями ими возраста, который будет считаться предпенсионным.

 
Сергей Хестанов

О том, нужно ль России повышать возраст выхода на пенсию, в чем тут риски, а также о том, защитит ли закон об уголовной ответственности предпенсионеров, с «Полит.ру» поговорил Сергей Хестанов, доцент кафедры фондовых рынков и финансового инжиниринга факультета финансов и банковского дела (ФФБД) РАНХиГС, советник по макроэкономике гендиректора компании «Открытие брокер».

«Сомнений в том, что реформа нужна, ни у кого и не было. Нынешний пенсионный возраст установлен очень давно, в далеком 1932 году. В момент его установления на одного пенсионера приходилось семь работников. При таком раскладе система прекрасно работала, и никаких трудностей не возникало.

Примерно к началу 1980-х годов количество работников на одного пенсионера снизилось до уровня один к трем. Это означало уже вдвое большую нагрузку, и, по-моему, уже в 1981 году в ЦК начали поступать первые доклады из статистического ведомства о том, что надо что-то делать с пенсиями, что такая нагрузка на работников непосильна с точки зрения содержания пенсионеров. Но тогда нефть очень бурно дорожала, на Советский союз пролился буквально поток нефтедолларов, и в этих условиях никто не решился на проведение достаточно непопулярной реформы. Государство просто фактически субсидировало пенсионную систему – и, в общем-то, ситуация всех устраивала.

Длилось это долго: даже на стадии распада СССР на пенсионную реформу никто не решился, и все шло своим чередом. Проблема в том, что в настоящее время, если даже просто считать граждан трудоспособного возраста, показатель приблизился к уровню два работника на одного пенсионера. Но эта цифра лукавая – она говорит только о людях трудоспособного возраста, а у нас отнюдь не все люди трудоспособного возраста легально работают. До 40% россиян трудятся нелегально, соответственно, никаких отчислений они не делают в принципе. И если их учесть, то получается, что уровень нагрузки в соотношении числа работающих к числу пенсионеров почти достиг показателя один к одному. Что совершенно непосильно для того, чтобы система нормально работала.

Поэтому реформа в том или ином варианте абсолютно необходима, с этим никто из ответственных экспертов спорить не будет. Кроме того, это очень хорошо согласуется с мировой тенденцией (мы же не первые, кто сталкивается с этой ситуацией). Но по целому ряду причин, в основном политического характера, реформа просто откладывалась. Откладывалась долго, и только недавно на нее решились.

 
Заседание рабочей группы по доработке законопроекта о совершенствовании пенсионной системы 

Теоретически, ее проведение можно было откладывать и дальше, и ситуация бы постепенно ухудшалась. Но мне кажется, что спусковым крючком стал санкционный процесс. Причем повлияли на это решение не те санкции, которые есть сейчас, а те, которые могут появиться. Само ощущение у тех, кто принимает решения, в связи с вероятностью ужесточения санкций и риском того, что на этом фоне поддержание нынешней пенсионной системы может стать непосильным, скорее всего, и подтолкнуло к пенсионной реформе.

Если брать последние известные данные, то платеж (фактически, субсидия) Пенсионному фонду России со стороны федерального бюджета достиг 3,7 триллиона рублей. Это очень большая цифра. Если, паче чаяния, конъюнктура неблагоприятным образом изменится, о государство просто не сможет это платить. Понятно, что дефолт государства по социальным обязательствам даст социальный взрыв такой силы, что его даже описать сложно. В 1990-е годы были моменты (правда, недолгие), когда выплаты пенсий задерживались. И опасение повторения этого сценария заставили власть наконец пойти на то, чтобы разрубить этот гордиев узел.

 
Пенсионное удостоверение

На мой взгляд, разрубать его было нужно, причем гораздо разумнее было сделать это еще в 1980-х годах, плавно, постепенно. По этому пути прошли большинство развитых стран, где пенсионный возраст гораздо выше. В Германии, например, сейчас идет процесс повышения с 65 лет до 67, и парламентарии даже, пока предварительно, обсуждают переход на пенсионный возраст в 69 лет.

