29 октября 2020, четверг, 20:24
VK.comFacebookTwitterTelegramInstagramYouTubeЯндекс.ДзенОдноклассники

НОВОСТИ

СТАТЬИ

PRO SCIENCE

МЕДЛЕННОЕ ЧТЕНИЕ

ЛЕКЦИИ

АВТОРЫ

Будут ли в России платить по часам?

Депутаты Госдумы внесли законопроект о введении минимальной почасовой оплаты труда не ниже 150 рублей в час для тех, кто работает по срочным договорам и неполный день. Законопроект обсуждается в Госдуме с июня 2020 года, и сперва эта инициатива встретила недоумение среди других депутатов: разве работодатели не будут пользоваться этим инструментом, чтобы платить людям меньше?

Экономисты же говорят, что новый закон «встормошит» закостенелое российское трудовое законодательство и, наоборот, создаст больше рабочих мест. Правда, время для такой реформы выбрано неудачно: из-за кризиса руководство компаний воспользуется этим инструментом для оптимизации бюджетов, и доходы людей, вероятно, упадут еще сильнее.

Жить станет лучше?

На рассмотрение Госдумы поступил законопроект об установлении в России минимальной почасовой оплаты труда (МПОТ) в размере 150 рублей в час с 1 января 2021 года. Сейчас в России часовая ставка исчисляется исходя из МРОТ — 12 130 рублей. Получается, что в мае 2020 года она составляла 89,85 рубля, а в июле — 65,92 рубля. 

Это нововведение коснется не всех работников, а только тех, кто работает по срочным договорам или трудится неполный рабочий день. МПОТ предлагают закрепить в Трудовом кодексе РФ и установить правила ежегодной индексации. 

Авторами законопроекта выступили глава Комитета ГД по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления Алексей Диденко, глава Комитета ГД по труду, соцполитике и делам ветеранов Ярослав Нилов, зампредседателя Комитета Госдумы по информационной политике, информационным технологиям и связи Андрей Свинцов, вице-спикер Госдумы Игорь Лебедев и сенатор Сергей Леонов. 

В 2014 году депутаты уже вносили на рассмотрение Госдумы такой законопроект, предлагая ввести почасовую оплату труда не ниже 100 рублей, но Минтруд его не поддержал.

Авторы инициативы считают, что законопроект позволит повысить доходы россиян в условиях распространения коронавируса. 

Доцент УрГЭУ Светлана Орехова отмечает: гарантий, что эта мера приведет к росту оплаты труда в целом и, следовательно, к повышению благосостояния и потребления граждан, нет.  

«Там, где требуется высококвалифицированный труд, работодатели и так выплачивают работникам повышенное вознаграждение. В иных случаях работодатели могут просто перейти к сдельным формам оплаты труда», — полагает эксперт.

К преимуществам почасовой оплаты труда Светлана Орехова отнесла удобство для работодателя (предприятию не надо переплачивать за лишнее время), гибкий график для работника, возможность точно измерить производительность его труда. К тому же, при полной занятости заработная плата будет больше прожиточного минимума в несколько раз, что существенно для российских регионов.

Проректор РЭШ Максим Буев отметил, что введение МПОТ сделает рынок труда более гибким и увеличит перспективы трудоустройства для россиян, как это произошло на Западе. 

«Введение МПОТ сыграет большую роль для вывода из тени низкооплачиваемых работ, которые зачастую не занимают полный рабочий день. Здесь и государству хорошо — работодатель платит налоги, и работнику — поскольку занятость в белом секторе более стабильная и дает возможность защищать свои права. Теоретически введение МПОТ может подстегнуть работодателей создавать рабочие места в формальном секторе для "непродолжительных" работ, что сделает рынок труда лучше», — рассказал эксперт корреспонденту Полит.ру.

В США минимальная почасовая оплата труда была введена после длительных дебатов в 1938 году с принятием Закона о справедливых трудовых стандартах. За период 1938–2020 гг. она возросла с 25 центов до 7,25 доллара в час. Каждое повышение уровня МПОТ сопровождалось политическими дебатами, которые далеко не всегда заканчивались в пользу инициаторов повышения. Например, озвученное в октябре 2014 году президентом Бараком Обамой предложение о повышении МПОТ до 10,1 доллара в час вызвало серьезные возражения республиканцев. Они ссылались, в частности, на то, что эксперты не нашли существенной взаимосвязи между повышением МПОТ и сокращением бедности.

