28 января 2020, вторник, 10:23
VK.comFacebookTwitterTelegramInstagramYouTubeЯндекс.Дзен

НОВОСТИ

СТАТЬИ

PRO SCIENCE

МЕДЛЕННОЕ ЧТЕНИЕ

ЛЕКЦИИ

АВТОРЫ

10 декабря 2019, 20:30

Справедливо ли международное спортивное право?

Кодекс WADA
Кодекс WADA

Новые санкции против российских спортсменов, которые были введены Всемирным антидопинговым агентством, вновь ставят на повестку дня вопросы справедливости и источниках спортивного права.

Всемирное антидопинговое агентство (WADA), которое накануне утвердило жёсткие санкции против российского спорта, было создано в 1999 году, его финансируют спортивные организации и правительства стран, подписавших Всемирный антидопинговый кодекс, куда входит, естественно, и Россия. Шесть главных задач агентства: тесты, лабораторные исследования, исключения в терапевтических целях, составление списка запрещённых препаратов, защита персональной информации и соблюдение Кодекса подписантами. Более того, в минувшем году был принят жесточайший Международный стандарт соответствия кодексу. Насколько адекватны права де факто научной организации, которая может запросто запретить стране участие в международных соревнованиях?

Всемирный антидопинговый кодекс — основной документ, которым руководствуется WADA. Он определяет антидопинговую политику, соответствие правилам стран и федераций, которые подписали этот документ. В принципе, это дело хорошее: были установлены единые правила, скоординированы действия, направленные на борьбу с допингом, стало понятно, почему и зачем применяются санкции против спортсменов. Однако применением Кодекса также занимается Спортивный арбитражный суд, ибо никто не может быть признан виновным без суда. Но там можно лишь обжаловать решение WADA. Мы же не впервые видим решение, которое касается не отдельных спортсменов, а Олимпийского комитета, и не только, целой страны, которое выносит исполнительный комитет организации, название которой — агентство.

«Конечно же, система спортивных санкций не соответствует системе прав человека, выработанной в мире, в том числе напрямую противоречит Европейской конвенции по защите прав человека и основных свобод, которая закрепляет запрещение дискриминации. Здесь же мы видим очевидную дискриминацию по национальному признаку, так как санкции введены против граждан России, запрет злоупотребления правами, так как решение это явно карательное. То есть, европейцы нарушают свой основной правозащитный документ. Кроме того, когда спортсменам запрещают выходить на соревнования под флагом своей страны, нарушается одно из основополагающих принципов международного права — право на самоопределение, попирается провозглашенный Женевской конвенцией запрет коллективной ответственности, да и саму Олимпийскую хартию, которая декларирует свободу спорта от политики», — отметил в разговоре с «Полит.ру» Сергей Алексеев, глава комиссии по спортивному праву Ассоциации юристов России, главный научный сотрудник Института законодательства и сравнительного правоведения.

По мнению эксперта, система спортивного права, особенно принципы применения санкций, сейчас явно не оправдывают себя, так как роль спорта в мире выросла, спортивные правонарушения уже не могут трактоваться автономно, и процесс нужно поставить под контроль организаций, которые мониторят соблюдение общих международных норм, таких как ООН и ЮНЕСКО.

Напомним, что история с санкциями против российского спорта началась в 2014 году, когда в Германии был выпущен в эфир документальный фильм, где Лилия Шобухова, бегунья на длинные дистанции, дисквалифицированная ещё в 2013 году Всероссийской федерацией лёгкой атлетики, а также Юлия Степанова, бегунья на средние дистанции, дисквалифицированная также в 2013 году, рассказали о коррупции, подмене допинг-проб и других нарушениях в российской лёгкой атлетике. (Сразу оговоримся, это не помогло спортсменкам избежать пожизненной дисквалификации именно на основании решения 2013 года). Тут же WADA решило проверить информацию и создало комиссию, которой глава российского антидопингового центра Григорий Родченков, эмигрировавшей в США, признался, что якобы лично уничтожил почти полторы тысячи допинг-проб, и вскоре РУСАДА лишают аккредитации. Позже Родченков и вовсе обвинил Россию в существовании государственной программы допинга, а на сочинской олимпиаде в 2014 он лично менял мочу «грязных» спортсменов. (Затем Следственный комитет выдвинул за это обвинения против Родченкова, и теперь он живет где-то под программой защиты свидетелей США).