Интересно, что в развитых странах процесс идет очень постепенно, заранее обсуждается, и никто особо не возмущается. Все на практике видят, что люди стали жить гораздо дольше, и в западном обществе отношение к повышению пенсионного возраста достаточно спокойное. Никому не приходит в голову протестовать. И нам тоже поднимать пенсионный возраст, безусловно, нужно.

 
Министр труда и социальной защиты РФ Максим Топилин

Что касается закона об уголовной ответственности за необоснованное увольнение граждан предпенсионного возраста, то этот закон не только не защитит, наоборот – навредит. Это какой-то антипенсионерский закон, я бы сказал. Не нужно быть пророком, чтобы вычислить логику тех, кто станет принимать решения относительно увольнений: если вводится такое ограничение, то логично уволить человека немного раньше, чем он достигнет предпенсионного возраста. Причем увольнение не означает, что человека обязательно выгонят – это может быть вариант, при котором человека переведут на краткосрочный (допустим, годовой) контракт. Когда этого захотят, его просто не продлят.

В любом случае предприятия сделают все, чтобы избавиться от таких проблемных работников до того, как те войдут в возраст, описанный этим законом. Поэтому я и говорю, что это закон антипенсионерский, он намного ухудшит экономическое положение людей этого возраста.

 
Митинг 26 сентября у стен Государственной Думы

Что могло бы защитить эту группу людей? Ничто. Но этот закон сделал еще хуже. Человек работает, а его заранее увольняют просто из опасений, что потом его уволить будет практически невозможно! Это просто вредительство. Зачем нужны такие меры, для чего? Неужели те, кто этот закон принимали, не понимают, что реально сильно вредят гражданам? Пенсионеры от этого закона очень пострадают. И сейчас эта проблема будет еще не очень острой, а когда таких уволенных граждан станет больше, могут начаться и протесты», – считает Сергей Хестанов.

Добавим, что противники пенсионной реформы собрали уже более миллиона подписей за ее отмену. А с утра 26 сентября у здания Госдумы начался митинг недовольных реформой граждан.