Руководитель Департамента корпоративных финансов и корпоративного управления Финансового университета при Правительстве РФ Константин Ордов также убежден, что цель введения МПОТ — не увеличение доходов населения, а поиск баланса между длительностью труда и его оплатой. 

«В рамках парадигмы МРОТ, исчисляемого в месяц, нам не удается разорвать порочный круг между низкими зарплатами и высокой занятостью, — отметил эксперт в разговоре с Полит.ру. — Мы находимся в ловушке, когда заинтересованность государства в повышении уровня занятости диктует необходимость создания большого количества низкооплачиваемых рабочих мест. Возможно, введение МПОТ поможет преодолеть это». 

Не исключено, что введение МПОТ будет способствовать увеличению производительности труда в России, которая остается в разы ниже, чем в развитых странах, полагает Константин Ордов. 

По показателю производительности труда Россия уступает всем странам Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), за исключением Мексики. 

«Низкий уровень жизни и зарплат россиян связан с тем, что наш труд неэффективен. Низкая производительность труда — это бич наш, результат государственной политики в области сохранения рабочих мест любой ценой. Введение МПОТ даст большую гибкость в организации современных форм труда, подарит людям свободу — возможность попробовать себя в частичной занятости. Исчезнет необходимость быть заложником трудовых отношений», — добавил эксперт.

Чем мы рискуем?

Несмотря на то, что большинство экспертов оценивают введение МПОТ как положительный шаг, предложение законодателей заведомо «не дотягивает» до ориентиров Международной организации труда и ООН. 

Еще в середине 2000-х годов ООН установила минимум оплаты труда 4 доллара в час (около 300 рублей по курсу на 22 сентября 2020 года). Международная организация труда рекомендует платить не менее 3 долл./час (примерно 227 рублей по курсу на 22 сентября 2020 года). А это в два раза больше, чем предлагают авторы законопроекта. 

В среднем же стоимость одного часа труда в странах ЕС — 23,1 евро (примерно 2 тыс. рублей по курсу на 22 сентября 2020 года), а в странах Еврозоны — 27,6 евро (2460 рублей), отмечает доцент УрГЭУ Светлана Орехова.

Эксперт подчеркивает, что календарные месяцы различаются по фонду рабочего времени. Следовательно, сотрудник на почасовой ставке будет ежемесячно получать разную зарплату в зависимости от отработанных часов в месяц.

Существует риск, что введение МПОТ поставит бизнес в затруднительное положение, полагает Светлана Орехова. Так, увеличение в 2013 году размера страховых взносов в два раза привело к ликвидации более чем 650 тысяч предприятий малого и среднего бизнеса. Не исключено, что увеличение трудовых затрат ударит по малому бизнесу, которому сейчас и так непросто, полагает эксперт.

По словам Светланы Ореховой, рост минимального размера оплаты труда может привести к росту трудовых издержек в себестоимости продукции, а соответственно, к росту цен на продукцию российских производителей.

Эксперт также отмечает, что внедрение почасовых ставок оплаты труда во время экономического кризиса несет большие риски. 

«В ситуации экономического роста спрос на труд увеличивается, а соответственно, растет цена труда, и работникам не принципиально, по какой схеме будет рассчитываться их заработная плата. В неблагоприятных экономических условиях предприятия вынуждены сокращать издержки, при этом существует три механизма подстройки бизнеса к рынку: количественная — сокращение численности работников; ценовая — сокращения уровня заработной платы работников; временная — сокращение рабочего времени, перевод предприятий на неполный рабочий день (неделю)», — говорится в статье Светланы Ореховой «Минимальный уровень почасовой оплаты в России».

Исследования рынка труда во время предыдущих экономических кризисов в России говорят о том, что увольнение работников — мера непопулярная. Работодатели в кризисных ситуациях, как правило, снижают зарплаты, сокращая премии, доплаты и надбавки. Введение системы почасовой оплаты труда позволит им с полным правом сократить длительность рабочего времени и выплачивать заработную плату согласно отработанному времени, полагает Светлана Орехова. 

Заместитель председателя Федерации независимых профсоюзов России Александр Шершуков, комментируя в беседе с журналистами инициативу депутатов, отметил, что возможны злоупотребления со стороны работодателей, поэтому введение минимальной почасовой оплаты труда возможно только параллельно с сохранением МРОТ для этих категорий работников. 