После этого WADA пригласила в качестве эксперта почему-то канадского профессора права Ричарда Макларена, который написал отчёт о допинге в России, в том числе о существовании государственной программы и массовой подмене проб в Сочи. Уже в 2016 нашим тяжелоатлетам запретили выступать на Олимпиаде в Рио-де-Жанейро, а Международный олимпийский комитета создаёт две комиссии для проверки этих фактов. (Тогда же мы все услышали название препарата для поддержки сердца мельдония, который был вдруг внесен в список запрещённых, и несколько россиян попались на нём). Позже Макларен продолжил свой доклад обвинением в манипуляциях с допингов более 1000 российских спортсменов, которые якобы имели место, начиная с 2010 года. Комиссия по Сочи обвинила в употреблении допинга 43 российских спортсменов, МОК отстранил от Олимпиады в Корее всех российских спортсменов, правда, потом разрешил не замешанным в скандале выступать под нейтральным флагом. Российским спортивным чиновникам, в том числе бывшему министру спорта Виталию Мутко и его заместителю Юрию Нагорных, навсегда запретили посещать Олимпийские игры, а из МОК исключили Российский олимпийский комитет во главе с Александром Жуковым. Вторая комиссия опровергла данные о том, что в России существует государственная программа допинга.

1 февраля 2018 года Спортивный арбитраж в Лозанне снял санкции с 28 из 41 российских спортсменов, которые обратились туда с жалобами в ответ на обвинения в допинге. Остальным всё же велели пропустить одну Олимпиаду. После игр ОКР был восстановлен в правах, а аккредитацию обновлённого РУСАДА вернули.

«РУСАДА вновь признана несоответствующей международным правилам. Но наше агентство не может отвечать за пробы, сделанные РУСАДА, лишённым аккредитации, которое было расформировано и создано заново. На мой взгляд, это продолжение травли российского спорта, которой мы были уже свидетелями, по политическим мотивам», — подчеркнул Сергей Алексеев.

По мнению практикующего спортивного юриста Юрия Зайцева, партнёра SILA International Lawyers, сейчас необходимо сконцентрироваться правовом обосновании решения, подробности которого нам пока неизвестны.

«Напомню, что в сентябре 2018 года WADA вынесла решение об условном соответствии российского агентства Международному стандарту по соответствию антидопинговому кодексу, и российская сторона должна была выполнить ряд требований. Соответственно, насколько решение обосновано, мы сможем узнать, когда WADA его опубликует, либо когда РУСАДА раскроет его мотивы общественности. Тем не менее, как юрист, считаю, что в любом случае нужно оспаривать это решение, так как в процессе рассмотрения любого дела всегда можно найти какие-то аргументы, которые могут позволить изменить решение первой инстанции. Тем более, что Международный стандарт — документ, на основании которого вынесено решение — это совершенно новый документ, по применению которого нет судебной практики, что может быть на пользу РУСАДА, так как это будет первая проверка судом стандарта на соответствие общим принципам права», — отметил в разговоре с «Полит.ру» Юрий Зайцев.

Стандарт соответствия действительно, повторимся, очень жёсткий и сложный. И его 11-я статья как раз предусматривает для стороны, не соответствующей антидопинговому кодексу, запрет на проведение спортивных соревнований и даже приостановку участия в олимпийском движении.