Обсудите в соцсетях

Главные новости

26.01 21:45 После акций в поддержку Навального СК РФ завел 20 уголовных дел
26.01 21:02 Ученые назвали возможную причину массовой гибели тюленей в Дагестане
26.01 20:34 В Турции арестовали агрессора, напавшего на россиян с ножом — мужчина принял их за «посланников дьявола»
26.01 20:01 В Крыму завод марочных вин «Коктебель» продали за 110 млн рублей
26.01 19:53 Врачи снова госпитализировали 54-летнюю Маргариту Юдину, которую изо всех сил ударил ногой в живот полицейский
26.01 19:00 Московский штаб Навального заявил о новом месте несанкционированной акции
26.01 18:21 Число случаев заражения коронавирусом в мире превысило 100 млн
26.01 18:15 ОНК: спецприемники Москвы заполнены задержанными на акциях 23 января
26.01 18:01 Учения по изоляции Рунета отложили до конца пандемии коронавируса
26.01 17:37 Венгерские ученые: одаренные собаки запоминают новые слова с четвертого раза
26.01 17:12 «Это очень достойные граждане». Единоросс предложил поблагодарить полицейских за работу на акциях 23 января
26.01 16:38 Ижевский цирк избежал наказания за шоу с козлами в попонах со свастикой
26.01 16:19 Премьер-министр Италии подал в отставку. В стране на фоне коронавируса не прекращается политический кризис
26.01 16:06 Российскую антикоронавирусную вакцину «Спутник V» зарегистрировали в Иране
26.01 16:00 Кистехвостых скальных валлаби предлагают поселить на небольшом острове
26.01 15:32 Мишустин: третья российская вакцина от COVID-19 поступит в оборот в ближайшие месяцы
26.01 15:00 Хинштейн отозвал запрос завести уголовное дело на полицейского, ударившего в живот 54-летнюю женщину
26.01 14:58 Экс-борца с наркотиками задержали за создание нарколабораторий. Его ОПГ использовала форму ФСБ и машины с «мигалками»
26.01 14:42 «У нас не только президент, но и любой начальник имеет дворец». В кубанской школе учителя обвинили учеников в поддержке Навального
26.01 14:29 Вооруженный ножом мужчина ранил несколько человек во Франкфурте
26.01 14:19 РИА Новости: напавший с ножом на россиян в Стамбуле принял их за посланников дьявола
26.01 14:03 «Мы не собираемся этого делать»: Кремль отказался назвать имена владельцев «Дворца Путина» в Геленджике
26.01 13:40 Песков назвал уровень агрессии участников митингов «беспрецедентным», а «печальные моменты» со стороны силовиков — редкими
26.01 13:37 В Москве суд продлил арест физику Луканину еще на три месяца. Его обвиняют в госизмене
26.01 13:13 Уральские казаки будут вручную бороться с матом в соцсетях
26.01 13:06 В Малайзию начнут поставлять российскую вакцину от коронавируса «Спутник V»
26.01 13:00 Растение-паразит отказалось от 44 % генов, но приобрело взамен немало других
26.01 12:53 Алису Фрейндлих перевели из реанимации в лечебное отделение
26.01 12:41 Из-за гибели троих людей после схода лавины в Норильске задержали еще одного сотрудника мэрии
26.01 12:26 В Петербурге руководителей поликлиники МВД задержали за подделку справок об инвалидности
26.01 12:00 Новость из прошлого: 26 января 2001 года — Некоторые законы Татарстана оказались прогрессивнее федеральных
26.01 11:59 «Ъ»: Цены на продукты начала контролировать Федеральная налоговая служба
26.01 11:47 Нижегородский губернатор рассказал, как в 16 лет ходил на митинги в Петербурге
26.01 11:30 В России за сутки выявили менее 19 тыс. заболевших коронавирусом
26.01 11:25 Умер бывший вице-премьер и экс-глава аппарата правительства Сергей Приходько
26.01 10:56 Химик, называющий себя разработчиком «Новичка», предложил лечить COVID-19 средством от проказы
26.01 10:49 Центр Помпиду в Париже закроют на три года на реконструкцию. Глава музея заявил, что «здание в беде»
26.01 10:00 Система из шести экзопланет удивила ученых
26.01 09:56 Компания Харви Вайнштейна выплатит его жертвам более $17 млн
26.01 09:32 Медики заметили связь между коронавирусом и обострением глазных болезней
26.01 09:06 Правозащитники попросили помощи у Совета Европы из-за новых «репрессивных законов»