«Работодатели будут вызывать сотрудников на несколько часов в день, выплачивая пресловутую почасовую ставку. Это может негативно отразиться на рынке труда… Должна быть параллельно страхующая цифра», — заявил Шершуков.

Несмотря на нюансы, исследователи отмечают, что установление МПОТ может иметь важное значение для поддержки уровня жизни наименее обеспеченных групп населения, стимулирования их потребления и потенциально — для снижения бюджетных расходов на программы социальной помощи. 

Обсудите в соцсетях

Главные новости

20:01 Белоруссия ограничила въезд на свою территорию из Латвии, Литвы, Польши и Украины
19:32 Макрон объявил о дополнительной мобилизации военных после теракта в Ницце
19:06 Создательниц подкаста «Новое материнство» вызвали в полицию по жалобе на «идеи отказа от семьи»
18:40 Адвоката потерпевших по делу Ефремова лишили статуса на два года
18:05 Полиция Франции предотвратила еще один теракт — в городе Сартрувиль
17:55 Минюст включил «Арестантское уголовное единство» в список запрещенных организаций
17:40 «Родственники не брали на себя никаких обетов». В РПЦ прокомментировали расследование о недвижимости семьи патриарха
17:11 Мэр Уфы Ульфат Мустафин умер из-за осложнений после COVID-19
16:50 Врачи из Массачусетса обнаружили кожные проявления ковида
16:18 В Лионе задержали 26-летнего мужчину, который планировал нападение. Он готовился зайти с ножом в трамвай
16:14 Депутаты Белгородской облдумы отменили запрет на митинги рядом с госучреждениями
15:53 Лукашенко поручил привлечь бывших военных в народные дружины и раздать им оружие
15:50 Власти Франции ввели план по противодействию терроризму Vigipirate
15:11 Песков заявил, что в России не может появиться издание типа Charlie Hebdo
14:43 Во французском Авиньоне мужчина с пистолетом напал на полицейских
14:41 Треть будущего бюджета будет потрачена на социальные расходы
14:15 «Ъ»: СК связал исполнителей убийства бизнесмена Калмановича с религиозным братством баталхаджинцев
13:19 Суд оставил открытым процесс по делу о незаконном задержании Ивана Голунова
13:19 Фигуранта дела «Нового величия» Павла Ребровского приговорили к шести годам колонии
12:59 Двое из трех погибших при атаке в Ницце были убиты внутри собора Богоматери. Власти решили закрыть церкви
12:53 Лукашенко уволил главу МВД Караева. Он оправдывал жесткое подавление акций протеста
12:22 В России зарегистрировали 17 717 новых случаев COVID-19 за сутки. Это новый рекорд
12:08 Новые партии угрожают ЛДПР
12:00 Новость из прошлого: 29 октября 2000 года — Лукашенко обещает «поделиться властью» с новым парламентом
11:55 В Ницце неизвестный напал с ножом на прохожих. Есть раненые, один человек убит
11:42 Умер бывший хореограф Евгения Плющенко Давид Авдыш
11:16 Мужчина облил себя бензином в московском офисе «Яндекс.Такси». Он угрожал поджечь себя и требовал встречи с гендиректором
11:14 Alibaba Group откроет сеть постаматов в России
10:37 Россиянам запретили приходить на пляж с животными и плавать на бревнах
10:30 Штормы и ураганы способствуют распространению чужеродных видов
09:52 Росстат: 64% молодых семей хватает денег только на еду и одежду
09:09 В мире коронавирусом заразились около 44,5 млн человек, свыше 1,17 млн умерли
08:55 Испанский судья сообщил о «российском следе» в деле о независимости Каталонии
07:52 В Германии со 2 ноября снова вводят ограничения из-за COVID-19
07:19 В Тунисе раскрыта международная сеть по торговле человеческими органами
06:54 В Нью-Йорке закрылся «Музей шпионажа КГБ»
06:09 Во Франции с 30 октября вводится повторный режим самоизоляции
05:29 В Москве за сутки умерли 66 пациентов с коронавирусом
28.10 22:09 Швейцария исключила Россию из списка стран, по приезде из которых нужно выдержать карантин
28.10 21:45 Минюст внес фонд «Лига Избирателей» в список «иноагентов» из-за 225 рублей от гражданки Молдавии
28.10 21:16 ТАСС: прокуратура попросила закрыть процесс над экс-полицейскими, задержавшими Ивана Голунова
