19 января 2021, вторник, 15:17
VK.comFacebookTwitterTelegramInstagramYouTubeЯндекс.ДзенОдноклассники

НОВОСТИ

СТАТЬИ

PRO SCIENCE

МЕДЛЕННОЕ ЧТЕНИЕ

ЛЕКЦИИ

АВТОРЫ

Неправильные чернила: как государство давит на врачей и НКО «наркостатьями»

Детский частный хоспис «Дом с маяком» допустил ошибку: формально в его работе нашли нарушения, связанные с оборотом наркотических средств. Речь идет о помарках и надписях ручкой не того цвета в журнале учета. По текущему законодательству, цвет ручки — та деталь, которая может обойтись благотворительной организации очень дорого.

С помощью таких странных и жестких правил государство пытается контролировать оборот подобных лекарств. Врачи утверждают, что это проблема законодательства: допустить ошибку очень легко — штрафуй на здоровье. Нужно придумать другой, более рациональный способ отслеживать подобные препараты: даже когда именно такое обезболивающее средство необходимо человеку, врачи боятся его выписывать и навлечь многотысячный штраф на больницу.

Политика государства понятна: наркотики — плохо, наркотически препараты, в том числе обезболивающие, — тоже. И там, где на одной чаше весов — избавление тяжелобольных от боли, а на второй — проблема распространения наркотиков, государство выбирает второе. Хоть и считает, что штраф за неправильный цвет ручки поможет в этой борьбе.

Правозащитники говорят, что использование этой статьи КоАП — инструмент МВД, с помощью которого правоохранительные органы давят на независимые НКО.

Благодаря шумихе и давлению общественности, «Дом с маяком», возможно, избежит огромного штрафа и продолжит работу. Однако проблема так и останется системной из-за основного вектора наркополитики государства, в изменении которой никто из влиятельных чиновников не заинтересован.

Что случилось

Субботним утром, 28 ноября, пять наркополицейских пришли с неожиданной проверкой в столичный детский хоспис «Дом с маяком». Весь выходной люди в погонах пересчитывали ампулы, таблетки и обезболивающие фентаниловые пластыри, проверяли сейфы и перечитывали журналы учета медикаментов, рассказала в Facebook директор по развитию благотворительного фонда «Дом с маяком» и основатель хосписа Лида Мониава.

Проверка выявила недочеты в ведении журналов: там не хватало нескольких записей. «Система ведения этих журналов очень сложна, а за каждую ошибку можно сесть в тюрьму», — объясняет Мониава. Итогом проверки стало дело по ст. 6.16 КоАП (нарушение правил оборота наркотических средств). 

По ее словам, поводом для визита полицейских стала некая «жалоба», автор которой утверждал, что мальчика Колю, которого Мониава полгода назад взяла из интерната и оформила опеку, буквально «накачивают» наркотиками…

Лицензию на работу с наркотическими веществами хоспис получил недавно, в конце сентября. А жалоба на их неправомерное использование сотрудниками хосписа поступила в МВД за сутки до того, как медучреждение закупило первый препарат, сообщила «Коммерсанту» руководитель юридического отдела Центра паллиативной помощи департамента здравоохранения Москвы Анастасия Жданова, знакомая с ходом проверки.

Благотворительную организацию и ее руководителя в ближайшее время ждет суд. Детскому хоспису грозит штраф от 200 до 400 тыс. рублей либо приостановка работы за нарушение правил оборота наркотических веществ. 

Что такое «Дом с маяком» 

«Дом с маяком» — это благотворительный фонд и частный хоспис, которые с 2013 года помогают неизлечимо больным детям и взрослым в Москве и Московской области. Сейчас у него 750 маленьких подопечных. Поддержка организации позволяет семьям забрать неизлечимо больных детей домой из больниц, чтобы те могли до конца жизни находиться в знакомой атмосфере и окружении близких. 