Кстати, глава РУСАДА, Юрий Ганус, который занял этот пост уже ближе к окончанию допингового скандала 2014-2018-х гг., считает, что виноваты в ситуации российские власти, а изменения были внесены по требованию высокопоставленных чиновников, и установлено, что это было сделано в декабре 2018-го — январе 2019-го. По его мнению, это вовсе не целенаправленные действия против России, а война с допингом идёт во всем мире: так, финскую лыжную сборную пришлось полностью поменять из-за этого.

Напомним, что условием восстановления статуса РУСАДА был доступ к базе данных лабораторий и передача на перепроверку всех проб с 2012 по 2015 годы. На основании этих данных WADA, собственно, и инициировала новое рассмотрение о несоответствии РУСАДА Всемирному антидопинговому кодексу. Тогда сообщили, что в базу данных внесены изменения, удалена информация о положительных пробах, в лозаннской лаборатории найдены нарушения и в пробах. Российской стороне дали 3 недели на объяснение, на что Министерство спорта отреагировала письмом за подписью министра Павла Колобкова, которое не устроило Всемирное допинговое агентство.

Примечательно, что американцы на главной странице своего антидопингового агентства вывесили призыв не прощать России и наказать её ещё жёстче.

«Позволить России избежать полного запрета — это ещё один сокрушительный удар по чистым атлетам, единстве спорта и главенству права. И, в свою очередь, реакция всех тех, кто ценит спорт, должна быть ничем иным, как восстанием против прогнившей системы для принуждения к проведению реформ.

WADA пообещало миру в 2018 году, что если Россия еще раз откажется жить по своим договорам, то применит самые жесткие санкции. Но вот опять, WADA говорит одно и делает что-то другое. Никто не оспаривает, что Россия абсолютно преднамеренно, глубоко и широко коррумпировала весь спортивный мир, который ставит деньги выше морали, злоупотребление выше здоровья и коррупцию — выше олимпийских ценностей и стремлений атлетов. Теперь чистые спортсмены, болельщики и спонсоры вынуждены страдать из-за еще одного устрашающего Дня сурка российской коррупции и доминирования.

Права чистых атлетов вновь подвешены между тем, что становится очевидны из позиции МОК: несмотря на то, что он обещает следовать правилам WADA, похоже, на самом деле проводятся встречи за закрытыми дверями, которые бы позволили этому решению быть оспоренным в Спортивном арбитражном суде, подставляя его как запасной вариант для того, чтобы обеспечить еще более щадящие, если вообще какие-то, последствия для бандитов, которым были многократно даны шансы исправиться. Мир должен спросить себя: что хуже, мошенничество и воровство Россией медалей и попрание прав чистых атлетов, или то, насколько спортивные лидеры готовы пресмыкаться перед российскими деньгами и влиянием вместо того, чтобы адекватно отреагировать на эти мерзкие дела».

Как бы то ни было и к чему бы ни призывали американские спортивные функционеры, в отношении российских спортсменов, если решение останется в силе, будет действовать презумпция виновности, и чтобы принять участие в соревнованиях, они должны будут доказать обратное.