28.10 20:41 В Германии на месяц запретили собираться группами больше 10 человек и устраивать праздники в квартирах
28.10 20:07 Волгоградец через суд потребовал у губернатора доказательств пандемии коронавируса
28.10 19:45 Фонд имени Ахмата Кадырова выплатит по 100 тыс. рублей тем, кто назовет детей в честь Мухаммеда
28.10 18:52 Сеть книжных магазинов «Республика» объявит о банкротстве из-за коронавируса
28.10 18:32 Белорусская оппозиция решила создать «антикризисное управление»
28.10 18:10 «Я высказал мнение как мусульманин, а не как политик». Кадыров ответил на комментарий Пескова по поводу его слов в адрес Макрона
28.10 17:34 Красноярскому бизнесмену Быкову предъявили обвинение в подстрекательстве к убийству за $50 тыс.
28.10 17:06 «Медиазона»: полицейских увольняют за финансовую поддержку проекта «Омбудсмен полиции»
28.10 16:59 Акционеры Baring Vostok уладили спор, который лег в основу дела против его основателя Майкла Калви. Все иски отзовут
«АвтоВАЗ» «ВКонтакте» «Газпром» «Зенит» «Мемориал» «Мистраль» «Оборонсервис» «Роснефть» «Спартак» «Яблоко» Абхазия Австралия Австрия Азербайджан Антимайдан Аргентина Арктика Армения Афганистан Аэрофлот Башкирия Белоруссия Бельгия Болгария Бразилия ВВП ВКС ВМФ ВПК ВТБ ВЦИОМ Ватикан Великобритания Венгрия Венесуэла Владивосток Внуково Волгоград ГИБДД ГЛОНАСС Генпрокуратура Германия Голливуд Госдеп Госдума Греция Гринпис Грузия ДТП Дагестан Домодедово Донецк ЕГЭ ЕСПЧ Евровидение Еврокомиссия Евромайдан Евросоюз Египет Екатеринбург ЖКХ Израиль Ингушетия Индия Индонезия Интерпол Ирак Иран Испания Италия Йемен КНДР КПРФ Казань Казахстан Калининград Камчатка Канада Каталония Кемерово Киев Кипр Киргизия Китай Коми Конституция Красноярск Кремль Крым Куба Курилы ЛГБТ ЛДПР Латвия Ливия Литва Лондон Луганск МВД МВФ МГУ МКС МОК МЧС Малайзия Мексика Минздрав Минкомсвязи Минкульт Минобороны Минобрнауки Минпромторг Минсельхоз Минск Минтранспорта Минтруд Минфин Минэкономразвития Минэнерго Минюст Молдавия Мосгордума Мосгорсуд Москва НАСА Нигерия Нидерланды Новосибирск Норвегия ОБСЕ ООН ОПЕК Одесса Омск ПДД Пакистан Паралимпиада Париж Пентагон Польша Приморье РАН РЖД РПЦ РФС Росавиация Росгвардия Роскомнадзор Роскосмос Роспотребнадзор Россельхознадзор Россия Росстат Ростех Ростуризм СМИ СССР США Сахалин Сбербанк Севастополь Сербия Сирия Сколково Славянск Сочи Таджикистан Таиланд Татарстан Трансаэро Турция УЕФА Узбекистан Украина ФАС ФБР ФИФА ФСБ ФСИН ФСКН Филиппины Финляндия Франция Хакасия Харьков ЦИК ЦРУ ЦСКА Центробанк Чехия Чечня Швейцария Швеция Шереметьево Эбола Эстония ЮКОС Якутия Яндекс Япония авиакатастрофа автопром алкоголь амнистия арест армия археология астрономия аукционы бактерии банкротство беженцы безработица бензин беспилотник беспорядки биатлон бизнес благотворительность блогосфера бокс болельщики вандализм взрыв взятка вирусы вузы выборы гаджеты генетика гомосексуализм госбюджет госзакупки госизмена деньги дети доллар допинг драка евро журналисты законотворчество здоровье землетрясение изнасилование импорт инвестиции инновации интернет инфляция ипотека искусство ислам исследования история казнь кино кораблекрушение коронавирус коррупция космос кража кредиты культура лингвистика литература математика медиа медицина метро мигранты монархия мошенничество музыка наводнение налоги нанотехнологии наркотики наука недвижимость нейробиология некролог нефть образование обрушение общество ограбление оппозиция опросы оружие офшор палеонтология педофилия пенсия пиратство планетология погранвойска пожар полиция похищение правительство право православие преступность продовольствие происшествия ракета рейтинги реклама религия ретейл робототехника рубль санкции связь сепаратизм следствие смартфоны смертность социология спецслужбы спутники статистика страхование стрельба строительство суды суицид тарифы театр телевидение теракт терроризм технологии транспорт туризм убийство фармакология физика фоторепортаж футбол хакеры химия хоккей хулиганство цензура школа шпионаж экология экономика экспорт экстремизм этология «Единая Россия» «Исламское