Большая часть подопечных фонда получают помощь на дому. Их обеспечивают необходимыми лекарствами и оборудованием. Родителей тяжелобольных детей поддерживают психологи и юристы. Есть у хосписа небольшой круглосуточный стационар в Москве на 15 одноместных палат.

В фонде работают около трехсот специалистов и столько же волонтеров. Среди членов попечительского совета фонда — главврач московской «ковидной» больницы в Коммунарке Денис Проценко.

Учредители фонда — основатель фонда помощи хосписам «Вера» Нюта Федермессер и Лида Мониава, одна из самых известных фигур российской благотворительной сферы. Она еще в старших классах работала волонтером в больнице, а затем начала заниматься благотворительностью профессионально. О своей работе и взглядах на нее Мониава открыто рассказывает в соцсетях. Некоторые из ее постов вызывают ожесточенные споры и возмущение: от права умирающего на любое последнее желание, даже если оно несовместимо с его заболеванием, как сигарета для юноши с больными легкими, или право матери самой выбирать между рождением неизлечимо больного ребенка или абортом. Одним из самых спорных эпизодов стало появление мальчика Коли в жизни Лиды Мониавы.

При чем тут Коля

Весной 2020 года, в начале пандемии, Лида Мониава забрала домой из психоинтерната мальчика по имени Коля с тяжелой инвалидностью. Изначально это было временное решение, но затем она оформила над ребенком опеку, и с тех пор большая часть ее постов посвящена жизни Коли и его интеграции в общество. И после этого ее жизнь, в том числе профессиональная, очень сильно изменилась. Даже количество пожертвований в фонд сократилось на 2 млн рублей.

«Когда появился Коля, всё поменялось, теперь на меня пишут жалобы в госорганы и обвиняют за всё на свете. Зачем я купила ребенку, который всё равно не ходит, желтые кроксы — потратила зря деньги, может, еще лыжи ему куплю? Зачем проколола Коле ухо? Почему поехала в отпуск на "Сапсане"? Почему езжу с Колей на метро? Почему возила Колю в Крым, на оккупированную территорию? <...> Почему у Коли есть все необходимые лекарства, а у кого-то нет? Зачем я потащила Колю в театр? Зачем катала на вертолете? Почему я покупаю Коле одежду черного цвета? Зачем Коле школа? Почему обычная школа, а не инвалидная? Наверное, потому, что я хочу развалить систему коррекционного образования в России? Почему Коля спит? Наверное, я дала ему слишком много наркотиков? Почему я пользуюсь услугами хосписа для Коли, будучи учредителем "Дома с маяком", это же явная коррупция?» — пишет основательница «Дома с маяком» в очередном посте.

Больше всего споров вызвала ее идея отдать Колю в обычную школу. Мониава считает, что право на образование в стране гарантировано каждому ребенку. В качестве контраргументов ей писали, что мальчик, во-первых, может быть не готов к обучению с другими детьми, во-вторых, его физическое состояние (у Коли часть случаются судороги, он не говорит и не может самостоятельно передвигаться) может стать травмирующим для одноклассников, в-третьих, учителя и коррекционные педагоги, имея небольшой опыт работы с особыми учениками, могут нанести вред самому Коле. 

Доходило до обвинений в пиаре на проблемах больного ребенка ради собственных целей и амбиций, и даже до доносов… Жалоба, которая навлекла проверку на хоспис, — не первая. В авторе этих жалоб Мониава подозревает своих же коллег по цеху — «идейных» сотрудников НКО, которым кажется, что она неправильно заботится о Коле и подвергает его рискам и опасностям. 

Врачи в поле уголовной ответственности

«Не исключено, что основной причиной ситуации (вокруг хосписа — прим. ред.) является раздражение фигурой Лиды», — допустил в интервью «Дождю» главный врач «Дома с маяком» Григорий Климов. Но, по его мнению, ее нынешний итог возник исключительно потому, что учет наркотических средств в России вести очень сложно и требования к нему избыточны. Одних нормативных документов в этой сфере — около семнадцати. 