Обсудите в соцсетях

Главные новости

10:00 Альбатросы помогают выслеживать браконьерские рыболовные суда
09:47 Глава Чувашии уйдет в отставку. Он заставил пожарного прыгать за ключами от машины и призывал «мочить» журналистов
09:39 Суд вынес приговор обвиняемым в хищении 1 млрд рублей у «Роснано»
08:35 «Яндекс» обогнал Google в рейтинге лучших работодателей для студентов
07:45 Компания Apple разрабатывает компьютер iMac из стекла
06:44 В Германии подтвердили первый случай заражения коронавирусом
06:29 Пропавшая в Мексике Наталья Андрейченко нашлась. Она «набиралась сил» в джунглях
05:49 Число умерших от коронавируса в Китае возросло до 106 человек
27.01 21:49 Экс-майора МВД Дымовского обвинили в призывах к экстремизму за слова об убийстве Путина
27.01 20:50 Подмосковная комиссия одобрила прошение Наамы Иссахар о помиловании. Ее осудили на 7,5 лет колонии за наркотики
27.01 20:10 Конституционный суд постановил пересмотреть дело осужденного по «дадинской» статье Константина Котова
27.01 19:43 Российское авторское общество потребовало от музыкального фестиваля 240 тыс. рублей за композиции несуществующих авторов
27.01 18:54 В Омской области полицейские избили мужчину. Так они хотели заставить его признаться в краже саженцев
27.01 18:47 «Талибан» взял на себя ответственность за крушение самолета в Афганистане
27.01 18:06 Астраханец в течение 14 лет насиловал свою дочь
27.01 17:20 Во Владивостоке задержали японского журналиста. Его заподозрили в сборе секретных материалов
27.01 16:47 Беглов кормил петербуржцев кашей с ложки на Дворцовой площади
27.01 16:18 Суд отклонял жалобу Дарьи Сосновской. Во время митинга полицейский ударил ее в живот
27.01 16:11 Сотрудники больницы в Свердловской области объявили забастовку из-за условий работы. Руководство вызвало полицию
27.01 15:26 Фонд Билла Гейтса отдал $10 млн на борьбу с коронавирусом
27.01 15:21 Путин продлил выплаты маткапитала до 2026 года
27.01 14:45 Власти Омской области добавили к пенсии экс-губернатора региона 224 тыс. рублей
27.01 14:31 Новость из прошлого: 27 января 2000 года — Уголовное дело госсекретаря
27.01 14:11 В Афганистане разбился пассажирский самолет
27.01 13:59 Главу международного «Мемориала» в девятый раз оштрафовали на 100 тыс. рублей по закону об иноагентах
27.01 13:00 Окаменевшей грибнице из центральной Африки оказалось более 700 миллионов лет
27.01 12:54 В Мексике исчезла звезда фильма «Мэри Поппинс, до свидания» Наталья Андрейченко
27.01 12:00 Митохондрии способны свободно плавать в крови человека
27.01 11:59 СК звел дело на отца двоих мальчиков. Он их оставил в Шереметьево
27.01 11:55 «Новая газета»: на встрече с омбудсменом Москальковой братья казненных чеченцев выдали себя за убитых под давлением следствия
27.01 11:12 Глава Ингушетии отправил в отставку правительство региона
27.01 11:10 Жителя Забайкалья госпитализировали с подозрением на коронавирус
27.01 11:00 Берлинский музей приобрел картину «Гитлер в аду»
27.01 10:51 Китай обогнал Россию и стал вторым производителем оружия в мире после США
27.01 10:11 Рейс Хабаровск — Москва возвращается в аэропорт вылета из-за сообщения о бомбе на борту
27.01 10:00 Найденная в Испании раковина служила древним римлянам косметичкой
27.01 09:47 Число погибших от коронавируса в Китае выросло до 80 человек
27.01 08:51 Grammy в номинации «Песня года» получил сингл Билли Айлиш Bad Guy
27.01 07:48 В Польше ограбили квартиру нобелевского лауреата по литературе Ольги Токарчук
27.01 07:14 Вступил в силу закон о компенсациях заключенным за ненадлежащие условия содержания
27.01 06:43 Мишель Обама получила Grammy за лучший альбом разговорного жанра
27.01 05:58 Баскетболист Коби Брайант с дочерью погиб при крушении вертолета
26.01 20:03 Умер протоиерей Всеволод Чаплин