26.01 08:25 У путешественников, прибывших из-за границы в США, начнут требовать отрицательный тест на коронавирус
26.01 07:55 Титов ответил на шутку Путина и согласился взять его на работу советником
26.01 07:12 В Нидерландах второй день проходят беспорядки из-за локдауна. Полиция задержала более 150 человек
26.01 06:39 Минфин США впервые возглавила женщина
26.01 06:07 Российский лыжник Большунов извинился перед финном Мяки за столкновение во время гонки на этапе Кубка мира
26.01 05:29 В мире за сутки число заболевших коронавирусом выросло на 521,4 тыс. человек
25.01 22:00 Россия отменила ограничения на въезд для граждан Финляндии, Вьетнама, Индии и Катара
25.01 21:36 Байден разрешил трансгендерам служить в армии
25.01 20:59 В Гонконге пользователи начали массово возвращаться в ICQ из-за изменений в политике WhatsApp
«АвтоВАЗ» «ВКонтакте» «Газпром» «Зенит» «Мемориал» «Мистраль» «Оборонсервис» «Роснефть» «Спартак» «Яблоко» Абхазия Австралия Австрия Азербайджан Антимайдан Аргентина Арктика Армения Афганистан Аэрофлот Башкирия Белоруссия Бельгия Болгария Бразилия ВВП ВКС ВМФ ВПК ВТБ ВЦИОМ Ватикан Великобритания Венгрия Венесуэла Владивосток Внуково Волгоград ГИБДД ГЛОНАСС Генпрокуратура Германия Голливуд Госдеп Госдума Греция Гринпис Грузия ДТП Дагестан Дания Домодедово Донецк ЕГЭ ЕСПЧ Евровидение Еврокомиссия Евромайдан Евросоюз Египет Екатеринбург ЖКХ Израиль Ингушетия Индия Индонезия Интерпол Ирак Иран Испания Италия Йемен КНДР КПРФ Казань Казахстан Калининград Камчатка Канада Каталония Кемерово Киев Кипр Киргизия Китай Коми Конституция Красноярск Кремль Крым Куба Курилы ЛГБТ ЛДПР Латвия Ливия Литва Лондон Луганск МВД МВФ МГУ МКС МОК МЧС Малайзия Мексика Минздрав Минкульт Минобороны Минобрнауки Минпромторг Минсельхоз Минск Минтранспорта Минтруд Минфин Минцифры Минэкономразвития Минэнерго Минюст Молдавия Мосгордума Мосгорсуд Москва НАСА Нигерия Нидерланды Новосибирск Норвегия ОБСЕ ООН ОПЕК Одесса Омск ПДД Пакистан Паралимпиада Париж Пентагон Польша Приморье РАН РЖД РПЦ РФС Росавиация Росгвардия Роскомнадзор Роскосмос Роспотребнадзор Россельхознадзор Россия Росстат Ростех Ростуризм СМИ СССР США Сахалин Сбербанк Севастополь Сербия Сирия Сколково Славянск Сочи Таджикистан Таиланд Татарстан Трансаэро Турция УЕФА Узбекистан Украина ФАС ФБР ФИФА ФСБ ФСИН ФСКН Филиппины Финляндия Франция Хакасия Харьков ЦИК ЦРУ ЦСКА Центробанк Чехия Чечня Швейцария Швеция Шереметьево Эбола Эстония ЮКОС Якутия Яндекс Япония авиакатастрофа автопром алкоголь амнистия арест армия археология астрономия аукционы бактерии банкротство беженцы безработица бензин беспилотник беспорядки биатлон бизнес благотворительность блогосфера бокс болельщики вандализм взрыв взятка вирусы вузы выборы гаджеты генетика гомосексуализм госбюджет госзакупки госизмена деньги дети доллар допинг драка евро журналисты законотворчество здоровье землетрясение изнасилование импорт инвестиции инновации интернет инфляция ипотека искусство ислам исследования история казнь кино кораблекрушение коронавирус коррупция космос кража кредиты культура лингвистика литература математика медиа медицина метро мигранты монархия мошенничество музыка наводнение налоги нанотехнологии наркотики наука недвижимость нейробиология некролог нефть образование обрушение общество ограбление оппозиция опросы оружие офшор палеонтология педофилия пенсия пиратство планетология погранвойска пожар полиция похищение правительство право православие преступность продовольствие происшествия ракета рейтинги реклама религия ретейл робототехника рубль санкции связь сепаратизм следствие смартфоны смертность социология спецслужбы спутники статистика страхование стрельба строительство суды суицид тарифы театр телевидение теракт терроризм технологии транспорт туризм убийство фармакология физика фоторепортаж футбол хакеры химия хоккей хулиганство цензура школа шпионаж экология экономика экспорт экстремизм этология «Единая Россия» «Исламское государство» «Нафтогаз Украины» «Правый сектор» «Северный