По словам главврача хосписа, даже проверяющие признали, что система учета построена так, что нарушения допускают практически все, в том числе медицинские организации с большим опытом работы.

Врачи и медсестры находятся в поле уголовной ответственности, если допускают ошибки в журналах, их записи выходят за рамки конкретной графы или используется ручка не того цвета, объясняет медик. Было бы лучше, если бы контрольные функции в этой сфере взял на себя Минздрав, нежели полиция, полагает Климов.  

«Напуганные медики не будут адекватно назначать эти препараты, просто исходя из страха допустить ошибку. Не исключаю, что это может повлиять на объективность назначения лекарства», — подытоживает врач.

Ничего тяжкого или начало жесткой зачистки?

Ситуацию вокруг «Дома с маяком» взял под контроль президентский Совет по правам человека. Главная задача — не допустить закрытия детского хосписа, заявил «Коммерсанту» председатель СПЧ Валерий Фадеев. Он настроен оптимистично. 

«Насколько я понимаю, эти нарушения не слишком серьезные, и более того — их признают сами сотрудники хосписа. Однако в данном случае их ни в чем тяжком и не обвиняют, проблема только в ведении журнала», — отметил глава СПЧ. 

В разговоре с «Би-би-си» он заметил, что не видит системной проблемы в требованиях, которые сейчас должны выполнять врачи. По словам главы СПЧ, он разобрался в действующих правилах и не считает их запредельными, так что саму систему, с его точки зрения, менять не нужно.

Более пессимистичную точку зрения высказал глава правозащитной организации «Агора» Павел Чиков. По его мнению, проверки в детском хосписе — только видимая часть далеко идущего тренда. МВД проверяет и другие неправительственные организации в разных городах, которым в работе нужны обезболивающие препараты. Под пристальным вниманием оказались НКО, помогающие наркозависимым, и СПИД-сервисные организации, работающие с ВИЧ-положительными (он привел в качестве примера организацию «Феникс» из Орла и петербургский фонд «Свеча»). Еще одна внезапная проверка — со стороны Минюста, связанная с законом об иноагентах, — коснулась кризисного центра для женщин, название которого правозащитник не привел.

«У кампаний могут быть разные ведомственные основания, но в целом вектор единый. Остатки независимого от власти гражданского общества в России в 2021 году ждет жесткая зачистка. Характер деятельности, организационные формы и источники финансирования никакого значения не имеют», — подводит итог руководитель «Агоры».

В 2019 году российские суды рассмотрели 1213 дел по административной статье о нарушении правил оборота наркотических средств. Из них 581 закончилось штрафом, а 51 организация была вынуждена приостановить работу, свидетельствуют данные сайта «Судебная статистика». Доля оправдательных решений составила 15 %.

Суд над детским хосписом за ошибки в журналах учета лекарств назначили на 10 декабря. Рассматривать дело будут в Зюзинском суде Москвы.