26.01 17:43 В Чечне полиция задержала 25 человек. Они распространяли коллаж с Кадыровым в костюме священнослужителя
26.01 17:36 Новость из прошлого: 26 января 2000 года — В Грозном идут бои
26.01 16:39 Осужденная по делу о контрабанде наркотиков израильтянка Иссахар попросила Путина о помиловании
26.01 15:41 В жилом доме Махачкалы взорвался бытовой газ. Есть пострадавшие
26.01 14:46 Космонавты нашли на МКС 21 очаг коррозии
26.01 14:09 СК прекратил дело экс-главы «Роснано» Леонида Меламеда, обвиненного в растрате 220 млн рублей
26.01 12:41 Авиакорпорация Boeing провела первый испытательный полет нового лайнера 777X
«АвтоВАЗ» «ВКонтакте» «Газпром» «Зенит» «Мемориал» «Мистраль» «Оборонсервис» «Роснефть» «Спартак» «Яблоко» Абхазия Австралия Австрия Азербайджан Антимайдан Аргентина Арктика Армения Афганистан Аэрофлот Башкирия Белоруссия Бельгия Бразилия ВВП ВКС ВМФ ВПК ВТБ ВЦИОМ Ватикан Великобритания Венгрия Венесуэла Владивосток Внуково Волгоград ГИБДД ГЛОНАСС Генпрокуратура Германия Голливуд Госдеп Госдума Греция Гринпис Грузия ДТП Дагестан Домодедово Донецк ЕГЭ ЕСПЧ Евровидение Еврокомиссия Евромайдан Евросоюз Египет Екатеринбург ЖКХ Израиль Ингушетия Индия Индонезия Интерпол Ирак Иран Испания Италия Йемен КНДР КПРФ Казань Казахстан Калининград Камчатка Канада Каталония Кемерово Киев Кипр Киргизия Китай Коми Конституция Кремль Крым Куба Курилы ЛГБТ ЛДПР Латвия Ливия Литва Лондон Луганск МВД МВФ МГУ МКС МОК МЧС Малайзия Мексика Минздрав Минкомсвязи Минкульт Минобороны Минобрнауки Минпромторг Минсельхоз Минск Минтранспорта Минтруд Минфин Минэкономразвития Минэнерго Минюст Молдавия Мосгордума Мосгорсуд Москва НАСА Нигерия Нидерланды Новосибирск Норвегия ОБСЕ ООН ОПЕК Одесса ПДД Пакистан Паралимпиада Париж Пентагон Польша Приморье РАН РЖД РПЦ РФС Росавиация Росгвардия Роскомнадзор Роскосмос Роспотребнадзор Россельхознадзор Россия Росстат СМИ СССР США Сахалин Сбербанк Севастополь Сербия Сирия Сколково Славянск Сочи Таджикистан Таиланд Татарстан Трансаэро Турция УЕФА Узбекистан Украина ФАС ФБР ФИФА ФСБ ФСИН ФСКН Филиппины Финляндия Франция Харьков ЦИК ЦРУ ЦСКА Центробанк Чехия Чечня Швейцария Швеция Шереметьево Эбола Эстония ЮКОС Якутия Яндекс Япония авиакатастрофа автопром алкоголь амнистия арест армия археология астрономия аукционы бактерии банкротство беженцы бензин беспилотник беспорядки биатлон бизнес бокс болельщики вандализм взрыв взятка вирусы вузы выборы гаджеты генетика гомосексуализм госбюджет госзакупки госизмена деньги дети доллар допинг драка евро журналисты законотворчество землетрясение изнасилование импорт инвестиции инновации интернет инфляция ипотека искусство ислам исследования история казнь кино кораблекрушение коррупция космос кража кредиты культура лингвистика литература математика медиа медицина метро мигранты монархия мошенничество музыка наводнение налоги нанотехнологии наркотики наука недвижимость нейробиология некролог нефть образование обрушение общество ограбление оппозиция опросы оружие офшор палеонтология педофилия пенсия пиратство планетология погранвойска пожар полиция похищение правительство право православие преступность продовольствие происшествия ракета рейтинги реклама религия ретейл робототехника рубль санкции связь сепаратизм следствие смартфоны социология спецслужбы спутники статистика страхование стрельба строительство суды суицид тарифы театр телевидение теракт терроризм технологии транспорт туризм убийство фармакология физика фоторепортаж футбол хакеры химия хоккей хулиганство цензура школа шпионаж экология экономика экспорт экстремизм этология «Единая Россия» «Исламское государство» «Нафтогаз Украины» «Правый сектор» «Северный поток» «Справедливая Россия» «болотное дело» Александр Лукашенко Александр Новак Александр