поток» «Справедливая Россия» «болотное дело» Александр Лукашенко Александр Новак Александр Турчинов Алексей Кудрин Алексей Навальный Алексей Улюкаев Алтайский край Амурская область Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антон Силуанов Аркадий Дворкович Арсений Яценюк Астраханская область Барак Обама Басманный суд Башар Асад Белый дом Борис Немцов Бутовский полигон Валентина Матвиенко Верховная Рада Верховный суд Виктор Янукович Виталий Мутко Владимир Жириновский Владимир Зеленский Владимир Маркин Владимир Мединский Владимир Путин Вячеслав Володин Дальний Восток День Победы Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин Дональд Трамп Евгения Васильева Забайкальский край Интервью ученых Ирина Яровая Иркутская область История человечества Калужская область Кирилл Серебренников Кировская область Конституционный суд Космодром Байконур Краснодарский край Красноярский край Ксения Собчак Ленинградская область МИД России Мария Захарова Михаил Прохоров Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский Московская область Мурманская область Надежда Савченко Наталья Поклонская Нижний Новгород Николас Мадуро Нобелевская премия Новосибирская область Новый год Олег Дерипаска Олимпийские игры Ольга Голодец Павел Дуров Палестинская автономия Папа Римский Первый канал Пермский край Петр Порошенко Почта России Приморский край Рамзан Кадыров Реджеп Эрдоган Республика Карелия Ростовская область Саратовская область Саудовская Аравия Свердловская область Сергей Лавров Сергей Нарышкин Сергей Полонский Сергей Собянин Сергей Шойгу Следственный комитет Совбез ООН Совет Федерации Ставропольский край Счетная палата Тереза Мэй Тюменская область Франсуа Олланд Хабаровский край Хиллари Клинтон Человек дня Челябинская область Черное море Эдвард Сноуден Элла Памфилова Эльвира Набиуллина Эммануэль Макрон Южная Корея Юлия Тимошенко Юрий Чайка авторское право администрация президента акции протеста атомная энергия баллистические ракеты банковский сектор биология большой теннис визовый режим военная авиация выборы губернаторов газовая промышленность гражданская авиация гуманитарная помощь декларации чиновников дороги России информационные технологии климат Земли компьютерная безопасность космодром Восточный крушение вертолета легкая атлетика лесные пожары междисциплинарные исследования мобильные приложения морской транспорт некоммерческие организации общественный транспорт патриарх Кирилл пенсионная реформа пищевая промышленность права человека правозащитное движение преступления полицейских публичные лекции российское гражданство русские националисты русский язык сельское хозяйство сотовая связь социальные сети стихийные бедствия телефонный терроризм уголовный кодекс фигурное катание финансовый рынок фондовая биржа химическое оружие хроники обнуления эволюция экономический кризис ядерное оружие Великая Отечественная война Вторая мировая война Ирак после войны Ким Чен Ын Революция в Киргизии Российская академия наук Стихотворения на случай Федеральная миграционная служба Федеральная таможенная служба борьба с курением выборы мэра Москвы здравоохранение в России связь и телекоммуникации тюрьмы и колонии Совет по правам человека аварии на железной дороге естественные и точные науки закон об «иностранных агентах» компьютеры и программное обеспечение видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» Новые технологии, инновации Сочи 2014 рейтинг Forbes Аль-Каида Кабардино-Балкария Левада-Центр Нью-Йорк Санкт-Петербург отставки-назначения шоу-бизнес Ростов-на-Дону ЧМ-2018 Книга. Знание ВИЧ/СПИД Путин20летназад новость20летназад Apple Bitcoin Boeing Facebook G20 Google iPhone IT Microsoft NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Telegram Twitter Wikileaks YouTube

Редакция

Электронная почта: polit@polit.ru
Телефон: +7 929 588 33 89
Яндекс.Метрика Top.Mail.Ru
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003 года. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2021.