Обсудите в соцсетях

Главные новости

14:38 «Интерфакс»: Некоторые регионы Урала приостановили вакцинацию от коронавируса, так как использовали все дозы препарата
14:31 Власти Сахалина решили использовать QR-коды для вакцинированных вместо бейджей
14:18 Роспотребнадзор: антиковидная вакцина «Эпиваккорона» эффективна на 100%
14:07 «Утверждения относительно того, что кто-то кого-то боится, – это абсолютная ерунда»: Песков заявил, что Путин не боится Навального
14:00 Новый вид пауков был назван в честь канадского певца и поэта Леонарда Коэна
13:50 Из-за схода лавины в Норильске задержали еще двух дежурных диспетчеров администрации города
13:31 Суд не принял иск Навального к Пескову о защите чести и достоинства
13:17 Прокуратура: Перед ЧП в Домбае специалисты выстрелили для принудительного спуска лавины с горы
12:59 В Москве на ВДНХ решили установить две фигуры Берии
12:51 В Хабаровском крае создадут центр судебных экспертиз для содержания и лечения диких животных
12:13 Палестина получит 5 тыс. доз российской вакцины «Спутник V»
12:00 Более восьми тысяч лет назад обитатели острова на Онежском озере украшали себя лосиными зубами
12:00 Новость из прошлого: 19 января 2001 года — Иосифу Кобзону вновь закрыли въезд в США
11:59 Трамп отменил запрет на въезд в США из Европы. Байден пообещал его вернуть
11:49 Хабаровского журналиста оштрафовали на 75 тыс. рублей за съемку на протестах и в третий раз задержали
11:27 В России зарегистрировали более 21 тыс. случаев COVID-19 за сутки
10:37 Скончался бывший ведущий программы «Время» Игорь Выхухолев
10:05 СК возбудил дело о халатности после гибели человека под лавиной в Домбае
10:00 Электрические угри способны охотиться группами
09:55 «Оренбургнефть» экономит миллиард в год благодаря модернизации энергосети
09:34 Белоруссия получит компенсацию из-за лишения чемпионата мира по хоккею
09:25 РБК: самарского полицейского проверят на «слив» информации о поездках возможных отравителей Навального
08:44 Эпидемиолог предположила, что спад заболеваемости коронавирусом в России будет к лету
08:20 На Сахалине в купели для крещенских купаний нашли нефтепродукты
07:44 РАПСИ: Члены ОНК проверили условия содержания Навального в СИЗО и не нашли нарушений
07:13 Открытие парижского Диснейленда перенесли на апрель
06:37 Для расстрелявшего сослуживцев срочника Шамсутдинова запросили 25 лет колонии
06:08 После схода лавины в Домбае четырех человек нашли живыми
05:30 В мире с начала пандемии коронавирус выявили у 95,5 млн человек
18.01 21:53 В Петербурге на акции в поддержку Навального подрались две пожилые женщины. Одна из них была за Путина
18.01 21:19 Меланья Трамп заявила, что сделала Белый дом красивее
18.01 20:52 В Буйнакске после отравления сотен человек питьевой водой задержали главу «Водоканала»
18.01 20:06 В Красноярском крае владельца предприятия впервые осудили за загрязнение воздуха. Штраф составил 25 тыс. рублей
18.01 19:36 Навального отправили в СИЗО «Матросская тишина», суд об отмене условного наказания перенесли на пять дней
18.01 18:52 Минск лишили права проводить чемпионат мира по хоккею
18.01 18:42 Песков не стал в день ареста Навального общаться с журналистами, чтобы «не отвлекать их от Лаврова»
18.01 18:25 Один человек погиб в результате схода лавины на Домбае, восьми понадобилась помощь врачей
18.01 17:57 Навальный призвал сторонников выходить на акции протеста. Его штабы готовят митинги 23 января
18.01 17:31 Генсек НАТО призвал освободить Алексея Навального
18.01 17:10 Суд арестовал Алексея Навального на 30 суток
18.01 16:59 ТАСС и «Интерфакс»: на Домбае спасли женщину, попавшую под лавину
18.01 16:47 Туркменистан зарегистрировал вакцину «Спутник V». Местные власти утверждали, что в стране нет случаев COVID-19
18.01 16:36 Свердловский Минздрав передумал судиться с сайтом 66.ru из-за новости о смертности от коронавируса