Турчинов Алексей Кудрин Алексей Навальный Алексей Улюкаев Амурская область Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антон Силуанов Аркадий Дворкович Арсений Яценюк Астраханская область Барак Обама Басманный суд Башар Асад Белый дом Борис Немцов Бутовский полигон Валентина Матвиенко Верховная Рада Верховный суд Виктор Янукович Виталий Мутко Владимир Жириновский Владимир Зеленский Владимир Маркин Владимир Мединский Владимир Путин Вячеслав Володин Дальний Восток День Победы Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин Дональд Трамп Евгения Васильева Забайкальский край Интервью ученых Ирина Яровая Иркутская область История человечества Калужская область Кирилл Серебренников Кировская область Конституционный суд Космодром Байконур Краснодарский край Красноярский край Ксения Собчак Ленинградская область МИД России Мария Захарова Михаил Прохоров Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский Московская область Мурманская область Надежда Савченко Наталья Поклонская Нижний Новгород Николас Мадуро Нобелевская премия Новосибирская область Новый год Олимпийские игры Ольга Голодец Павел Дуров Палестинская автономия Папа Римский Первый канал Пермский край Петр Порошенко Почта России Приморский край Рамзан Кадыров Реджеп Эрдоган Республика Карелия Ростовская область Саратовская область Саудовская Аравия Свердловская область Сергей Лавров Сергей Нарышкин Сергей Полонский Сергей Собянин Сергей Шойгу Следственный комитет Совбез ООН Совет Федерации Ставропольский край Счетная палата Тереза Мэй Франсуа Олланд Хабаровский край Хиллари Клинтон Человек дня Челябинская область Черное море Эдвард Сноуден Элла Памфилова Эльвира Набиуллина Южная Корея Юлия Тимошенко Юрий Чайка авторское право администрация президента акции протеста атомная энергия баллистические ракеты банковский сектор биология большой теннис визовый режим военная авиация выборы губернаторов газовая промышленность гражданская авиация гуманитарная помощь декларации чиновников дороги России информационные технологии климат Земли компьютерная безопасность космодром Восточный крушение вертолета легкая атлетика лесные пожары междисциплинарные исследования мобильные приложения морской транспорт некоммерческие организации общественный транспорт патриарх Кирилл пенсионная реформа пищевая промышленность права человека правозащитное движение преступления полицейских публичные лекции российское гражданство русские националисты русский язык сельское хозяйство сотовая связь социальные сети стихийные бедствия телефонный терроризм уголовный кодекс фигурное катание финансовый рынок фондовая биржа химическое оружие эволюция экономический кризис ядерное оружие Великая Отечественная война Вторая мировая война Ирак после войны Ким Чен Ын Революция в Киргизии Российская академия наук Стихотворения на случай Федеральная миграционная служба Федеральная таможенная служба борьба с курением выборы мэра Москвы здравоохранение в России связь и телекоммуникации тюрьмы и колонии Совет по правам человека аварии на железной дороге естественные и точные науки закон об «иностранных агентах» компьютеры и программное обеспечение видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» Новые технологии, инновации Сочи 2014 рейтинг Forbes Кабардино-Балкария Левада-Центр Нью-Йорк Санкт-Петербург отставки-назначения шоу-бизнес Ростов-на-Дону ЧМ-2018 Книга. Знание ВИЧ/СПИД Apple Bitcoin Boeing Facebook G20 Google iPhone IT Microsoft NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Telegram Twitter Wikileaks YouTube

Редакция

Электронная почта: polit@polit.ru
Телефон: +7 929 588 33 89
Яндекс.Метрика
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003 года. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2020.