государство» «Нафтогаз Украины» «Правый сектор» «Северный поток» «Справедливая Россия» «болотное дело» Александр Лукашенко Александр Новак Александр Турчинов Алексей Кудрин Алексей Навальный Алексей Улюкаев Амурская область Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антон Силуанов Аркадий Дворкович Арсений Яценюк Астраханская область Барак Обама Басманный суд Башар Асад Белый дом Борис Немцов Бутовский полигон Валентина Матвиенко Верховная Рада Верховный суд Виктор Янукович Виталий Мутко Владимир Жириновский Владимир Зеленский Владимир Маркин Владимир Мединский Владимир Путин Вячеслав Володин Дальний Восток День Победы Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин Дональд Трамп Евгения Васильева Забайкальский край Интервью ученых Ирина Яровая Иркутская область История человечества Калужская область Кирилл Серебренников Кировская область Конституционный суд Космодром Байконур Краснодарский край Красноярский край Ксения Собчак Ленинградская область МИД России Мария Захарова Михаил Прохоров Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский Московская область Мурманская область Надежда Савченко Наталья Поклонская Нижний Новгород Николас Мадуро Нобелевская премия Новосибирская область Новый год Олег Дерипаска Олимпийские игры Ольга Голодец Павел Дуров Палестинская автономия Папа Римский Первый канал Пермский край Петр Порошенко Почта России Приморский край Рамзан Кадыров Реджеп Эрдоган Республика Карелия Ростовская область Саратовская область Саудовская Аравия Свердловская область Сергей Лавров Сергей Нарышкин Сергей Полонский Сергей Собянин Сергей Шойгу Следственный комитет Совбез ООН Совет Федерации Ставропольский край Счетная палата Тереза Мэй Франсуа Олланд Хабаровский край Хиллари Клинтон Человек дня Челябинская область Черное море Эдвард Сноуден Элла Памфилова Эльвира Набиуллина Эммануэль Макрон Южная Корея Юлия Тимошенко Юрий Чайка авторское право администрация президента акции протеста атомная энергия баллистические ракеты банковский сектор биология большой теннис визовый режим военная авиация выборы губернаторов газовая промышленность гражданская авиация гуманитарная помощь декларации чиновников дороги России информационные технологии климат Земли компьютерная безопасность космодром Восточный крушение вертолета легкая атлетика лесные пожары междисциплинарные исследования мобильные приложения морской транспорт некоммерческие организации общественный транспорт патриарх Кирилл пенсионная реформа пищевая промышленность права человека правозащитное движение преступления полицейских публичные лекции российское гражданство русские националисты русский язык сельское хозяйство сотовая связь социальные сети стихийные бедствия телефонный терроризм уголовный кодекс фигурное катание финансовый рынок фондовая биржа химическое оружие хроники обнуления эволюция экономический кризис ядерное оружие Великая Отечественная война Вторая мировая война Ирак после войны Ким Чен Ын Революция в Киргизии Российская академия наук Стихотворения на случай Федеральная миграционная служба Федеральная таможенная служба борьба с курением выборы мэра Москвы здравоохранение в России связь и телекоммуникации тюрьмы и колонии Совет по правам человека аварии на железной дороге естественные и точные науки закон об «иностранных агентах» компьютеры и программное обеспечение видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» Новые технологии, инновации Сочи 2014 рейтинг Forbes Аль-Каида Кабардино-Балкария Левада-Центр Нью-Йорк Санкт-Петербург отставки-назначения шоу-бизнес Ростов-на-Дону ЧМ-2018 Книга. Знание ВИЧ/СПИД Путин20летназад новость20летназад Apple Bitcoin Boeing Facebook G20 Google iPhone IT Microsoft NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Telegram Twitter Wikileaks YouTube

Редакция

Электронная почта: polit@polit.ru
Телефон: +7 929 588 33 89
Яндекс.Метрика Top.Mail.Ru
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003 года. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2020.