18.01 15:56 Муж главреда «Рязань.Лайф» Жанны Шепляковой признался в ее убийстве
18.01 15:52 В РУДН появился курс астрологии. Ректор пообещал наказать его создателей за «за дискредитацию университета»
18.01 15:34 В районе Домбая лавина сошла на горнолыжную трассу. Под завалы могли попасть до 12 человек
18.01 15:28 Голикова: масштабное производство вакцины центра «Вектор» начнется с февраля
18.01 14:49 Лавров рассказал, что переболел коронавирусной инфекцией
18.01 14:38 Финляндия введет дополнительные ограничения на въезд
18.01 14:06 Родственники расстрелянных солдат потребовали от срочника Шамсутдинова компенсацию в 28 млн рублей
«АвтоВАЗ» «ВКонтакте» «Газпром» «Зенит» «Мемориал» «Мистраль» «Оборонсервис» «Роснефть» «Спартак» «Яблоко» Абхазия Австралия Австрия Азербайджан Антимайдан Аргентина Арктика Армения Афганистан Аэрофлот Башкирия Белоруссия Бельгия Болгария Бразилия ВВП ВКС ВМФ ВПК ВТБ ВЦИОМ Ватикан Великобритания Венгрия Венесуэла Владивосток Внуково Волгоград ГИБДД ГЛОНАСС Генпрокуратура Германия Голливуд Госдеп Госдума Греция Гринпис Грузия ДТП Дагестан Дания Домодедово Донецк ЕГЭ ЕСПЧ Евровидение Еврокомиссия Евромайдан Евросоюз Египет Екатеринбург ЖКХ Израиль Ингушетия Индия Индонезия Интерпол Ирак Иран Испания Италия Йемен КНДР КПРФ Казань Казахстан Калининград Камчатка Канада Каталония Кемерово Киев Кипр Киргизия Китай Коми Конституция Красноярск Кремль Крым Куба Курилы ЛГБТ ЛДПР Латвия Ливия Литва Лондон Луганск МВД МВФ МГУ МКС МОК МЧС Малайзия Мексика Минздрав Минкульт Минобороны Минобрнауки Минпромторг Минсельхоз Минск Минтранспорта Минтруд Минфин Минцифры Минэкономразвития Минэнерго Минюст Молдавия Мосгордума Мосгорсуд Москва НАСА Нигерия Нидерланды Новосибирск Норвегия ОБСЕ ООН ОПЕК Одесса Омск ПДД Пакистан Паралимпиада Париж Пентагон Польша Приморье РАН РЖД РПЦ РФС Росавиация Росгвардия Роскомнадзор Роскосмос Роспотребнадзор Россельхознадзор Россия Росстат Ростех Ростуризм СМИ СССР США Сахалин Сбербанк Севастополь Сербия Сирия Сколково Славянск Сочи Таджикистан Таиланд Татарстан Трансаэро Турция УЕФА Узбекистан Украина ФАС ФБР ФИФА ФСБ ФСИН ФСКН Филиппины Финляндия Франция Хакасия Харьков ЦИК ЦРУ ЦСКА Центробанк Чехия Чечня Швейцария Швеция Шереметьево Эбола Эстония ЮКОС Якутия Яндекс Япония авиакатастрофа автопром алкоголь амнистия арест армия археология астрономия аукционы бактерии банкротство беженцы безработица бензин беспилотник беспорядки биатлон бизнес благотворительность блогосфера бокс болельщики вандализм взрыв взятка вирусы вузы выборы гаджеты генетика гомосексуализм госбюджет госзакупки госизмена деньги дети доллар допинг драка евро журналисты законотворчество здоровье землетрясение изнасилование импорт инвестиции инновации интернет инфляция ипотека искусство ислам исследования история казнь кино кораблекрушение коронавирус коррупция космос кража кредиты культура лингвистика литература математика медиа медицина метро мигранты монархия мошенничество музыка наводнение налоги нанотехнологии наркотики наука недвижимость нейробиология некролог нефть образование обрушение общество ограбление оппозиция опросы оружие офшор палеонтология педофилия пенсия пиратство планетология погранвойска пожар полиция похищение правительство право православие преступность продовольствие происшествия ракета рейтинги реклама религия ретейл робототехника рубль санкции связь сепаратизм следствие смартфоны смертность социология спецслужбы спутники статистика страхование стрельба строительство суды суицид тарифы театр телевидение теракт терроризм технологии транспорт туризм убийство фармакология физика фоторепортаж футбол хакеры химия хоккей хулиганство цензура школа шпионаж экология экономика экспорт экстремизм этология «Единая Россия» «Исламское государство» «Нафтогаз Украины» «Правый сектор» «Северный поток» «Справедливая Россия» «болотное дело» Александр Лукашенко Александр Новак Александр Турчинов Алексей Кудрин Алексей Навальный Алексей Улюкаев Алтайский край Амурская область Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антон Силуанов Аркадий Дворкович Арсений Яценюк Астраханская область Барак Обама Басманный суд Башар Асад Белый дом Борис Немцов Бутовский полигон Валентина Матвиенко Верховная Рада Верховный суд Виктор Янукович Виталий Мутко Владимир Жириновский Владимир Зеленский Владимир Маркин Владимир Мединский Владимир Путин Вячеслав Володин Дальний Восток День Победы Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин Дональд Трамп Евгения Васильева Забайкальский край Интервью ученых Ирина Яровая Иркутская область История человечества Калужская область Кирилл Серебренников Кировская область Конституционный суд Космодром Байконур Краснодарский край Красноярский край Ксения Собчак Ленинградская область МИД России Мария Захарова Михаил Прохоров Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский Московская область Мурманская область Надежда Савченко Наталья Поклонская Нижний Новгород Николас Мадуро Нобелевская премия Новосибирская область Новый год Олег Дерипаска Олимпийские игры Ольга Голодец Павел Дуров Палестинская автономия Папа Римский Первый канал Пермский край Петр Порошенко Почта России Приморский край Рамзан Кадыров Реджеп Эрдоган Республика Карелия Ростовская область Саратовская область Саудовская Аравия Свердловская область Сергей Лавров Сергей Нарышкин Сергей Полонский Сергей Собянин Сергей Шойгу Следственный комитет Совбез ООН Совет Федерации Ставропольский край Счетная палата Тереза Мэй Тюменская область Франсуа Олланд Хабаровский край Хиллари Клинтон Человек дня Челябинская область Черное море Эдвард Сноуден Элла Памфилова Эльвира Набиуллина Эммануэль Макрон Южная Корея Юлия Тимошенко Юрий Чайка авторское право администрация президента акции протеста атомная энергия баллистические ракеты банковский сектор биология большой теннис визовый режим военная авиация выборы губернаторов газовая промышленность гражданская авиация гуманитарная помощь декларации чиновников дороги России информационные технологии климат Земли компьютерная безопасность космодром Восточный крушение вертолета легкая атлетика лесные пожары междисциплинарные исследования мобильные приложения морской транспорт некоммерческие организации общественный транспорт патриарх Кирилл пенсионная реформа пищевая промышленность права человека правозащитное движение преступления полицейских публичные лекции российское гражданство русские националисты русский язык сельское хозяйство сотовая связь социальные сети стихийные бедствия телефонный терроризм уголовный кодекс фигурное катание финансовый рынок фондовая биржа химическое оружие хроники обнуления эволюция экономический кризис ядерное оружие Великая Отечественная война Вторая мировая война Ирак после войны Ким Чен Ын Революция в Киргизии Российская академия наук Стихотворения на случай Федеральная миграционная служба Федеральная таможенная служба борьба с курением выборы мэра Москвы здравоохранение в России связь и телекоммуникации тюрьмы и колонии Совет по правам человека аварии на железной дороге естественные и точные науки закон об «иностранных агентах» компьютеры и программное обеспечение видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» Новые технологии, инновации Сочи 2014 рейтинг Forbes Аль-Каида Кабардино-Балкария Левада-Центр Нью-Йорк Санкт-Петербург отставки-назначения шоу-бизнес Ростов-на-Дону ЧМ-2018 Книга. Знание ВИЧ/СПИД Путин20летназад новость20летназад Apple Bitcoin Boeing Facebook G20 Google iPhone IT Microsoft NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Telegram Twitter Wikileaks YouTube

Редакция

Электронная почта: polit@polit.ru
Телефон: +7 929 588 33 89
Яндекс.Метрика Top.Mail.Ru
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003 года. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2021.